c. Quản lý nhà nước đối với các dự án phát triển nhà ở
3.2.3. Giải pháp hồn thiện cơng tác xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, cụ thể hóa quy trình thủ tục, hướng dẫn hoạt động
quy phạm pháp luật, cụ thể hóa quy trình thủ tục, hướng dẫn hoạt động QLNN đối với các dự án phát triển nhà ở trên địa bàn thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam
Trước thực trạng thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam chưa ban hành văn bản chính thức hướng dẫn thực hiện thủ tục đầu tư xây dựng nhà ở, vấn đề đầu tiên và cần thiết ở đây là Sở Xây dựng cần nhanh chóng dự thảo văn bản, lấy ý kiến các ngành và hoàn thiện dự thảo văn bản hướng dẫn thực hiện thủ tục đầu tư xây dựng nhà ở trình UBND thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam ban hành. Đây là cơ sở quan trọng trong việc thực thi các quy định của pháp luật liên quan đến dự án phát triển nhà ở, cũng là cơ sở để công tác QLNN về lĩnh vực này trở nên thống nhất.
Văn bản hướng dẫn này phải đảm bảo tính đầy đủ, cập nhật, cơng khai cho q trình đầu tư thực hiện dự án nhà ở. Đảm bảo một cách chắc chắn rằng những quy định pháp luật này được sử dụng một cách rộng rãi, áp dụng vào trong thực tiễn đời sống sao cho phát huy tối đa sức mạnh của hệ thống pháp luật. Sắp xếp lại và phân bổ các quy phạm pháp luật trong các văn bản sao cho hợp lý, tránh sự chồng chéo về nội dung, tạo ra những thủ tục khơng cần thiết. Phải có sự phân cơng rõ ràng giữa các cơ quan thực thi, tránh sự đùn
93
đẩy trách nhiệm cho nhau. Các cơ quan thực thi các thủ tục này cần phải thường xuyên cập nhật sự thay đổi nếu có lên trang thơng tin điện tử. Có như thế, mới có sự minh bạch về các thủ tục này. Và nhà đầu tư cũng dễ dàng nắm bắt các sự thay đổi này trong việc thực hiện các thủ tục pháp lý đầu tư, tạo sự thơng thống về thủ tục cho chủ đầu tư, để từ đó, chủ đầu tư sẽ tập trung năng lực quan trọng hơn trong quá trình thực hiện dự án, thu hút đầu tư nhiều hơn.
Bên cạnh đó, Sở Xây dựng nên thiết lập một hệ thống thơng tin để người thực hiện có thể phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính, tình hình, kết quả giải quyết về thủ tục hành chính trên nền cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính. Nếu được triển khai, Nhà quản lý dễ dàng kiểm soát được mức độ thực hiện những thủ tục hành chính vào thực tiễn, từ đó, nâng cao trách nhiệm quản lý của các cấp chính quyền địa phương và của cán bộ cơng chức phụ trách.