Biểu số 1 Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp xã Số TT ðộ tuổi Số người Tỉ lệ % Số người Tỉ lệ % Số người Tỉ lệ % 1 Dưới 30 149 13,61 251 21,62 915 19,14 2 Từ 30 ñến 50 709 64,75 789 67,96 2.563 53,61 3 Từ 51 ñến 60 237 21,64 121 10,42 1.303 27,25 Tổng 1.095 100 1.161 100 4.781 100
[*] Nguồn do Sở Nội vụ tỉnh Lâm ðồng cung cấp theo báo cáo chất lượng CBCC, tính đến 31/12/2009
Cơ cấu độ tuổi nguồn nhân lực CQHC
0,0020,00 20,00 40,00 60,00 80,00 ðộ tuổi T ỷ l ệ ( % ) Cấp tỉnh Cấp huyện Cấp xã Cấp tỉnh 13,61 64,75 21,64 Cấp huyện 21,62 67,96 10,42 Cấp xã 19,14 53,61 27,25 1 2 3
Qua số liệu phân tích về cơ cấu độ tuổi cơ quan hành chính cho chúng ta thấy:
* ðối với cấp tỉnh: Nếu tính theo tỷ lệ tuổi trung bình đi làm từ 23 tuổi ñến
khoảng 59 tuổi (nam 60, nữ 55 nhưng nữ chỉ chiếm tỷ lệ 23,8%) là 37 năm thì mỗi tuổi là 100/37 = 2,7%; Tỷ lệ bình quân của mỗi khung tuổi là :
- Trung bình dưới 30 tuổi là 7 tuổi x 2,7% = 18,9%. - Trung bình từ 30 đến 50 tuổi là 21 tuổi x 2,7% = 56,7%. - Trung bình trên 50 tuổi là 9 tuổi x 2,7% = 24,3%.
Thực tế số CBCC dưới 30 tuổi là 149/1095 = 13,6% (thấp hơn số bình quân), từ 30 ñến 50 tuổi là 709/1095 = 64,7% (cao hơn số bình quân), trên 50
tuổi là 213/1095 = 19,5%(thấp hơn số bình quân).
Như vậy tuổi bình quân của CBCC hành chính cấp tỉnh ở Lâm ðồng tập
trung ở khoảng từ 30 ñến 50 tuổi, tỷ lệ CBCC lớn tuổi thấp hơn số bình quân; Tỷ lệ dưới 30 tuổi cũng thấp hơn bình qn chung, đây là ñiểm cần lưu ý trong
những năm tới cần quan tâm đến cơng tác tuyển mới những CBCC trẻ bởi nếu
khơng thì ít năm nữa sẽ bị tình trạng hụt hẫng cán bộ nhất là cán bộ chủ chốt.
* ðối với cấp huyện: Thực tế số CBCC dưới 30 tuổi là 251/1161 = 21,6%
(cao hơn số bình quân là 18,9%), từ 30 ñến 50 tuổi là 789/1161 = 68,0% (cao
hơn số bình quân là 56,7%), trên 50 tuổi là 134/1161 = 11,5% (thấp hơn số bình quân là 24,3%). Như vậy tuổi bình qn của CBCC hành chính cấp huyện thấp hơn và hợp lý hơn cấp tỉnh, ñộ tập trung ở khoảng từ 30 ñến 50 tuổi cao hơn, tỷ lệ CBCC lớn tuổi thấp hơn; Tỷ lệ dưới 30 tuổi cao hơn bình quân chung một chút, ñây là một lợi thế lớn của các đơn vị hành chính cấp huyện do có đội ngũ CBCC trẻ hơn, năng ñộng hơn.
* ðối với cấp xã: Thực tế số CBCC dưới 30 tuổi là 915/4781 = 19,1% (gần
như bằng số bình quân là 18,9%), từ 30 ñến 50 tuổi là 2563/4781 = 53,6% (thấp hơn một chút so với số bình quân là 56,7%), trên 50 tuổi là 1303/4781 = 27,3%(cao hơn số bình quân là 24,3%).
