- Về kỹ năng xõy dựng bản luận tội:
3.1. QUAN ĐIỂM BẢO ĐẢM năng lực THỰC HÀNH QUYỀN CễNG TỐ TRONG XẫT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HèNH SỰ CỦA KIỂM SÁT VIấN VIỆN
TRONG XẫT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HèNH SỰ CỦA KIỂM SÁT VIấN VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN cấp huyện ở thành phố Hà Nội
Trong điều kiện xậy dựng Nhà nước phỏp quyền, mở rộng dõn chủ, Đảng và Nhà nước ta chủ trương xõy dựng nền tư phỏp vững mạnh, dõn chủ, cụng bằng và nghiờm minh. Theo đú, xu hướng lợi ớch cỏ nhõn được đề cao hơn, tư tưởng chống làm oan người vụ tội được chỳ trọng. Cố Tổng bớ thư Lờ Duẩn đó cú lần nhấn mạnh: Một người bị oan khụng chỉ họ đau khổ mà gia đỡnh họ cũn đau khổ hơn, làm điều oan cho một người nào đú thỡ chỳng ta khụng cũn lẽ sống nữa, bởi chỳng ta là những người cộng sản.
Thực tiễn hoạt động tư phỏp trong những năm qua đó đạt được nhiều thành tựu quan trọng, từng bước thể hiện tớnh dõn chủ, cụng khai trong hoạt động điều tra, truy tố, xột xử tội phạm. Hoạt động điều tra, truy tố, xột xử đó phục vụ kịp thời yờu cầu chớnh trị của từng thời kỳ cỏch mạng, nhất là giai đoạn đổi mới toàn diện đất nước hiện nay. Tuy nhiờn, trong điều kiện hiện nay, tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội đó cú những bước phỏt triển mới, đũi hỏi của cụng dõn và xó hội đối với cỏc cơ quan tư phỏp ngày càng cao. Cỏc cơ quan tư phỏp phải thật sự là chỗ dựa của nhõn dõn trong việc bảo vệ cụng lý, quyền con người, đồng thời phải là cụng cụ hữu hiệu bảo vệ phỏp luật và phỏp chế XHCN, đấu tranh cú hiệu quả với cỏc loại tội phạm và vi phạm phỏp luật, những thay đổi này đũi hỏi phải cú những cải cỏch về tư phỏp. Trước tỡnh hỡnh đú, Đảng ta chủ trương tiếp tục thỳc đẩy mạnh cải cỏch tư phỏp, nhằm
củng cố và tăng cường hiệu quả hoạt động của nền tư phỏp nước nhà. Chủ trương đỳng đắn đú thể hiện trong cỏc chỉ thị, nghị quyết khỏc nhau của Bộ chớnh trị: Chỉ thị 53-CT/TW ngày 21-3-2000 Về một số cụng việc cấp bỏch
của cỏc cơ quan tư phỏp cần thực hiện trong năm 2000; Nghị quyết 08-
NQ/TW ngày 2-1-2002 Về một số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tư phỏp trong
thời gian tới; Nghị quyết 49- NQ/TW ngày 2-6-2005 Về chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020.
Nghị quyết số 08 ngày 2-1-2002 của Bộ Chớnh trị đó đưa ra một số quan điểm chỉ đạo chung về cụng tỏc tư phỏp sau:
- Cụng tỏc tư phỏp phải thực hiện đỳng đường lối, chủ trương của Đảng, bỏm sỏt và phục vụ cú hiệu quả cỏc nhiệm vụ chớnh trị trong từng giai đoạn, bảo đảm quyền lực của nhà nước là thống nhất, cú sự phõn cụng, phối hợp giữa cỏc cơ quan nhà nước trong việc thực hiện cỏc quyền lập phỏp, hành phỏp, tư phỏp; phỏt huy dõn chủ, tăng cường phỏp chế; giữ vững bản chất của Nhà nước ta là Nhà nước phỏp quyền XHCN của nhõn dõn, do nhõn dõn và vỡ nhõn dõn.
- Cụng tỏc tư phỏp phải ngăn ngừa cú hiệu quả và xử lý kịp thời, nghiờm minh cỏc loại tội phạm hỡnh sự, đặc biệt là cỏc tội phạm an ninh quốc gia, tội tham nhũng và cỏc loại tội phạm tổ chức; bảo vệ trật tự, kỷ cương; bảo đảm và tụn trọng quyền dõn chủ, quyền, lợi ớch hợp phỏp của cỏc tổ chức và cụng dõn.
- Phỏt huy sức mạnh tổng hợp của toàn xó hội tham gia vào cụng tỏc tư phỏp. Cỏc cơ quan tư phỏp phải dựa vào nhõn dõn để hoạt động, đồng thời phải là lực lượng nũng cốt, là chỗ dựa vững chắc của nhõn dõn trong đấu tranh phũng chống tội phạm, cỏc hành vi vi phạm phỏp luật và giải quyết tranh chấp.
- Xõy dựng cỏc cơ qua tư phỏp trong sạch, vững mạnh và từng bước hiện đại, gúp phần xõy dựng, bảo vệ Đảng và Nhà nước.
