chủ ở cơ sở đối với việc mở rộng dân chủ, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân
Việc bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân, mở rộng dân chủ trực tiếp ở cơ sở, tạo điều kiện để nhân dân tham gia quản lý xã hội, thảo luận và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nớc, địa phơng, khắc phục mọi biểu hiện dân chủ hình thức… là những nơi dung hết sức quan trọng về việc thực hiện pháp luật dân chủ ở cấp xã. Vai trò thực hiện pháp luật ở cấp xã đối với việc mở rộng dân chủ, đảm bảo các quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân trên địa bàn cấp xã, thể hiện ở các khía cạnh sau:
Thứ nhất, thực hiện pháp luật về dân chủ ở cấp xã giúp
nhân dân nhận thức đúng đắn, đầy đủ hơn các quyền tự do dân chủ của mình.
Về nguyên tắc muốn thực hiện quyền làm chủ thì trớc tiên nhân dân phải nhận thức đúng đắn, hiểu biết đầy đủ về các quyền tự do, dân chủ của mình, quyền này đợc quy định trong Hiến pháp và Pháp luật. Đó là quyền tham gia quản lý Nhà nớc, quản lý xã hội, tham gia thảo luận các vấn đề chung trọng đại của đất nớc, cũng nh của từng địa ph- ơng, nêu các đề xuất kiến nghị với các cơ quan Nhà nớc, quyền tự do ngơn luận, tự do báo trí, quyền khiếu nại, tố cáo, biểu quyết các vấn đề khi Nhà nớc tổ chức trng cầu dân ý, quyền đợc biết những công việc mà chính quyền cấp xã có
trách nhiệm phải cơng khai, quyền đợc bàn và quyết định trực tiếp; bàn, biểu quyết để cấp có thẩm quyền quyết định đối với những vấn đề liên quan trực tiếp đến lợi ích hợp pháp của nhân dân địa phơng, quyền tham gia ý kiến trớc khi cơ quan có thầm quyền quyết định, quyền giám sát các cơng việc của chính quyền. Đồng thời, pháp luật về dân chủ ở cấp xã cũng qui định các hình thức thực hiện các quyền dân chủ của nhân dân.
Thứ hai, thực hiện pháp luật về dân chủ ở cấp xã giúp
nhân dân hiểu rõ bản chất, tầm quan trọng của việc thực hành và phát huy dân chủ ở cấp xã.
Nhận thức đúng đắn, hiểu biết đầy đủ về các quyền tự do dân chủ theo quy định của pháp luật, xong cha hẳn ngời ở cấp xã đã chủ động, tích cực các quyền đó, nếu họ cha hiểu rõ bản chất, tầm quan của việc thực hành và phát huy dân chủ.
Cần giải thích cho nhân dân hiểu rằng thực hiện pháp luật về dân chủ ở cấp xã là hiện thực hóa nguyên tắc tất cả quyền lực nhà nớc thuộc về nhân dân; Đảng, Nhà nớc nói chung, chính quyền cấp xã nó riêng tơn trọng và lắng nghe ý kiến của nhân dân, giúp ngời dân thực sự phát huy quyền làm chủ của mình, tham gia quản lý nhà nớc, quản lý xã hội trên địa bàn cấp xã, góp phần xây dựng chính quyền cấp xã trong sạch, vững mạnh, giữ gìn trật tự, kỷ cơng, an toàn xã hội trên địa bàn cơ sở. Việc giúp cho nhân dân hiểu rõ bản chất, tầm quan trọng của việc thực hành và phát huy dân chủ ở cơ sở thuộc về trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, cơng
chức, trong đó đội ngũ báo cáo viên, tun truyền viên cơ sở là nòng cốt.
Thứ ba, từ sự nhận thức, hiểu biết đó nhân dân sẽ chủ
động, tích cực hơn trong việc sử dụng các quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở cấp xã để bảo vệ các lợi ích của nhà nớc, cộng đồng và các quyền lợi ích hợp pháp của mỗi ngời dân, cũng nh của bản thân chính họ. Đây cũng chính là mục đích tối thợng của thực hiện pháp luật, bởi lẽ việc ngời dân hiểu biết sử dụng trên thực tế các quyền dân chủ mà pháp luật về dân chủ cấp xã trao cho họ để bảo vệ lợi ích của các chủ thể chính là điều mà nhà nớc mong muốn khi xây dựng và ban hành pháp luật nói chung và ban hành pháp luật về thực hiện quy chế dân chủ ở cấp xã nói riêng.
Chỉ khi nào ngời dân biết sử dụng và phát huy các quyền dân chủ theo quy định của pháp luật về dân chủ cấp xã thì các lợi ích của Nhà nớc, cộng đồng, các quyền và lợi ích hợp pháp của mỗi ngời dân ở cơ sở mới có thể đợc đảm bảo. Đây cũng là tiêu chí quan trọng nhất để đánh giá tính hiệu quả của hoạt động thực hiện pháp luật về dân chủ cấp xã ở.
Ngoài ra, thực hiện pháp luật dân chủ ở cấp xã cịn có vai trị quan trọng đối với tổ chức, hoạt động của cấp ủy Đảng và chính quyền cấp xã; vai trò đối với việc thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thị xã. Thực hiện pháp luật về dân chủ cấp xã cũng có vai trò quan trọng trong phong trào
xây dựng nông thôn mới, trong quá trình đơ thị hóa và trong giám sát đầu t cộng đồng.