c. Quản lý nhà nước đối với các dự án phát triển nhà ở
2.4.2. Những hạn chế
Bên cạnh những thuận lợi và thành tựu đạt được, công tác QLNN đối với các dự án phát triển nhà ở trên địa bàn thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam cũng tồn tại những hạn chế sau:
Thứ nhất, Hà Nam chưa ban hành văn bản Hướng dẫn thực hiện thủ tục
đầu tư dự án phát triển nhà ở trên địa bàn thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam để thống nhất quản lý. Đây là cơ sở để các nhà đầu tư thực hiện đúng quy định của pháp luật, cũng trên đó mà cơng tác QLNN được thực hiện tồn diện.
Thứ hai, Hà Nam chưa có kế hoạch phát triển nhà ở hàng năm, cũng
như chưa có danh mục các dự án phát triển nhà ở kêu gọi đầu tư trong năm. Chương trình phát triển đơ thị, khu vực phát triển đô thị và quy hoạch chi tiết cũng chưa được phê duyệt. Vì lý do chưa tổng hợp thành danh mục các dự án phát triển nhà ở hàng năm cần kêu gọi đầu tư trên địa bàn thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam, nên chưa quy định rõ dự án nào đầu tư xây dựng nhà ở, cụm nhà ở, khu nhà ở, dự án nào được phép nhượng quyền sử dụng đất thông qua việc phân lơ bán nền. Điều này khiến cho tình trạng chủ đầu tư thực hiện nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức phân lơ, bán nền trên địa bàn thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam trong thời gian quan diễn ra phức tạp, khó kiểm sốt.
Thứ ba, quy trình thực hiện dự án đầu tư phát triển nhà ở trên địa bàn
thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam cịn bất cập giữa cơng tác lựa chọn chủ đầu tư và công tác định giá đất. Trong công tác lựa chọn chủ đầu tư chưa tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất theo quy định. Hiện nay, bước thực hiện xác định tiền sử dụng đất đối với dự án phát triển nhà ở trên địa bàn thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam ở bước cuối cùng, trong khi nhà đầu tư đã thực hiện hoàn thành các thủ tục dự án, triển khai đầu tư.
81
dự án phát triển nhà ở chưa được thực hiện đồng bộ, chặt chẽ, điều này khiến cơng tác bàn giao cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho địa phương gặp nhiều khó khăn, hạ tầng kỹ thuật khi đưa vào sử dụng kém chất lượng, nhanh xuống cấp.
Thứ năm, công tác quản lý kê khai, thu thuế đối với các doanh nghiệp
thực hiện dự án đầu tư phát triển nhà ở trên địa bàn thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam nhưng có trụ sở chính ở ngồi tỉnh gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách của tỉnh.