nhõn dõn cấp huyện ở thành phố Hà Nội
Ngày 26-7-1960, trờn cơ sở Hiến phỏp năm 1959 và Luật Tổ chức VKSND năm 1960, ngành VKSND được thành lập. Theo quy định của Hiến
phỏp và phỏp luật, VKSND là một trong ba hệ thống cấu thành của bộ mỏy nhà nước (lập phỏp, hành phỏp, tư phỏp). Là cơ quan tư phỏp cấu thành bộ mỏy nhà nước, do đú VKSND trong quỏ trỡnh tổ chức và hoạt động cũng phải quỏn triệt, tuõn thủ đầy đủ cỏc nguyờn tắc tổ chức và hoạt động cỏc bộ mỏy nhà nước đó được Hiến phỏp quy định như nguyờn tắc tập trung dõn chủ, phỏp chế XHCN, Đảng lónh đạo. Bờn cạnh đú, xuất phỏt từ chức năng, nhiệm vụ, yờu cầu riờng của mỡnh, VKSND cần phải tuõn thủ những nguyờn tắc khỏc trong quỏ trỡnh tổ chức và hoạt động như: tập trung thống nhất theo ngành, nguyờn tắc thủ trưởng; nguyờn tắc độc lập khụng lệ thuộc vào bất kỳ cơ quan nhà nước nào khỏc. Cơ quan VKSND được tổ chức từ Trung ương đến địa phương bao gồm: VKSND tối cao; VKSND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là VKS cấp tỉnh); VKSND cỏc quận, huyện thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là VKS cấp huyện).
Về cơ cấu tổ chức VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội gồm cú 29 VKSND quận, huyện, thị xó trực thuộc và chịu sự chỉ đạo thống nhất của VKSND thành phố Hà Nội. Ở mỗi VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội đều cú 3 bộ phận nghiệp vụ, đú là: bộ phận THQCT - KSĐT - KSXX ỏn hỡnh sự; bộ phận kiểm sỏt giải quyết cỏc vụ việc dõn sự - hành chớnh - lao động và cỏc việc khỏc theo quy định của phỏp luật, và kiểm sỏt thi hành ỏn; bộ phận văn phũng và giải quyết đơn.
Tổng biờn chế củaVKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội là 522 người, trong đú cỏn bộ nữ là 288 người (chiếm 55,17%), cỏn bộ nam là 234 người (chiếm 44,82%). KSV cấp huyện là 347 người, KTV là 7 người, chuyờn viờn A1 là 139 người, chuyờn viờn A0 là 2, nhõn viờn là 1 người, kế toỏn là 25 người.
Về tỷ lệ KSV và trỡnh độ lý luận chớnh trị cũng như chuyờn mụn nghiệp vụ của 29 VKSND quận, huyện, thị xó ở thành phố Hà Nội được thể hiện ở bảng sau:
Bảng 2.1: Tổng số và trỡnh độ học vấn của cỏn bộ, KSV cấp huyện ở TP HN Tờn cỏc quận huyện Tổng số cỏn bộ Tổng số KSV Trung cấp, cao đẳng Cử nhõn Thạc sĩ Tiến sĩ Trung cấp lý luận chớnh trị Cao cấp lý luận chớnh trị Quận Ba Đỡnh 25 16 2 23 0 0 14 2
Quận Hoàn Kiếm 29 17 0 26 2 0 15 5
Quận Tõy Hồ 17 10 1 15 1 0 7 2
Quận Long Biờn 23 18 1 21 0 0 14 5
Quận Cầu Giấy 24 17 0 23 1 0 13 4
Quận Đống Đa 37 26 1 35 1 0 24 2
Quận Hai Bà Trưng 33 24 0 32 1 0 20 3
