trường và điều kiện thuận lợi trong việc huy động các nguồn vốn khác cho đầu tư phát triển như vốn đầu tư của tư nhân, doanh nghiệp và kể cả mời gọi vốn đầu tư nước ngồi. Do đó, để thu hút đầu tư và kích thích phát triển sản xuất, tốc độ tăng thu ngân sách thường được duy trì thấp hơn tốc độ phát triển sản xuất kinh doanh trong 3-5 năm đầu. Tuy nhiên, là một quốc gia đang phát triển với nhu cầu chi tiêu ngân sách, đặc biệt là chi cho đầu tư phát triển rất lớn; do đó, địi hỏi phải tính tốn cân đối vừa đảm bảo nhu cầu chi tiêu vừa khơng phá vỡ tính kỷ luật tài chính tổng thể, khơng gây kìm hãm, hạn chế tiết kiệm để đầu tư từ doanh nghiệp và dân cư. Mặt khác, trong bối cảnh thực hiện những cam kết cắt giảm hàng rào thuế quan khi gia nhập WTO thì nguồn thu thuế từ hoạt động xuất nhập khẩu sẽ bị giảm xuống rõ rệt, bên cạnh đó để thu hút đầu tư cũng cần phải thực hiện chính sách cắt giảm thuế. Theo quy hoạch từ năm 2006-2020, phân cấp vốn đầu tư từ ngân sách, doanh nghiệp trên địa bàn là 65.711 tỷ đồng, chiếm 6,5% tổng vốn đầu tư, bình qn 4.380 tỷ đồng/năm. Trong khi đó, số thu ngân sách trên địa bàn trong giai đoạn đầu còn thấp (khoảng 4.650 tỷ đồng/năm), số thu từ DN chưa cao, cho nên cần thiết phải có sự hỗ trợ từ NSTW cho thành phố trong giai đoạn 2006-2010 (khoảng 970 tỷ đồng). Giai đoạn sau địa phương sẽ tự cân đối theo phân cấp vốn đầu tư.
Để nâng cao khả năng đầu tư từ NSNN vấn đề cơ bản vẫn là phát triển được nguồn thu, tăng thu ngân sách hàng năm từ địa phương. Muốn vậy, cơ quan hành thu ở địa phương thực hiện tốt việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các nguồn thu từ
thuế và phí vào NSNN, quản lý chặt chẽ nguồn thu, chống thất thu. Hiện nay, ở khu vực dịch vụ còn khoảng 30% thu khốn và tình trạng gian lận hoặc trốn thuế vẫn xảy ra, gây thất thốt nguồn thu; do đó địi hỏi ngành thuế địa phương cần tăng cường hỗ trợ các cơ sở thực hiện mở sổ sách và hạch toán kế tốn đúng quy định.
Từ một góc nhìn khác, thuế cũng cần phải tác động và buộc doanh nghiệp phải nâng cao hiệu quả kinh doanh, tăng cường tích tụ vốn và đầu tư thay đổi công nghệ sản xuất, hiện đại hóa sản xuất, hạ thấp giá thành, nâng cao khả năng cạnh tranh, mở rộng thị trường, chủ động hội nhập vào khu vực và thế giới của doanh nghiệp và quan trọng là góp phần tăng thu cho ngân sách. Cần nhất là sự minh bạch, công bằng trong hệ thống quản lý và sử dụng các khoản thu thuế, đặc biệt đối với các nhà đầu tư lớn luôn quan tâm đến môi trường đầu tư lành mạnh.
Cần có sự nghiên cứu dự báo các khoản thu sẽ gia tăng hoặc phát sinh mới trong tương lai để đề xuất các giải pháp nâng cao nghiệp vụ, hợp lý hóa thủ tục để phát huy các nguồn thu mang lại khi hội nhập kinh tế thế giới