Đặc điểm tự nhiờn, kinh tế xó hội của thành phố Hà Nộ

Một phần của tài liệu Năng lực thực hành quyền công tố trong xét xử sơ thẩm các vụ án hình sự của kiểm sát viên VKS nhân dân cấp huyện ở thành phố hà nội (Trang 39 - 44)

Hà Nội là thủ đụ, đồng thời là thành phố đứng đầu Việt Nam về diện tớch tự nhiờn và đứng thứ hai về diện tớch đụ thị sau thành phố Hồ Chớ Minh,

đồng thời cũng đứng thứ hai về dõn số với 6.561.900 người (2010).

Cựng với Thành phố Hồ Chớ Minh, Hải Phũng và Đà Nẵng, Hà Nội là một trong bốn trung tõm kinh tế hàng đầu của cả quốc gia. Năm 2009, sau khi mở rộng, GDP của thành phố tăng khoảng 6,67%, tổng thu ngõn sỏch khoảng 70.054 tỷ đồng. Hà Nội cũng là một trung tõm văn húa, giỏo dục với cỏc nhà hỏt, bảo tàng, cỏc làng nghề truyền thống, những cơ quan truyền thụng cấp quốc gia và cỏc trường đại học lớn.

Vị trớ: Hà Nội nằm chếch về phớa tõy bắc của trung tõm vựng đồng bằng chõu thổ sụng Hồng , Hà Nội cú vị trớ từ 20°53' đến 21°23' vĩ độ Bắc và 105°44' đến 106°02' kinh độ Đụng, tiếp giỏp với cỏc tỉnh Thỏi Nguyờn ,

Vĩnh Phỳc ở phớa Bắc, Hà Nam , Hũa Bỡnh phớa Nam, Bắc Giang , Bắc Ninh và Hưng Yờn phớa Đụng, Hũa Bỡnh cựng Phỳ Thọ phớa Tõy. Ngoài ra, Hà Nội cũn cỏch thành phố cảng Hải Phũng 120 km (đi qua Hưng Yờn, Hải Dương). Thành phố nằm ở cả hai bờn bờ sụng Hồng , nhưng tập trung chủ yếu bờn hữu ngạn.

Địa hỡnh: Hà Nội thấp dần theo hướng từ Bắc xuống Nam và từ Tõy

sang Đụng với độ cao trung bỡnh từ 5 đến 20 một so với mực nước biển. Nhờ

phự sa bồi đắp, ba phần tư diện tớch tự nhiờn của Hà Nội là đồng bằng, nằm ở

hữu ngạn sụng Đà, hai bờn sụng Hồng và chi lưu cỏc con sụng khỏc. Phần diện tớch đồi nỳi phần lớn thuộc cỏc huyện Súc Sơn, Ba Vỡ, Quốc Oai, Mỹ

Đức, với cỏc đỉnh như Ba Vỡ cao 1.281 m, Gia Dờ 707 m, Chõn Chim 462 m,

Thanh Lanh 427 m, Thiờn Trự 378 m... Khu vực nội thành cú một số gũ đồi thấp, như gũ Đống Đa, nỳi Nựng.

Khớ hậu: Hà Nội tiờu biểu cho vựng Bắc Bộ với đặc điểm của khớ hậu

cận nhiệt đới ẩm, mựa hố núng, mưa nhiều và mựa đụng lạnh, ớt mưa về đầu

mựa và cú mưa phựn về nửa cuối mựa. Nằm về phớa bắc của vành đai nhiệt

đới, thành phố quanh nǎm tiếp nhận lượng bức xạ Mặt Trời rất dồi dào và cú

nhiệt độ cao. Và do tỏc động của biển, Hà Nội cú độ ẩm và lượng mưa khỏ lớn, trung bỡnh 114 ngày mưa một năm. Một đặc điểm rừ nột của khớ hậu Hà Nội là sự thay đổi và khỏc biệt của hai mựa núng, lạnh. Mựa núng kộo dài từ

thỏng 5 tới thỏng 9, kốm theo mưa nhiều, nhiệt độ trung bỡnh 28,1 °C. Từ thỏng 11 tới thỏng 3 năm sau là mựa đụng với nhiệt độ trung bỡnh 18,6 °C.