Quận Hoàng Mai 34 20 0 33 1 0 18 3
Quận Hà Đụng 24 17 0 23 1 0 17 2
\Thị xó Sơn Tõy 16 10 0 14 1 0 10 1
Huyện Ba Vỡ 15 9 1 13 1 0 8 0
Huyện Chương Mỹ 19 14 1 17 0 0 12 1
Huyện Đan Phượng 12 7 0 11 0 0 6 0
Huyện Đụng Anh 23 12 1 20 1 0 10 2 Huyện Gia Lõm 17 9 1 15 0 0 6 3 Huyện Hoài Đức 15 8 1 11 2 0 8 0 Huyện Mờ Linh 14 8 1 12 0 0 7 2 Huyện Mỹ Đức 12 7 1 13 0 0 7 1 Huyện Phỳ Xuyờn 10 8 1 8 0 0 6 2 Huyện Phỳc Thọ 10 7 1 8 0 0 6 1
Huyện Quốc Oai 12 7 2 10 0 0 7 1
Huyện Súc Sơn 18 10 1 16 1 0 8 3
Huyện Thạch Thất 11 7 1 8 0 0 5 2
Huyện Thanh Oai 12 5 2 9 0 0 3 2
Huyện Thanh Trỡ 18 8 1 16 0 0 7 2
Huyện Thường Tớn 13 8 1 11 0 0 6 2
Huyện Từ Liờm 25 15 1 22 1 0 12 2
Huyện Ứng Hũa 12 8 0 11 0 0 7 1
Như vậy, tỷ lệ KSV của 29 quận, huyện, thị xó ở thành phố Hà Nội đạt 61,68% (322/522). Về trỡnh độ hiện cú 14 thạc sỹ Luật, 474 người đó tốt nghiệp đại học Luật; Cao đẳng cú 3 người tốt nghiệp cao đẳng kiểm sỏt.
Về trỡnh độ lý luận chớnh trị: Hầu hết cỏn bộ KSV và VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội đều qua cỏc lớp lý luận chớnh trị từ sơ cấp đến cao cấp nờn cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, tin tưởng tuyệt đối vào sự lónh đạo của Đảng, cú ý thức đấu tranh bảo vệ phỏp chế thống nhất, cú tinh thần học tập, giữ vững và phỏt huy đạo đức cỏch mạng lối sống lành mạnh, giản dị, được quần chỳng nhõn dõn tớn nhiệm và tin cậy.
Cụng tỏc đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ tiếp tục được quan tõm, đó đẩy nhanh tiến độ chuẩn húa chuyờn mụn. Tiếp tục thực hiện cụng tỏc điều động cỏn bộ và lũn chuyển cỏn bộ lónh đạo quản lý theo Nghị quyết số 11/NQ-TW của Bộ Chớnh trị về cụng tỏc luõn chuyển cỏn bộ, nhằm từng bước xõy dựng đội ngũ cỏn bộ lónh đạo quản lý vừa cú kiến thức, vừa cú kinh nghiệm thực tiễn, đồng thời bồi dưỡng rốn luyện cỏn bộ, chuẩn bị đội ngũ kế cận. Từ năm 2007 đến năm 2011 đó lũn chuyển 02 Phú viện trưởng huyện về làm phú trưởng phũng nghiệp vụ, luõn chuyển 03 Trưởng phũng nghiệp vụ về làm Viện trưởng huyện, luõn chuyển 02 Viện trưởng huyện về làm Trưởng phũng nghiệp vụ. Do đú tổ chức bộ mỏy của VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội đó được sắp xếp, bố trớ cỏn bộ, kiểm sát viên cho phự hợp với trỡnh độ, năng lực và sở trường, từng bước đó hạn chế và ngăn ngừa những biểu hiện tiờu cực trong quan hệ, nhất là đối với những đối tượng xấu ngồi xó hội. Đồng thời VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội cũn xử lý nghiờm những cỏn bộ kiểm sát viên cú biểu hiện tiờu cực, vi phạm luật và vi phạm quy định của ngành.
