Để nâng cao chất lợng các dịch vụ xã hội và chính sách dân số cho ngời nghèo, trong thời gian tới tỉnh Xiờng Khoảng chú ý quan tâm giải quyết các vấn đề sau:
+ Về giáo dục - đào tạo:
Giáo dục là một ngành đặc biệt cần thiết cho sự phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là trong thời đại cách mạng khoa học - công nghệ - kỹ thuật. Quy mơ, trình độ giáo dục của một nớc là một trong ba chỉ báo quan trọng để đánh giá mức tiến bộ và văn minh. Vì thế Đảng và Nhà nớc cần u tiên cho ngành giáo dục. Cụ thể:
- Xây dựng nền giáo dục công bằng hơn, chất lợng cao hơn cho mọi ngời trong đó có ngời nghèo.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chơng trình mục tiêu quốc gia về giáo dục đào tạo. Đổi mới quản lý giáo dục theo hớng nâng cao hiệu lực Nhà nớc, phân cấp mạnh mẽ nhằm phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các địa phơng, các cơ sở giáo dục, ngăn chặn và đẩy lùi tiêu cực. Phát triển đội ngũ giáo viên đảm bảo đủ về số lợng, hợp lý về cơ cấu và chuẩn húa về kỹ năng. Chú trọng giữ gìn nâng cao phẩm chất đạo đức nhà giáo. Thực hiện tốt các chính sách đặc biệt cho ngời đang làm cơng tác giáo dục ở các vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa.
- Tiếp tục sửa chữa trờng, lớp bồi dỡng đội ngũ giáo viên, nâng cao chất lợng giảng dạy trong giờ chính khố, đảm bảo trong giờ chính khố truyền đạt đầy đủ các nội dung cơ bản của chơng trình; giảm thời gian học thêm; tuyên truyền, vận động con em gia đình nghèo thấy đợc lợi ích của việc đi học. Học để tăng thêm hiểu biết về tự nhiên, xã hội, t duy, có thêm thơng tin thì làm việc gì cũng sẽ có hiệu quả hơn.
- Cải thiện phơng thức và hình thức đào tạo nghề. Mở trờng dạy nghề ngay trên địa bàn huyện. Đối tợng dự tuyển là những học sinh tốt nghiệp phổ thông trung học và phổ thơng cơ sở, có u tiên con em hộ gia đình nghèo.
- Miễn học phí cho con em hộ gia đình nghèo ở tất cả các cấp học.
- Miễn khoản đóng góp xây dựng trờng, bảo vệ tr- ờng ở các cấp học phổ thông bằng cách Nhà nớc tăng cờng đầu t cho giáo dục ở những bản nghèo. Từng bớc đầu t cơ sở vật chất, đồ dùng, thiết bị phục vụ giáo dục, nhất là cho bậc mầm non và tiểu học.
- Xây dựng quỹ khuyến học của huyện để trợ cấp cho con em hộ gia đình nghèo ở bậc đại học và trung học chuyên nghiệp.
- Phát hiện, tuyển chọn, bồi dỡng, u tiên thích đáng đối với nhân tài trong con em hộ gia đình nghèo [41, tr.12].
+ Về dịch vụ y tế cho ngời nghèo:
- Mở rộng mạng lới y tế bằng cách khuyến khích t nhân tham gia cung cấp dịch vụ y tế.
- Tỉnh cần bổ sung thêm cán bộ y tế và ngành y tế cần tiếp tục đào tạo về chuyờn mụn, nghiệp vụ, đạo đức, nhằm tăng c- ờng chăm sóc y tế và sức khoẻ cho nhân dân.
- Tiếp tục xây dựng và đầu t cơ sở vật chất cho các trung tâm y tế cơ sở, đào tạo nâng cao chất lợng đội ngũ y sĩ, bác sĩ.
- Tăng cờng kiểm tra và xử lý vi phạm của cán bộ y tế. - Nâng cao chất lợng dịch vụ y tế công, đặc biệt là tuyến cơ sở. áp dụng chuẩn quốc gia về y tế cụm bản. Quy hoạch tốt về mạng lới khám chữa bệnh, phân tuyến chuyên môn. Hỗ trợ kỹ thuật của tuyến trên đối với tuyến cơ sở, đảm bảo cho tuyến y tế cơ sở đủ khả năng phát hiện và điều trị kịp thời, góp phần giảm tải của các bệnh viện tuyến trên và nâng cao hiệu quả chăm sóc sức khoẻ cộng đồng.
- Thực hiện tốt chính sách miễn giảm dịch vụ y tế cho ngời nghèo nh: miễn giảm phí dịch vụ khám chữa bệnh, mua thẻ bảo hiểm cho ngời nghèo, ngời dân tộc thiểu số, ngời già cô đơn không nơi nơng tựa, ngời tàn tật, thực hiện tốt chính sách miễn viện phí đối với đồng bào dân tộc thiểu số [8, tr.28].
+ Bài trừ tệ nạn xã hội:
Đảng và Nhà nớc nớc CHDCND Lào đã có chủ trơng về bài trừ tệ nạn xó hội, đặc biệt là một số tệ nạn xã hội nghiêm trọng. Đây là cuộc vận động lớn để từng gia đình và tồn xã hội đẩy lùi và hạn chế tối đa các tệ nạn đánh bạc, nghiện hút, số đề, mại dâm...
Để thực hiện tốt cuộc vận động đó, trớc hết cần làm cho mọi ngời hiểu tác hại của các tệ nạn này và tỏc động của nú đến sự phát triển nhân cách con ngời và phá hoại kinh tế.
Tập trung xúa bỏ cỏc chủ chứa, cờ bạc, ma tỳy, mại dõm....Đối với những người đó bị sa vào tệ nạn xó hội, phải bắt buộc chữa bệnh, cai nghiện và hoàn lơng cho họ.
+ Chính sách dân số:
Dân số là nhân tố quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, nếu mật độ dân số tăng nhanh không phù hợp với sự phát triển kinh tế sẽ dẫn tới sự đói nghèo tăng lên. Chính vì vậy, phải thực hiện chính sách dân số và phát triển và chỉ tiêu về sự gia tăng dân số theo quy định của Chính phủ vào năm 1999.
- Xây dựng chính sách nâng cao chất lợng dân số. Tập trung thực hiện chơng trình sức khoẻ sinh sản nhằm chăm sóc sức khoẻ bà mẹ và trẻ em. Phải làm cho ngời nghèo nhận thức đợc hậu quả của việc sinh đẻ nhiều, đưa ra chương trỡnh sinh đẻ cỏch xa nhau hay khụng đẻ nhiều.
- Tuyên truyền giác ngộ cho ngời dân nhận thức đợc vấn đề dân số và kế hoạch hố gia đình có liên quan trực tiếp cuộc sống của mỗi ngời nhất là đối với ngời nghèo, tránh vòng luẩn quẩn bế tắc “càng nghèo càng đẻ, càng đẻ càng nghèo”.
- Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và tạo điều kiện thuận lợi trong việc cung cấp các dịch vụ liên quan đến thực hiện hành vi tái sản xuất dân số của ngời dân. Theo quy luật chung, cùng với mức sống đợc nâng cao và tỷ lệ đô
thị hố tăng, ngời dân có xu hớng sinh đẻ ít hơn. Vì vậy, chính sách dân số cần hớng vào việc hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho ngời dân thực hiện nguyện vọng của mình vì lợi ích quốc gia và của mỗi ngời dân.