Nghị quyết số 49 của Bộ Chớnh trị ban hành ngày 2-6-2005 về chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020 đề ra một số quan điểm chung về cải cỏch tư phỏp:
- Cải cỏch tư phỏp phải đặt dưới sự lónh đạo chặt chẽ của Đảng, bảo đảm sự ổn định chớnh trị, bản chất nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn, quyền lực của nhà nước là thống nhất, cú sự phõn cụng, phối hợp giữa cỏc cơ quan nhà nước trong việc thực hiện cỏc quyền lập phỏp, hành phỏp, tư phỏp.
- Cải cỏch tư phỏp phải xuất phỏt từ yờu cầu phỏt triển kinh tế, xó hội, xõy dựng xó hội dõn chủ cụng bằng, dõn chủ, văn minh; gúp phần thỳc đẩy sự phỏt triển kinh tế - xó hội, bảo vệ vững chắc tổ quốc; gắn với đổi mới cụng tỏc lập phỏp, cải cỏch hành chớnh.
- Phỏt huy sức mạnh tổng hợp của tồn xó hội trong cải cỏch tư phỏp. Cỏc cơ quan tư phỏp, cơ quan bổ trợ tư phỏp phải đặt dưới sự giỏm sỏt của cỏc cơ quan dõn cử và nhõn dõn.
- Cải cỏch tư phỏp phải kế thừa truyền thống phỏp lý dõn tộc, những thành tựu đó đạt được của nền tư phỏp XHCN Việt Nam; tiếp thu cú chọn lọc những kinh nghiệm của nước ngoài phự hợp với hoàn cảnh nước ta và yờu cầu chủ động hội nhập quốc tế; đỏp ứng được xu thế phỏt triển của xó hội trong tương lai.
- Cải cỏch tư phỏp phải được tiến hành khẩn trương, đồng bộ, cú trọng tõm, trọng điểm với những bước đi vững chắc.
Trờn cơ sở cỏc chủ trương, quan điểm, định hướng cải cỏch tư phỏp được thể hiện trong cỏc Nghị quyết của Đảng và thực tiễn đấu tranh phũng, chống tội phạm thời gian quan; căn cứ vào cỏc điều kiện thực tế về đội ngũ KSV, cơ sở vật chất, phương tiện làm việc của VKSND, để đảm bảo năng lực THQCT trong giai đoạn XXST cỏc VAHS của KSV VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội , theo chỳng tụi cần quỏn triệt một số quan điểm cụ thể sau:
Một là, nõng cao năng lực THQCT trong XXST cỏc VAHS của KSV
VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội phải đảm bảo quỏn triệt đầy đủ, đỳng đắn toàn diện cỏc quan điểm, chủ trương của Đảng về cải cỏch bộ mỏy nhà nước núi chung và cải cỏch tư phỏp núi riờng, đỏp ứng yờu cầu xõy dựng Nhà nước phỏp quyền Việt Nam XHCN và hội nhạp quốc tế; phải trờn cơ sở cỏc nguyờn tắc tổ chức và hoạt động của bộ mỏy Nhà nước ta và đảm bảo sự lónh đạo tồn diện của Đảng, sự giỏm sỏt chặt chẽ của cỏc cơ quan dõn cử và nhõn dõn.
Hai là, nõng cao năng lực THQCT trong XXST cỏc VAHS của KSV
VKS nhõn dõn cấp huyện ở thành phố Hà Nội phải được tiến hành đồng bộ với cải cỏch tư phỏp và cải cỏch hành chớnh, với việc đổi mới và kiện toàn cỏc cơ quan tư phỏp, đồng thời phải nhằm nõng cao và bảo đảm sự độc lập của hoạt động tư phỏp.
Ba là, nõng cao năng lực thực hành QCT trong xột xử sơ thẩm cỏc
VAHS của KSV VKS nhõn dõn cấp huyện ở thành phố Hà Nội phải đảm bảo tớnh hệ thống, đồng bộ của VKS nhõn dõn cỏc cấp.
Bốn là, nõng cao năng lực THQCT trong XXST cỏc VAHS của KSV
VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội phải bảo đảm tớnh kế thừa truyền thống, kinh nghiệm tổ chức và hoạt động của cỏc cơ quan cụng tố/ kiểm sỏt của Nhà nước ta trong 70 năm qua, nhất là 50 năm tổ chức và hoạt động của VKSND; đồng thời, tiếp thu cú chọn lọc kinh nghiệm tổ chức và hoạt động của cơ quan cụng tố/ kiểm sỏt của cỏc nước trờn thế giới và trong khu vực, phự hợp với truyền thống văn hoỏ, điều kiện chớnh trị, kinh tế, xó hội cụ thể của nước ta.
Năm là, nõng cao năng lực THQCT trong XXST cỏc VAHS của KSV
VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội phải được tiến hành khẩn trương, tớch cực, nhưng cần phải thận trọng, cú bước đi vững chắc, phự hợp với điều kiện chớnh trị, kinh tế, văn hoỏ, xó hội, trỏnh gõy xỏo trộn, giỏn đoạn cho hoạt động tư phỏp núi chung, hoạt động THQCT và hoạt động kiểm sỏt núi riờng, bảo
đảm tớnh liờn tục, hiệu quả của cuộc đấu tranh phũng ngừa và chống tội phạm, vi phạm phỏp luật.