- Bước 4 Thông báo của Cff quan nhà nước có thẩm quyền đối với chủ thể xin cấp Giấy chúng nhận quyền sử dụng đất
3.2.1. Hoàn thiện pháp luật về cấp GCNQSDĐ
Tuy Luật Đất đai năm 2013 ra đời với nhiều điểm mới trong các quy định về cấp GCNQSDĐ nhưng những thay đổi này vẫn chưa thực sự bảo đảm cho việc hồn thiện các chính sách về cấp GCNQSDĐ đáp ứng những yêu cầu và đòi hỏi trên thực tiễn hiện nay. Do đó, việc hoàn thiện pháp luật về cấp GCNQSDĐ cần tập trung vào một số nội dung sau:
-Tiếp tục rà soát để sửa đổi, bãi bỏ những quy định bất hợp lý về trình tự, thủ tục thực hiện cấp GCNQSDĐ cho người sử dụng đất.
-Hoàn thiện các quy định về phí và lệ phí liên quan đến cấp GCNQSDĐ. Đe bảo vệ quyền lợi của người sử dụng đất và đẩy mạnh công tác cấp GCNQSDĐ, cần nghiên cứu quy định giảm tỷ lệ đóng lệ phí trước bạ từ 0,5% xuống cịn 0,2% giá trị quyền sử dụng đất. Việc giảm mức thu lệ phí trước bạ như vậy sẽ giảm gánh nặng tài chính cho người sử dụng đât khi có nhu cầu đăng ký quyền sử dụng đất hoặc chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
-Rà soát, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các văn bản dưới luật chưa phù hợp với yêu cầu thực tiễn, ví dụ như: Liên quan đến thẩm quyền cấp GCNQSDĐ, Điều 105 Luật Đất đai năm 2013 quy định UBND cấp tỉnh được ủy quyền cho Sờ Tài nguyên và môi trường, không quy định được cấp GCNQSDĐ cho cá nhân nước ngoài. Tuy nhiên, tại Điều 37 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày
15/5/2014 lại quy định, Sở Tài nguyên và môi trường được cấp giấy chứng nhận cho cá nhân nước ngoài. Sự mâu thuẫn giữa quy định của Luật Đất đai và Nghị định hướng dẫn thi hành hiện đang gây khó khăn cho q trình thực hiện trên thực tế.
-Nghiên cứu quy định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế hoạt động của các Văn phòng đăng ký đất đai theo cơ chế một cấp.
-Nghiên cứu, bổ sung quy định tháo gỡ vướng mắc liên quan đến những trường hợp cấp giấy chứng nhận đối với nhà, đất khơng có giấy tờ hợp lệ; người đang sử dụng đất do nhận chuyển nhượng, mua bán bằng giấy viết tay sau ngày sau ngày 01/7/2004 đến trước ngày 01/01/2008, hiện đang sử dụng đất ổn định, phù hợp với quy hoạch và khơng có tranh chấp, khiếu nại.
-Hồn thiện các quy định về xử lý vi phạm pháp luật về cấp GCNQSDĐ, nhất là bổ sung quy định cụ thể về trách nhiệm liên đới đối với cán bộ đứng đàu đối với vi phạm của cán bộ, công chức cấp dưới trực tiếp trong quản lý đất đai. Việc quy định như vậy sẽ tăng cường sự giám sát chặt chẽ của cán bộ lãnh đạo đối với nhân viên cấp dưới trong quá trình thực hiện nhiệm vụ quản lý đất đai nói chung và cơng tác cấp GCNQSDĐ nói riêng.
-Hồn thiện quy định pháp luật liên quan đến hộ gia đình, ví dụ như: sửa đổi quy định trong Bộ luật dân sự năm 2005, Luật Đất đai về việc cấp
GCNQSDĐ cho hộ gia đình cần phải ghi rõ số lượng, tên thành viên của hộ gia đình; căn cứ xác định các thành viên trong hộ gia đình có quan hệ về tài sản và là chủ thể của giao dịch dân sự.