Nhỡn chung, tổ chức bộ mỏy của VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội là phự hợp và đỏp ứng yờu cầu chớnh trị địa phương. Cựng với việc hoàn thiện cỏc tổ chức Đảng, bộ mỏy chuyờn mụn, thỡ cỏc tổ chức đoàn thể quần chỳng cũng được xõy dựng củng cố, hoàn thiện, đỏp ứng được nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhõn dõn giao cho.
Trong những năm qua, cựng với cụng cuộc đổi mới toàn diện của đất nước, VKSND núi chung, VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội núi riờng
đó cú những bước chuyển mỡnh lớn. Quỏn triệt tinh thần đổi mới theo cỏc văn kiện, nghị quyết của Đảng, đặc biệt là Nghị quyết 08-NQTW của Bộ Chớnh trị ngày 2-1-2002 về một số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tư phỏp trong thời gian tới và Nghị quyết số 49 ngày 2-6-2005 của Bộ Chớnh trị về chiến lược cải cỏch tư phỏp năm 2020, cụng tỏc tư phỏp núi chung, tổ chức và hoạt động của VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội núi riờng đó bỏm sỏt và thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, gúp phần đỏng kể vào những thành tựu đổi mới của đất nước. Đó khắc phục được một bước trong việc lạm dụng bắt khẩn cấp, bắt oan, sai, tỷ lệ bắt, giam, giữ, đưa ra truy tố đạt tỷ lệ cao, cụng tỏc giải quyến ỏn trọng điểm và đấu tranh chống tội phạm đó được đẩy nhanh tiến độ và đạt kết quả tốt.
Trong giai đoạn hiện nay, giai đoạn cả nước thực hiện cụng cuộc đổi mới, xoỏ bỏ chế độ quan liờu bao cấp chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa, vỡ mục tiờu “dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng dõn chủ văn minh”, phấn đấu thực hiện thắng lợi sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước. Để đỏp ứng yờu cầu trong tỡnh hỡnh mới, VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội luụn bỏm sỏt cỏc Nghị quyết của Đảng, chỉ tiờu của ngành và tỡnh hỡnh thực tiễn của địa phương. Trọng tõm cụng tỏc trong giai đoạn này là: VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội tăng cường cụng tỏc đấu tranh chống những biểu hiện lợi dụng sự nghiệp đổi mới để vi phạm phỏp luật. Đồng thời thực hiện tốt chức năng THQCT và kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp nhằm đấu tranh chống tham nhũng, hối lộ, buụn lậu, tội phạm ma tuý, tội phạm kinh tế và an ninh quốc gia. Đặc biệt kể từ khi Hiến phỏp năm 1992 đó được sửa đổi bổ sung năm 2001, Luật Tổ chức VKSND năm 2002 và Nghị quyết 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chớnh trị ra đời, Nghị quyết 49 ngày 2/6/2005 của Bộ Chớnh trị đó quỏn triệt sõu sắc đến từng cỏn bộ KSV để làm tốt chức năng THQCT và Kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp. Trong giai đoạn xột xử, KSV VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội đó chủ động từ đầu
và bỏm sỏt trong quỏ trỡnh tố tụng, truy tố đỳng người, đỳng tội, đỳng phỏp luật và khụng để lọt tội phạm và khụng làm oan người vụ tội. KSV giữ QCT tại phiờn toà đảm bảo chất lượng trong chứng cứ, trong xột hỏi và trong tranh luận với người bào chữa và những người tham gia tố tụng khỏc. Như vậy, trước yờu cầu cụng cuộc đổi mới đất nước, cải cỏch núi chung và cải cỏch tư phỏp núi riờng, VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội đó đổi mới về phương thức tổ chức và hoạt động nhằm bỏm sỏt đường lối, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước và yờu cầu của ngành cấp trờn để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ đề ra. Đồng thời VKSND cấp huyện ở thành phố Hà Nội cũn chủ động phối hợp chặt chẽ với cỏc cấp, cỏc ngành ở địa phương để làm tốt cụng tỏc đấu tranh phũng chống tội phạm và giữ vững chế độ xó hội chủ nghĩa.