3.1 GIẢI PHÁP MANG TÍNH VĨ Mễ LIấN QUA ĐẾN CHÍNH SÁCH NHÀ
3.1.11.4 Hoàn thiện hệ thống giao dịch chứng khoỏn
Lónh đạo Ngõn hàng Nhà nước phối hợp cựng Lónh đạo Ủy ban chứng khoỏn Nhà
nước thống nhất phương ỏn thực hiện quyết toỏn tiền giao dịch chứng khoỏn tại NHNN. Mục tiờu của phương ỏn là thực hiện quyết toỏn cho cỏc giao dịch chứng khoỏn tại Ngõn hàng Nhà nước qua hệ thống thanh toỏn điện tử liờn ngõn hàng; Trước mắt triển khai việc quyết toỏn bằng tiền tại NHNN cho cỏc giao dịch trờn thị trường trỏi phiếu Chớnh phủ phự hợp với tiến độ xõy dựng thị trường trỏi phiếu chuyờn biệt của Ủy ban chứng khoỏn nhà nước, tiến tới đảm nhận chức năng ngõn hàng quyết toỏn tiền cho toàn bộ cỏc giao dịch chứng khoỏn trờn thị trường chứng khoỏn sau này.
Hoàn thiện cơ chế thanh toỏn bự trừ và quyết toỏn chứng khoỏn theo hướng kết nối giữa hệ thống quyết toỏn chứng khoỏn với hệ thống thanh toỏn liờn ngõn hàng quốc
gia, nhằm bảo đảm cơ chế chuyển giao gắn với thanh toỏn (DVP), giảm rủi ro trong
quyết toỏn cỏc giao dịch trờn thị trường chứng khoỏn khi mà cỏc giao dịch này phỏt triển với quy mụ lớn trong tương lai, đồng thời bảo đảm hiệu quả cho hoạt động thị trường mở, cũng như cỏc giao dịch tỏi cấp vốn của Ngõn hàng Nhà nước.
Thực hiện kết nối giữa hệ thống thanh toỏn liờn ngõn hàng quốc gia với hệ thống thanh toỏn bự trừ và quyết toỏn chứng khoỏn, tạo mối liờn kết trực tiếp giữa Sở Giao dịch với
Trung tõm Lưu ký Chứng khoỏn nhằm bảo đảm sự linh hoạt, chủ động và hiệu quả
trong hoạt động cho vay tỏi cấp vốn (bao gồm nghiệp vụ thị trường mở, chiết khấu và lưu ký giấy tờ cú giỏ) của Ngõn hàng Nhà nước, gúp phần tăng hiệu quả trong điều hành chớnh sỏch tiền tệ quốc gia trờn cơ sở thỳc đẩy tớnh khả dụng và tốc độ luõn chuyển của cỏc giấy tờ cú giỏ được cầm cố cho hoạt động tỏi cấp vốn;
Hoàn thiện hệ thống thanh toỏn bự trừ và quyết toỏn chứng khoỏn (bao gồm tớn phiếu kho bạc, trỏi phiếu chớnh phủ, cổ phiếu được niờm yết...) theo những khuyến nghị của Ủy ban cỏc Hệ thống Thanh toỏn và Quyết toỏn (CPSS) thuộc Ngõn hàng Thanh toỏn Quốc tế (BIS - Bank international Settlement), xột về dài hạn, khi thị trường chứng khoỏn Việt Nam ngày càng phỏt triển thỡ việc chỉ định một ngõn hàng thanh toỏn (hiện nay là Ngõn hàng Đầu tư và Phỏt triển Việt Nam) sẽ cú những rủi ro nhất định về khả năng thanh toỏn do khối lượng giao dịch tăng cao vượt quỏ khả năng xử lý của ngõn hàng, gõy rủi ro hệ thống, đồng thời cũng tạo ra sự bất bỡnh đẳng cho cỏc thành viờn tham gia thị trường chứng khoỏn, cụ thể là cỏc NHTM khỏc. Vỡ vậy, Ngõn hàng Nhà nước Việt Nam cần phối hợp với Bộ Tài chớnh (Ủy ban Chứng khoỏn Nhà nước) thực
hiện kết nối hệ thống thanh toỏn liờn ngõn hàng với hệ thống của Trung tõm Lưu ký Chứng khoỏn cho việc bự trừ và quyết toỏn chứng khoỏn theo phương thức chuyển giao chứng khoỏn kốm thanh toỏn. Việc chuyển giao chứng khoỏn để lưu ký được thực hiện thụng qua tài khoản lưu ký chứng khoỏn của cỏc cụng ty chứng khoỏn tại Trung tõm Lưu ký Chứng khoỏn việc thanh toỏn tiền được thực hiện qua tài khoản tại Sở Giao