Tính riêng cho số cơng chức xã thì dưới 30 tuổi là 295/1077 = 27,4% (cao hơn số bình quân là 18,9%), từ 30 ñến 50 tuổi là 640/1077 = 59,4% (cao hơn số
bình quân là 56,7%), trên 50 tuổi là 142/1077 = 13,2%(thấp hơn số bình quân là 24,3%).
Như vậy tuổi bình qn của CBCC hành chính cấp xã thấp hơn cấp tỉnh và cấp huyện, sở sĩ có sự chênh lệch khá lớn về độ tuổi giữa tổng số CBCC cấp xã và tính riêng ñội ngũ công chức xã là do công chức khi tuyển dụng phải đúng tuổi cịn số cán bộ xã chun trách và khơng chun trách có độ tuổi cao hơn,
nhiều trường hợp trên 60 tuổi.
* Nhận xét :
Qua số liệu ñộ tuổi trên cho thấy: Số cán bộ công chức của cả 3 cấp trong các cơ quan hành chính tỉnh Lâm ðồng, trung bình trẻ tuổi dưới 30 chiếm
18,69%, thể hiện việc chưa ñẩy mạnh xu thế trẻ hoá, do vậy cần phải có sự
chuyển tiếp giữa các thế hệ trong đội ngũ cán bộ, cơng chức các cơ quan hành
chính tỉnh Lâm ðồng để đảm bảo tính kế thừa, vì đây là lực lượng cán bộ trẻ ñược ñào tạo trong thời kỳ ñổi mới, có điều kiện tiếp thu những thành tựu về
khoa học và công nghệ hiện đại, so với số cán bộ, cơng chức trên 50 tuổi, đây là lực lượng nịng cốt, kế thừa rất đáng tin cậy.
Do đặc thù cơng tác ở các cơ quan hành chính tỉnh Lâm ðồng, có tính chất quản lý mang tính tổng hợp ña ngành, ña lĩnh vực thì u cầu đối với cán bộ,
cơng chức mới được tuyển dụng vào ngành không những phải có trình độ
chun mơn nghiệp vụ mà cịn phải có thời trải nghiệm thực tiễn ít nhất từ 3 đến 5 năm mới có thể tiếp cận được cơng việc, đây là một trong những trở ngại ñối với nguồn cán bộ, cơng chức trẻ mới được tuyển dụng. Số lượng cán bộ, cơng chức từ 30 đến 50 tuổi chiếm tỉ lệ 57,71%, đây là lực lượng có thời gian công tác từ 10 - 30 năm nên họ đã có được bề dày kinh nghiệm trong hoạt động quản lý nhà nước trong các cơ quan hành chính tỉnh Lâm ðồng. Tuy nhiên, tính chất
quản lý ña lĩnh vực, cùng với do ảnh yếu tố lịch sử để lại nên số cán bộ, cơng
chức được đào tạo trước đây chưa đạt trình độ chuẩn, trong đó đặc điểm nổi bật là phần đơng ñược ñào tạo từ các ngành kinh tế, kỹ thuật khác nhau nên rất cần ñược tiếp tục ñào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ khoa
Số lượng cán bộ, công chức từ 50 ñến 60 tuổi chiếm tỉ lệ 23,6%, ñộ tuổi
này là ñiểm lợi thế của cán bộ, công chức các cơ quan hành chính tỉnh Lâm ðồng, là người có dày dặn kinh nghiệm, am hiểu con người, bản lĩnh chính trị
vững vàng, ñược trưởng thành trong giai ñoạn chiến tranh chống Mỹ. Họ có
kinh nghiệm thực tế lại được bồi dưỡng rất phù hợp làm công tác tổ chức, sắp xếp, bố trí nhân sự và nghiên cứu khoa học. Mặt hạn chế ở ñộ tuổi này là sức
bật, sự sung sức, năng ñộng, sáng tạo và sự mạnh dạn dám nghĩ dám làm, khả
năng tiếp cận và sử dụng những trang thiết bị hiện ñại, ứng dụng khoa học công nghệ thông tin phục vụ cho công việc.