- Bước 4 Thông báo của Cff quan nhà nước có thẩm quyền đối với chủ thể xin cấp Giấy chúng nhận quyền sử dụng đất
2.2.1. Tổng quan về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của quận Hoàng Mai thành pho Hà Nội ảnh hưởng đến việc thi hành pháp luật về
Hoàng Mai - thành pho Hà Nội ảnh hưởng đến việc thi hành pháp luật về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
2.2.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội
Hồng Mai là một quận nội thành nằm ở phía Đơng Nam của thành phố Hà Nội, có vị trí địa lý: phía Đơng giáp huyện Gia Lâm và quận Long Biên với
ranh giới là sơng Hồng, phía Tây và phía Nam giáp huyện Thanh Trì với ranh giới là sơng Tơ Lịch, phía Bắc giáp quận Hai Bà Trưng và quận Thanh Xuân với ranh giới là đường Giải Phóng.Quận Hồng Mai có diện tích tự nhiên là 4.032,30 ha và là quận có diện tích lớn thứ ba của thành phố.
Quận Hoàng Mai được thành lập theo Nghị định số 132/2003/NĐ-CP Ngày 6 tháng 11 năm 2003 trên cơ sở tách 9 xã: Định Công, Đại Kim, Hồng Liệt, Thịnh Liệt, Thanh Trì, Lĩnh Nam, Trần Phú, Vĩnh Tuy, Yên Sở, 55 ha tự nhiên diện tích của xã Tứ Hiệp thuộc huyện Thanh Trì và 5 phường: Mai Động, Tương Mai, Tân Mai, Giáp Bát, Hoàng Văn Thụ thuộc quận Hai Bà Trưng. Hồng Mai nằm ở vùng trũng phía Nam thành phố, có độ cao trung bình 4-5m. Địa hình biến đổi dốc nghiêng từ Bắc xuống Nam và từ Tây sang Đơng. Khu vực phía Bắc bao gồm các phường Mai Động, Tân Mai, Tương Mai, Giáp Bát và Hồng Văn Thụ có độ cao từ 6-6,2m; khu vực phía Nam bao gồm các phường Đại Kim, Định Cơng, Hồng Liệt, Thanh Trì, Vĩnh Hưng, n Sở, Lĩnh Nam và Trần Phú có độ cao từ 5,2-5,8m. Khu vực ao hồ, vùng trũng có độ cao dưới 3,5m. Địa hình có sự khác rõ rệt ở trong để và ngồi để, theo đó vùng trong để chiếm đa số diện tích của quận, địa hình bị chia căt bởi các trục Pháp Vân - Yên Sở và các sông tiêu nước thải của thành phố nên đã hình thành các tiểu vùng nhỏ có nhiều đầm ruộng trũng. Địa hình này một mặt gây những khó khăn do tình
trạng ngập úng quanh năm của các vùng trũng, một số điếm ngập úng khi mưa to kéo dài. Vùng ngồi để bao gồm một phần diện tích các phường Thanh Trì, Trần Phú, n Sở, Lĩnh Nam với diện tích khoảng 920 ha. Đây là vùng đất phù sa được bồi tụ thường xuyên nên cao hơn vùng đất trong để.
về điều kiện kinh tế - xã hội, quận Hồng Mai có 14 đơn vị hành chính cấp phường, tồn quận có 365.759 người. Mật độ dân số bình qn 10.309 người/km2, cao hơn so với bình qn chung của tồn thành phố hơn 4,6 lần và dân cư phân bố không đồng đều giữa các phường trong quận. Đáng chú ý là quận Hoàng Mai là quận có tốc độ đơ thị hóa và xây dựng cơ sở hạ tầng lớn trong số các quận huyện mới của thủ đô, với hàng loạt khu đô thị như Linh Đàm, Bắc Linh Đàm, Định Công, Đại Kim, Đền Lừ I-II, Kim Văn Kim Lũ, Vĩnh Hoàng, Hoàng Văn Thụ... cùng hàng loạt chung cư trên đường Lĩnh Nam, đường Tam Trinh, đường Tam Trinh, đường Nghiêm Xuân Yêm như Gamuda city, Hateco Yên Sở, khu đô thị Pháp Vân - Tứ Hiệp, The Manor Central Park... Do đó, Hồng Mai được đánh giá là nơi các giao dịch liên quan đến bất động sản diễn ra sôi nổi, những vấn đề trong quản lý nhà nước về đất đai của quận Hoàng Mai đang đối mặt khá phức tạp, mang nhiều nét đặc trưng mà nhiều quận (huyện) khác trên cả nước gặp phải mà điển hình là cơng tác cấp GCNQSDĐ.