Trong khoảng thời gian này số ngày nắng của thành phố xuống rất thấp, bầu trời thường xuyờn bị che phủ bởi mõy và sương, thỏng 2 trung bỡnh mỗi ngày chỉ cú 1,8 giờ mặt trời chiếu sỏng. Cựng với hai thời kỳ chuyển tiếp vào thỏng

4 (mựa xuõn) và thỏng 10 (mựa thu), thành phố cú đủ bốn mựa xuõn, hạ, thu

và đụng.

Dõn số: Cỏc thống kờ trong lịch sử cho thấy dõn số Hà Nội tăng nhanh

trong nửa thế kỷ gần đõy. Vào thời điểm năm 1954, khi quõn đội Việt Minh tiếp quản Hà Nội, thành phố cú 53 nghỡn dõn, trờn một diện tớch 152 km². Đến năm 1961, thành phố được mở rộng, diện tớch lờn tới 584 km², dõn số 91.000 người. Năm 1978, Quốc hội quyết định mở rộng thủ đụ lần thứ hai với diện tớch đất tự nhiờn 2.136 km², dõn số 2,5 triệu người. Tới năm 1991, địa giới Hà

Nội tiếp tục thay đổi, chỉ cũn 924 km², nhưng dõn số vẫn ở mức hơn 2 triệu người. Trong suốt thập niờn 1990, cựng việc cỏc khu vực ngoại ụ dần được đụ thị húa, dõn số Hà Nội tăng đều đặn, đạt con số 2.672.122 người vào năm 1999. Sau đợt mở rộng địa giới gần đõy nhất vào thỏng 8 năm 2008, thành phố Hà Nội cú 6,233 triệu dõn và nằm trong 17 thủ đụ cú diện tớch lớn nhất

thế giới. Theo kết quả cuộc điều tra dõn số ngày 1 thỏng 4 năm 2009, dõn số Hà Nội là 6.451.909 người, dõn số trung bỡnh năm 2010 là 6.561.900 người .Mật độ dõn số trung bỡnh của Hà Nội là 1.979 người/km². Mật độ dõn số cao nhất là ở quận Đống Đa lờn tới 35.341 người/km², trong khi đú, ở những huyện như ngoại thành như Súc Sơn , Ba Vỡ , Mỹ Đức , mật độ dưới 1.000 người/km². Về cơ cấu dõn số, theo số liệu 1 thỏng 4 năm 1999 , cư dõn Hà Nội và Hà Tõy chủ yếu là người Kinh , chiếm tỷ lệ 99,1%. Cỏc dõn tộc khỏc như Dao , Mường , Tày chiếm 0,9%. Năm 2009, người Kinh chiếm 98,73% dõn số, người Mường 0,76% và người Tày chiếm 0,23 %. Năm 2009, dõn số thành thị là 2.632.087 chiếm 41,1% và 3,816.750 cư dõn nụng thụn chiếm 58,1%.

Hành chớnh: Hà Nội là một trong năm thành phố trực thuộc Trung

ương của Việt Nam, cựng với Thành phố Hồ Chớ Minh , Hải Phũng , Đà

Nẵng và Cần Thơ . Riờng Hà Nội và Thành phố Hồ Chớ Minh cũn được xếp vào đụ thị loại đặc biệt, thỏa món cỏc tiờu chuẩn như tỷ lệ lao động phi nụng nghiệp trong tổng số lao động trờn 90%, quy mụ dõn số trờn 5 triệu, mật độ dõn số bỡnh qũn từ 15.000 người/km² trở lờn, cơ sở hạ tầng hồn chỉnh...

Sau những thay đổi về địa giới và hành chớnh năm 2008, Hà Nội hiện cú 29 đơn vị hành chớnh cấp huyện - gồm 10 quận, 18 huyện, 1 thị xó - và 577

đơn vị hành chớnh cấp xó - gồm 401 xó, 154 phường và 22 thị trấn.

