6. TÍNH MỚI CỦA NGHIÊN CỨU
3.4. Đề xuất giải pháp ứng phó BĐKH đối với nuôi tôm tại các xã ven biển của
3.4.1. Giải pháp quản lý
3.4.1.1. Ban hành quy chế quản lý vùng nuôi tôm tập trung trên địa bàn Tp. Bạc Liêu
+ Ban hành quy định về điều kiện nuôi tôm trong vùng nuôi tôm tập trung: điều kiện cơ sở hạ tầng; điều kiện trang thiết bị, máy móc, dụng cụ chuyên dụng; quy định về quy trình cơng nghệ ni tôm; bảo vệ môi trường vùng nuôi; điều kiện lao động kỹ thuật; quản lý hồ sơ; thành lập ban quản lý vùng nuôi. + Quy định trách nhiệm của nhà nước bao gồm phòng kinh tế huyện; UBND xã,
thị trấn; trách nhiệm của các Hội, Chi hội nghề nuôi tôm cơ sở, hợp tác xã, tổ hợp tác, tổ tự quản; trách nhiệm của chủ cơ sở nuôi nuôi.
3.4.1.2. Quy hoạch vùng ni
Rà sốt điều chỉnh quy hoạch nuôi tôm phù hợp với đối tượng nuôi và điều kiện từng địa bàn; Đầu tư xây dựng các vùng nuôi, nguồn nước nuôi, hệ thống xử lý nước xả thải đảm bảo an toàn dịch bệnh và môi trường nhằm giảm thiểu thiệt hại cho người nuôi trồng thủy sản.
Xây dựng quy hoạch chi tiết các vùng nuôi tôm STC, TC và BTC trên địa bàn tỉnh. Hiện nay Bạc Liêu đã được phê duyệt Dự án Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phát triển tôm tỉnh Bạc Liêu theo Quyết định số 694/QĐ-TTg, ngày 24/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ, quy mơ diện tích 418,91 ha tại xã Hiệp Thành, Tp. Bạc Liêu. Dự án đang trong quá trình triển khai và dự kiến khi đi vào vận hành hoạt động hướng tới mục tiêu làm hạt nhân tác động, dẫn dắt và nhân rộng các mơ hình ni tơm cơng nghệ cao của tỉnh, vùng bán đảo Cà Mau, Đồng bằng sông Cửu Long và cả nước. Đây sẽ là một điển hình về việc xây dựng các cơng trình thủy lợi, giao thơng, điện sản xuất, hệ thống cấp nước, khu xử lý nước thải tập trung phục vụ cho hoạt động nuôi tôm công nghệ cao tập trung. Từ đó, ứng dụng để xây dựng các quy hoạch phù hợp đối với các mơ hình ni tơm STC, TC và BTC trên tồn tỉnh. Việc quy hoạch các khu vực nuôi tôm thành vùng nuôi nhằm đảm bảo điều kiện về cấp nước, cấp điện đáp ứng cho nhu cầu nuôi tôm, đồng thời xây dựng được mạng lưới thốt nước thải, các điều kiện về mơi trường giảm thiểu các tác động của hoạt động nuôi tôm công nghiệp tới môi trường.
Việc quy hoạch vùng ni thủy sản trong đó có ni tơm thực tế hiện nay đã được thực hiện bởi Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn của tỉnh. Tuy nhiên, quy hoạch còn thiếu chi tiết, khả năng đáp ứng về nhu cầu điện, nước, bảo vệ môi trường trong quy hoạch còn chưa đảm bảo cho việc phát triển ngành tôm, đặc biệt là nuôi tôm công nghiệp. Cho nên, trong thời gian tới cần nhanh chóng xây dựng quy hoạch chi tiết các vùng nuôi tôm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Vùng được quy hoạch nuôi tôm nên được chọn với các tiêu chí nghiêm ngặt nhằm giúp giảm nhiều tác động môi trường đối với nuôi trồng thủy sản và từ nuôi trồng thủy sản. Muốn vậy, vị trí khu vực ni cần xây dựng trên vùng triều; tránh phá hủy rừng ngập mặn hoặc các nơi cư trú ở vùng đất ngập nước nhạy cảm; tránh vùng đất phèn; không quy hoạch trên vùng đất cát hoặc khu vực khác nơi nước mặn rò rỉ hoặc xả ra có thể ảnh hưởng đến đất nơng nghiệp hoặc các nguồn cung cấp nước ngọt; và tất cả các hệ thống bán thâm canh và nuôi thâm canh tôm phải tuân thủ những đánh giá tác động mơi trường. Ngồi ra, cần tránh các tác động môi trường bất lợi
bằng cách sử dụng sức tải của môi trường làm mốc để hạn chế việc phát triển ni tơm tại một khu vực nào đó.
Nên thiết kế các trang trại nuôi tôm theo phương pháp giảm thiểu tác động đối với môi trường, với vùng ni TC và BTC thì tiêu chí sử dụng đất nên là: 50% diện tích đất sử dụng cho ao tơm; 20% diện tích đất sử dụng cho ao chứa; 20% diện tích đất sử dụng cho ao xử lý nước thải; 10% diện tích đất sử dụng để phơi bùn.
Xây dựng hoặc khuyến khích xã hội hóa xây dựng hệ thống cấp nước chung để đảm bảo cơ sở hạ tầng xây dựng được tận dụng, nhằm tách riêng kênh nước thải và nước cấp để giảm sự tự gây ơ nhiễm và duy trì an tồn sinh học.
Đối với các vùng nuôi tôm hiện hữu phù hợp với quy hoạch, cần nâng cấp hệ thống tưới nước thay cho hệ thống tưới tiêu dùng cho nông nghiệp trước kia.