đạt mức tăng trưởng khá. Tốc độ tăng tống giá trị sản xuất các ngành kinh tế chủ yếu đạt trung bình 13,5%/ năm. Tổng thu ngân sách nhà nước giai đoạn 2015- 2020 ước đạt 25.741 tỷ đồng, tăng gấp 1,9 lần so với giai đoạn 2011-2015, tốc độ tăng thu ngân sách năm sau so với năm trước bình quân tăng 26%. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, đúng định hướng đề ra. Tỷ trọng nông nghiệp chiếm tỷ lệ rất nhỏ trong khi công nghiệp
- xây dựng - dịch vụ chiêm trên 90%.
Đây là đặc trưng của nền kinh tế các quận nội thành, trong đó, kinh tế dịch vụ đã trở thành một ngành có vai trị quan trọng trong cơ cấu kinh tế của quận. Từ năm 2015-2020, giá trị thương mại - dịch vụ chiếm 52,65% (tăng 6,25% so với đầu nhiệm kỳ), tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 47,09%; nơng nghiệp chiếm 0,25%. Như vậy có thể thấy, nền kinh tế Hoàng Mai đang thực hiện tốt q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tuy nhiên, sự phát triển này chưa đồng đều, mới tập trung ở một số phường nằm gần khu trung tâm. Cụ thể là:
-Ngành nông nghiệp: Nằm ở vùng tiếp giáp giữa nội thành và ngoại thành, ngành nơng nghiệp của Hồng Mai khá phát triển, đặc biệt là 04 phường Thanh Trì, Trần Phú, Yên Sở, Lĩnh Nam với diện tích khoảng 920 ha. Đây là vùng đất phù sa được bồi tụ thường xuyên nên cao hơn vùng đất trong để.
Vùng này rất thích hợp cho việc trồng hoa màu. Giá trị sản xuất ngành nơng nghiệp giai đoạn 2015-2020 đạt 757 tỷ đồng, tăng bình quân 0,05%. Việc khai thác thế mạnh đất đai vùng bãi sông Hồng tiếp tục được coi trọng phát triển theo hướng sản xuất các loại nơng sản an tồn, chất lượng, giá trị kinh tế cao, khuyến khích mơ hình phát triển nơng nghiệp sạch kết hợp du lịch sinh thái.
-Ngành công nghiệp: Giá trị sản xuất các ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn quận đến năm 2020 đạt 82.852 tỷ đồng, tăng bình quân 8,7%. Các làng nghề: bánh cuốn Thanh Trì, đậu bạc Định Cơng, sản xuất kẹo Đại Kim... được duy trì, phát triển.
-Ngành thương mại, dịch vụ: Ngành thương mại, dịch vụ đóng vai trị quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế của quận Long Biên. Cùng với q trình đơ thị hóa đang diễn ra nhanh chóng và đời sống nhân dân nâng cao, thương mại dịch vụ trên địa bàn quận đang phát triển với tốc độ nhanh. Tỷ trọng thương mại dịch vụ tăng nhanh trong những năm gần đây. Giai đoạn 2015-2020, giá trị sản xuất đạt 92.268 tỷ đồng, tăng bình quần 18,3%. Cơng tác đâu tư xây dựng và quản lý khai thác chợ, trung tâm thương mại được tăng cường, đã và đang tập trung chỉ đạo thực hiện các thủ tục đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với 06 dự án chợ và dịch vụ thương mại (Hồng Liệt, Định Cơng, Đại Từ, Vĩnh Tuy, Vĩnh Hưng, Thịnh Liệt); triển khai thực hiện dự án
xây dựng Trung tâm thương mại Aeon Mall (quy mô 6,1 ha).
2.2.1.2. Anh hưởng của các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến thực
hiện pháp luật về cấp GCNQSDĐ
-Hoàng Mai là một trong những quận có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao. Do sự tăng trưởng của kinh tế nên người dân ngày càng nhận thức được giá trị của đất đai và muốn tham gia vào các giao dịch liên quan đến đất đai nên nhu cầu được cấp GCNQSDĐ của người sử dụng đất được nâng cao.
-Hoàng Mai là quận mới được thành lập năm 2003 trên cơ sở tách 9 xã thuộc huyện Thanh Trì và 5 phường thuộc quận Hai Bà Trưng nên quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn quận vừa có những nét của quận nội thành, lại có những nét của huyện ngoại thị trong quá trình phát triển đơ thị. Do ảnh hưởng từ lịch sử hình thành nên đây là quận được xem có nhiều khó khăn và phức tạp của Hà Nội trong quản lý nhà nước về đất đai, trong đó có cơng tác cấp GCNQSDĐ.