Kinh tế: Sau một thời gian dài của thời kỳ bao cấp, từ đầu thập niờn

trưởng GDP bỡnh quõn của thành phố thời kỳ 1991-1995 đạt 12,52%, thời kỳ 1996-2000 là 10,38%. Từ năm 1991 tới 1999, GDP bỡnh quõn đầu người của Hà Nội tăng từ 470 USD lờn 915 USD, gấp 2,07 so với trung bỡnh của Việt Nam. Theo số liệu năm 2010, GDP của Hà Nội chiếm 12,73% của cả quốc gia và khoảng 41% so với toàn vựng Đồng bằng sụng Hồng. Trong bảng xếp hạng về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Việt Nam năm 2011, Hà Nội xếp ở vị trớ thứ 36/63 tỉnh thành.

Sau khi mở rộng địa giới hành chớnh, với hơn 6 triệu dõn, Hà Nội cú 3,2 triệu người đang trong độ tuổi lao động. Mặc dự vậy, thành phố vẫn thiếu lao động cú trỡnh độ chuyờn mụn cao. Nhiều sinh viờn tốt nghiệp vẫn phải đào tạo lại, cơ cấu và chất lượng nguồn lao động chưa dịch chuyển theo yờu cầu cơ cấu ngành kinh tế. Hà Nội cũn phải đối đầu với nhiều vấn đề khú khăn khỏc. Năng lực cạnh tranh của nhiều sản phẩm dịch vụ cũng như sức hấp dẫn mụi trường đầu tư của thành phố cũn thấp. Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế vẫn chậm, đặc biệt cơ cấu nội ngành cụng nghiệp, dịch vụ và cỏc sản phẩm chủ lực mũi nhọn. Chất lượng quy hoạch phỏt triển cỏc ngành kinh tế ở Hà Nội khụng cao và thành phố cũng chưa huy động tốt tiềm năng kinh tế trong dõn cư.

So với cỏc tỉnh, thành phố khỏc của Việt Nam, Hà Nội là một thành phố cú tiềm năng để phỏt triển du lịch. Trong nội ụ, cựng với cỏc cụng trỡnh kiến trỳc, Hà Nội cũn sở hữu một hệ thống bảo tàng đa dạng bậc nhất Việt Nam. Thành phố cũng cú nhiều lợi thế trong việc giới thiệu văn húa Việt Nam với du khỏch nước ngoài thụng qua cỏc nhà hỏt sõn khấu dõn gian, cỏc làng nghề truyền thống...

Với những đặc điểm về điều kiện tự nhiờn, kinh tế, chớnh trị, văn hoỏ xó hội nờu trờn đó ảnh hưởng khụng nhỏ đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cỏc cơ quan Nhà nước, tổ chức chớnh trị - xó hội núi chung và cụng tỏc THQCT của VKSND cấp huyện của Hà Nội núi riờng trờn của hai gúc độ: tớch cực và tiờu cực.

a) Ảnh hưởng tớch cực

- Hà Nội là một vựng đất được coi là nơi "địa linh nhõn kiệt". Phỏt huy truyền thống hiếu học của cha ụng, lực lượng cỏn bộ núi chung và lực lượng cỏn bộ KSV của VKSND cấp huyện ở Hà Nội núi riờng đó khụng ngừng ra sức học tập, nghiờn cứu, trao đổi kiến thức, học hỏi kinh nghiệm nờn phần lớn đó cú trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ cao, thậm chớ cú người đó trở thành những chuyờn gia hàng đầu trong cỏc lĩnh vực.

- Nhỡn chung người dõn Hà Nội đa số cú trỡnh độ học vấn nờn hiểu biết phỏp luật và ý thức tự giỏc chấp hành phỏp luật cao. Những yếu tố ảnh hưởng này cú tỏc động rất lớn đến năng lực THQCT của Kiểm sát viên VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội

- Trong những năm gần đõy, được sự quan tõm của Thành uỷ, Hội đồng nhõn dõn, UBND thành phố Hà Nội và cỏc cơ quan đơn vị... nờn nhỡn chung VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội cú trang thiết bị, phương tiện làm việc tương đối đầy đủ, đỏp ứng được nhu cầu cụng tỏc. Đõy là điều kiện thuận lợi đảm bảo năng lực THQCT của KSV VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội .

