3.1 GIẢI PHÁP MANG TÍNH VĨ Mễ LIấN QUA ĐẾN CHÍNH SÁCH NHÀ
3.1.3 QUY ĐỊNH TRONG THANH TOÁN ĐỐI VỚI KHU VỰC NHÀ NƯỚC
Quản lý chi tiờu trong khu vực Chớnh phủ bằng phương tiện thanh toỏn khụng dựng tiền mặt Từng bước yờu cầu thanh toỏn khụng dựng tiền mặt đối với cỏc khoản chi tiờu của chớnh phủ, tiến tới ỏp dụng phương thức thanh toỏn khụng dựng tiền mặt đối với hầu hết cỏc khoản chi của những người cú chức vụ, cỏc khoản chi tiờu thường xuyờn và chi đầu tư xõy dựng cơ bản, bao gồm cỏc bước sau:
- Triển khai thớ điểm: Chọn một cơ quan Trung ương để thực hiện thớ điểm, phối
hợp với một tổ chức thẻ quốc tế cú uy tớn và kinh nghiệm phỏt triển thẻ thương mại trong khu vực chớnh phủ, trờn cơ sở phõn tớch lợi ớch và chi phớ của việc quản lý chi tiờu tài chớnh bằng giải phỏp thẻ thương mại và cỏc kết quả phõn tớch cú tớnh định lượng, thực hiện lập dự ỏn quản lý chi tiờu của Ngõn hàng Nhà nước thụng qua việc sử dụng thẻ thương mại. Đề xuất phương ỏn thực hiện trờn cơ sở thoả thuận với ngõn hàng
đối tỏc về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, mạng lưới đơn vị chấp nhận thẻ phục vụ cho giải
phỏp.
- Tổng kết, đỏnh giỏ tỡnh hỡnh triển khai thớ điểm để rỳt kinh nghiệm, trờn cơ sở đú trỡnh Chớnh phủ ra Chỉ thị chớnh thức triển khai đến cỏc bộ ngành khỏc bao gồm cỏc Bộ, cơ quan ngang Bộ và cỏc Ủy ban nhõn dõn tỉnh, thành phố, Sở, Ban ngành địa phương tiếp đến là Sở, Ban, ngành, cỏc cấp chớnh quyền huyện, xó trờn phạm vi tồn quốc ... với sự tham gia của cỏc tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toỏn.
- Đưa dịch vụ ngõn hàng và dịch vụ thanh toỏn đến cỏc đối tượng cú trỡnh độ thấp, vựng nụng thụn, vựng sõu, vựng xa thụng qua việc chi trả trợ cấp ưu đói xó hội và trợ cấp xó hội qua tài khoản, cụ thể:
+ Tạo thuận lợi nhất cho đối tượng khi rỳt tiền, chuyển tiền, thanh toỏn cỏc dịch vụ (điện thoại, điện nước, …) và mua sắm hàng hoỏ. Trong trường hợp đối tượng già yếu, đi lại khú khăn thỡ đơn vị thực hiện dịch vụ này cú trỏch nhiệm chi trả bằng tiền mặt tại nhà cho đối tượng
+ Khụng thu bất kỳ khoản tiền nào của đối tượng khi thực hiện phương thức chi trả này
+ Đảm bảo cỏc thủ tục quyết toỏn chi trả theo quy định
+ Lựa chọn tổ chức thực hiện dịch vụ thanh toỏn đỏp ứng đầy đủ, tốt nhất cỏc mục tiờu, yờu cầu của việc chi trả trợ cấp ưu đói xó hội và trợ cấp xó hội qua tài khoản + Tổ chức tập huấn cơ chế thớ điểm cho cỏn bộ chuyờn mụn của cỏc cơ quan cú liờn quan và đối tượng của cỏc phường thực hiện thớ điểm.
- Yờu cầu cỏc doanh nghiệp nhà nước thực hiện thanh toỏn khụng dựng tiền mặt
trong phạm vi, đối tượng nhất định; Cú chớnh sỏch cụ thể đối với chủ thể kinh doanh để khuyến khớch thanh toỏn qua ngõn hàng.