trường và rút khỏi các hoạt động kinh doanh
Một chủ đề được nhắc đến nhiều khác là nhà nước cần rút lui khỏi các hoạt động thương mại nhằm tập trung vào xây dựng các thể chế mang tính bao trùm tạo thuận lợi cho cạnh tranh và chủ động loại bỏ hoặc giảm bớt những yếu tố gây hạn chế cạnh tranh. Nhà nước không nên làm thay khu vực tư nhân ở những nơi thị trường đang, hoặc có thể, hoạt động hiệu quả hơn hoặc những nơi có thể thực thi cạnh tranh. Cần ưu tiên giảm bớt vai trò của nhà nước trong tất cả các hoạt động kinh doanh thương mại, bao gồm giảm sự tham gia trực tiếp của nhà nước trong việc cung cấp cơ sở hạ tầng và dịch vụ công, các ngành cơng nghiệp mạng lưới và thị trường tài chính. Những tuyên bố rõ ràng về vai trò tương đối của nhà nước và của tư nhân trong phát triển kinh doanh và kinh tế có thể đóng vai trị quan trọng trong đổi mới tư duy và lòng tin của doanh nghiệp. Những nguyên tắc khuyến nghị đó bao gồm:
• Nhà nước cần từ từ rút lui khỏi các hoạt động kinh doanh thương mại mà có thể được thực hiện hiệu quả và hiệu suất bởi khu vực ngồi nhà nước.
• Khu vực ngồi nhà nước tạo động cơ cho tăng trưởng kinh tế và công ăn việc làm, và là nịng cốt duy trì tiến bộ giảm nghèo và nâng cao mức sống.
• Các thị trường cạnh tranh đóng vai trị chủ đạo trong hướng dẫn phân bổ nguồn lực. Việc phát triển các thị trường nhân tố cạnh tranh là yếu tố quan trọng trong chiến lược phát triển quốc gia.
Nhà nước cần củng cố thể chế thị trường và năng lực nhà nước trong việc thực thi trách nhiệm điều hành có hiệu quả kinh tế thị trường. Sự phát triển các thị trường nhân tố (thị trường vốn, lao động và đất đai) là các ưu tiên cấp thiết. Cũng cần xây dựng và phát triển các cơ quan quản lý nhà nước thực sự độc lập trong các lĩnh vực then chốt, bao gồm cạnh tranh, các ngành công nghiệp mạng lưới, tiêu chuẩn giáo dục, tiêu chuẩn y tế và an toàn thực phẩm. Nhà nước cũng cần phát triển các đơn vị tự chủ -- có trách nhiệm giải trình với cộng đồng địa phương -- nhằm cung cấp dịch vụ công thiết yếu và cơ bản cho các cộng đồng địa phương ở các lĩnh vực không thể thu hút các PSPs tư nhân.
Những nỗ lực liên tục nhằm ban hành Luật Cạnh tranh mới đã tạo cơ hội cho Việt Nam phát triển chính sách cạnh tranh mẫu và cơ quan cạnh tranh phù hợp với các thực tiễn tốt nhất trên thế giới. Việt Nam có cơ hội làm theo các thực tiễn tốt trên thế giới nhằm phát triển các thể chế và cơ cấu chính sách cạnh tranh (bao gồm việc rà soát khung pháp lý định kỳ) như một mơ hình chính sách cạnh tranh tại các nước khác trong ASEAN. Điều này cũng giúp tối đa hoá lợi ích quốc gia từ các hiệp định hợp tác kinh tế khu vực như AEC, RCEP và TPP.
Nhà nước cần xây dựng năng lực để nâng cao chất lượng quản lý nhà nước và đảm bảo đạt được các mục tiêu quản lý một cách hiệu quả nhất cho lợi ích quốc gia. Các cơ quan quản lý nhà nước cần phải lưu tâm đến cơ hội giảm thiểu, bất cứ nơi nào có thể, gánh nặng quy định đối với doanh nghiệp khi đánh giá các chi phí và lợi ích của quy định nhà nước. Cần xem xét việc nhà nước định kỳ điều tra những ngành cơng nghiệp và những lĩnh vực có vấn đề nhằm xác định các rào cản cạnh tranh và tăng trưởng năng suất, làm việc với các bên liên quan nhằm đưa ra các khuyến nghị giải quyết các ách tắc. Một số hình thức báo cáo hàng năm cho Quốc hội về những nỗ lực nâng cao chất lượng quy định và giảm các chi phí thực hiện qui định với người tiêu dùng và doanh nghiệp cũng có thể giúp gia tăng áp lực lên các cơ quan chính phủ nhằm cải thiện chất lượng quy định quản lý nhà nước.