b) Ảnh hưởng tiờu cực:

- Hà Nội cú vị trớ liền kề với nhiều tỉnh, nằm trờn trục đường giao thụng đường thủy, đường sắt, đường bộ liờn tỉnh, xuyờn quốc gia, rất thuận tiện cho việc đi lại, giao lưu kinh tế với cỏc tỉnh trong khu vực, cả nước. Đõy cũng là điều kiện để tội phạm liờn kết thành đường dõy liờn tỉnh, làm gia tăng hành vi phạm tội, thủ đoạn phạm tội ngày càng tinh vi xảo quyệt, đỏng chỳ ý là liờn kết trong đường dõy mua bỏn trỏi phộp ma tỳy...

- Hà Nội cú diện tớch lớn, dõn số nhiều, địa bàn dõn cư phức tạp vỡ vậy nhiều tệ nạn xó hội và cỏc loại tội phạm phỏt triển nhanh. Cụng tỏc đấu tranh phũng chống tội phạm rất khú khăn và phức tạp...

- Hà Nội sau sỏt nhập đang diễn ra quỏ trỡnh đụ thị húa nhanh, cựng với việc đẩy mạnh cụng nghiệp húa-hiện đại húa, nhiều khu đụ thị mới và khu cụng nghiệp được hỡnh thành, đó thu hỳt nhiều nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh,

nhiều nhà mỏy, xớ nghiệp mọc lờn. Theo đú, đó tập trung nhiều lực lượng lao động đủ mọi thành phần từ nụng thụn, ngoại tỉnh đến thuờ trọ, gõy khú khăn trong vấn đề quản lý nhõn khẩu, tạo thành một địa bàn khỏ phức tạp, xuất hiện nhiều tệ nạn, tội phạm...

- Hà Nội là nơi cú lượng khỏch quốc tế đến cụng tỏc, học tập và du lịch nhiều. Theo đú cỏc đối tượng tội phạm người nước ngoài cũng lợi dụng để thõm nhập và thực hiện nhiều hành vi phạm tội, trong đú nổi bật là những hành vi lừa đảo, lợi dụng cụng nghệ cao để chiếm đoạt tài sản…

- Do tỏc động mặt trỏi của nền kinh tế thị trường nờn cỏc hiện tượng tiờu cực, vi phạm phỏp luật và tội phạm diễn ra, nhất là cỏc tội phạm kinh tế, gian lận thương mại, tội phạm tham nhũng, xõm phạm an ninh quốc gia, tội mua bỏn tàng trữ và vận chuyển trỏi phộp chất ma tuý, tội buụn lậu, cỏc tội phạm hỡnh sự như cướp giật, giết người ngày càng nhiều, tớnh chất lại nguy hiểm, tinh vi, xảo quyệt và tỏo bạo. Trong khi đú đội ngũ cỏn bộ KSV của VKSND cấp huyện của Hà Nội cũn thiếu, một số cũn yếu về năng lực chuyờn mụn nghiệp vụ... Do vậy, cụng tỏc đấu tranh chống tội phạm rất khú khăn, nhất là cụng tỏc THQCT trong xột xử sơ thẩm ỏn hỡnh sự.

Từ những ảnh hưởng tớch cực và tiờu cực như đó trỡnh bày ở trờn, cho thấy đặc điểm tự nhiờn, kinh tế - xó hội ở Hà Nội cú ảnh hưởng mạnh mẽ đến số lượng, tớnh chất, quy mụ của cỏc VAHS. Đồng thời nú cũng ảnh hưởng đến đội ngũ cỏn bộ KSV, ảnh hưởng đến quy mụ tổ chức và hoạt động của VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội. Như vậy, chớnh những điều kiện về tự nhiờn, kinh tế - xó hội này cú ảnh hưởng khụng nhỏ đến năng lực hoạt động núi chung và năng lực THQCT núi riờng của KSV VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội .

Một phần của tài liệu Năng lực thực hành quyền công tố trong xét xử sơ thẩm các vụ án hình sự của kiểm sát viên VKS nhân dân cấp huyện ở thành phố hà nội (Trang 39 - 44)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(120 trang)
w