- Bước 4 Thông báo của Cff quan nhà nước có thẩm quyền đối với chủ thể xin cấp Giấy chúng nhận quyền sử dụng đất
3.2.2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các câp có thâm quyên
* Đổi với các cơ quan nhà nước ở Trung ương
Để nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về cấp GCNQSDĐ, các cấp có thẩm quyền trước hết cần phải cải tiến phương thức quản lý, điều hành, tăng cường quản lý việc thực hiện pháp luật bằng kế hoạch và chỉ đạo việc kiểm tra thực hiện. Giảm những thủ tục hình thức trong hội họp và giấy tờ hành chính, tăng cường kiểm tra, chỉ đạo, giải quyết vướng mắc; tiếp tục rà sốt, sắp xếp, kiện tồn cơ quan chuyên môn thuộc UBND các cấp theo hướng phân công rành mạch, bộ máy gọn nhẹ, tránh trùng chéo, chồng lặp về chức năng, nhiệm vụ, xây dựng quy chế phối hợp về thực hiện cải cách thủ tục hành chính.
Mặt khác, cần chỉ đạo quyết liệt việc kê khai, đăng ký, cấp GCNQSDĐ, đôn đốc việc thực hiện kê khai, hoàn thiện hồ sơ và nộp hồ sơ cấp GCNQSDĐ; đồng thời tiến hành rà soát, thống kê số lượng thửa đất cần cấp giấy chứng nhận theo từng loại đất, đối tượng sử dụng đất. Trên cơ sở số lượng thửa đất tồn đọng cần cấp giấy chứng nhận đó, tiến hành điều chỉnh, bổ sung kế hoạch cấp giấy chứng nhận của từng địa phương để đảm bảo mục tiêu số lượng hoàn thành cấp
giấy chứng nhận lần đầu theo từng năm. Tiếp theo đó, cần tập trung rà sốt, triển khai ban hành bổ sung cơ chế, chính sách trong lĩnh vực quản lý đất đai nói chung và trong lĩnh vực cấp GCNQSDĐ nói riêng, nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất có thể cho các tổ chức, cá nhân trong khuôn khổ pháp luật cho phép.
Bên cạnh đó, thành phố cần có quy hoạch chi tiết về quận Hoàng Mai làm cơ sở cho việc cấp GCNQSDĐ bởi công tác cấp GCNQSDĐ và quy hoạch sử dụng đất vốn có mối quan hệ mật thiết với nhau. Một trong các điều kiện để một thửa đất được cấp GCNQSDĐ là phải phù họp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đơ thị. Do đó, khi chưa có quy hoạch chi tiết thì khơng thể cấp GCNQSDĐ cho người dân. Trong khi đó, hiện nay trên địa bàn quận Hồng Mai cịn khơng ít những khu vực chưa có quy hoạch chi tiêt, đặc biệt là những khu vực có ao, hơ, mương khiên cho việc câp GCNQSDĐ bị đình lại, chậm tiến độ chung của toàn quận.
* Kiến nghị đối với quận Hồng Mai:
Cấp GCNQSDĐ là cơng việc u cầu sự phối hợp đồng bộ của các ban ngành có liên quan, vì vậy, UBND quận Đống Đa kết họp với Phòng tài nguyên và mơi trường, Văn phịng đăng ký đất đai cần chủ động phối họp với các phịng ban có liên quan và UBND các phường trong lĩnh vực quản lý đất đai,
quản lý đầu tư xây dựng, quản lý quy hoạch mà trọng tâm là đẩy nhanh công tác cấp GCNQSDĐ và cấp phép xây dựng. Đặc biệt cần có sự phối họp nhịp nhàng giữa Phịng tài ngun và mơi trường với thanh tra quận trong việc giải quyết các tranh chấp về đất đai. Đối với những hồ sơ còn tồn đọng, chưa được xử lý hoặc khơng đủ điều kiện, các phường và Phịng tài nguyên và môi trường của quận có trách nhiệm phân loại hồ sơ chi tiết và có phương án đề xuất với từng trường họp cụ thể để sớm giải quyết số giấy chứng nhận cũ tồn đọng. Đồng thời, giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận để đẩy nhanh tiến độ theo đúng mục tiêu và kế hoạch.
Để đảm bảo công tác cấp GCNQSDĐ được đúng tiến độ quy định, địi hỏi phải có đội ngũ cán bộ, cơng chức chun mơn đủ về số lượng và đạt về chất lượng. Với tình hình nhân sự như hiện nay, chỉ có 8 cán bộ làm việc tại Văn phịng đăng ký đất đai chi nhánh quận Hồng Mai là cịn ít, do đó, cần bổ sung thêm cán bộ có năng lực chuyên môn để đảm bảo công tác cấp GCNQSDĐ đạt hiệu quả. Bên cạnh việc kiện tồn đội ngũ cán bộ địa chính cấp quận, cần thiết quan tâm đến đội ngũ cán bộ địa chính cấp phường vì khối lượng cơng việc về đất đai đều bắt nguồn từ cấp phường nên gây rất nhiều khó khăn trong cơng tác quản lý, làm chậm tiến độ cấp GCNQSDĐ của UBND quận.