Cần hỗ trợ phát triển các mơ hình ni tơm cơng nghiệp thân thiện với mơi trường. Bên cạnh đó cần nhân rộng các mơ hình xử lý mơi trường hiệu quả, kinh tế, phù hợp điều kiện nông hộ trên địa bàn tỉnh.
Sử dụng biện pháp xử lý nước thải sinh học (các ao xử lý, en-zim, biofloc…) Khuyến khích hệ thống ni tuần hồn.
Khuyến khích sử dụng bùn vét từ đáy ao vào mục đích khác.
3.4.1.3. Tăng cường quản lý và giám sát vùng nuôi
Người nuôi thực hiện nghiêm túc khung lịch thời vụ thả giống theo khuyến cáo của Sở Nông nghiệp và PTNT; đồng thời, các cơ quan chức năng tăng cường giám sát vùng nuôi, chủ động xử lý các trường hợp thả giống trước lịch thời vụ và xử lý triệt để ao ni khi có dịch bệnh xảy ra. Kiểm sốt chặt chẽ dịch bệnh trên thủy sản nuôi; tăng cường kiểm tra các loại thuốc, chế phẩm sinh học nhằm giúp người nuôi mua được sản phẩm chất lượng; đảm bảo thông suốt thông tin thị trường để người ni dựa vào đó quyết định thời gian thả giống, thời điểm thu hoạch, tránh dư thừa nguyên liệu và nâng cao giá trị sản phẩm.
3.4.1.4. Chính sách hỗ trợ
Xây dựng chính sách hỗ trợ hoặc cho vay vốn khi cần thiết để người dân có thêm điều kiện đầu tư vào các mơ hình sản xuất cũng như các loại giống mới hoặc
mua sắm các loại thiết bị ứng phó khi có thiên tai xảy ra. Đồng thời triển khai tốt bảo hiểm nông nghiệp cho người dân tham gia.
3.4.1.5. Tuyên truyền nhận thức về BĐKH
Xây dựng những chương trình, phương pháp tuyên truyền hiệu quả để nâng cao nhận thức về BĐKH cho người dân.
3.4.1.6. Tăng cường công tác dự báo
Dự báo phải kịp thời và chính xác về BĐKH thơng qua việc thành lập thêm các trạm quan trắc các yếu tố khí tượng, trạm quan trắc mơi trường nước gắn với các vùng nuôi trồng thủy sản. Trên cơ sở các số liệu quan trắc, xác lập các quy luật biến thiên nhằm xác định thời vụ ni trồng cho từng lồi thủy sản nuôi của mỗi vùng.
Cần phải có những đánh giá mang tính dự báo về tác động của BĐKH lên hệ thống cơ sở hạ tầng, diện tích, năng suất, sản lượng NTTS.
3.4.1.7. Tuân thủ lịch thời vụ theo khuyến cáo
Để giảm thiểu rủi ro, nâng cao hiệu quả nuôi tôm, người nuôi cần tuân thủ lịch thời vụ và các khuyến cáo của ngành chức năng.
Để thực hiện lịch thời vụ nuôi tôm nước lợ, các địa phương cần phổ biến kỹ để người dân nắm bắt những lưu ý trong quá trình thả giống nhằm giảm thiểu thiệt hại. Đối với nuôi tôm sú thâm canh, bán thâm canh chỉ nên nuôi 1 vụ/năm. Đối với nuôi tôm thẻ chân trắng thâm canh, bán thâm canh và nuôi tôm sú quảng canh cải tiến có thể ni 2 vụ/năm; trong q trình ni 2 vụ cần thực hiện thời gian ngắt vụ 1 tháng đối với những ao nuôi hiệu quả và 2 tháng đối với những ao nuôi bị thiệt hại nhằm cải tạo môi trường ao nuôi, xử lý mầm bệnh. Riêng đối với những cơ sở nuôi tôm ứng dụng công nghệ cao, điều kiện cơ sở hạ tầng có thể chịu được tác động của thời tiết, kiểm sốt được các yếu tố dịch bệnh có thể thả giống ni quanh năm; những vùng nuôi không chịu ảnh hưởng của lũ lụt thì có thể ni 3 vụ/năm.
Ngồi ra, trước khi thả tơm 5 - 10 ngày, các hộ nuôi cần theo dõi diễn biến thời tiết, nếu bất lợi thì tạm ngưng việc thả giống. Các hộ nuôi trong cùng tổ cộng đồng, tổ liên kết cần tổ chức nạo vét kênh mương để tăng khả năng cấp, thốt nước trong khu vực ni của mình, cần thả giống đồng loạt ở những vùng ni tập trung; sử dụng
các loại thức ăn, thuốc thú y thủy sản, chất xử lý cải tạo môi trường thuộc danh mục được phép lưu hành tại Việt Nam…
3.4.1.8. Tiếp tục thực hiện giám sát dịch bệnh
Đối với việc giám sát dịch bệnh thủy sản (nhất là các dịch bệnh nguy hiểm trên tôm), phải phân công cán bộ kỹ thuật kiểm tra và giám sát diễn biến dịch bệnh theo từng vùng nuôi; hướng dẫn người nuôi phát hiện sớm, báo cáo đầy đủ cho các cơ quan chun mơn và chính quyền địa phương để có biện pháp xử lý kịp thời; tập trung giám sát bệnh đốm trắng, hoại tử gan tụy, hoại tử cơ quan tạo máu và cơ quan biểu mô trên tôm sú và tôm thẻ chân trắng. Tập trung giám sát vùng nuôi, tăng cường quan trắc và cảnh báo môi trường, thông báo kịp thời cho người ni để có biện pháp phịng trừ dịch bệnh, hạn chế rủi ro. Ngồi ra, khuyến khích người ni đăng ký xây dựng cơ sở, vùng an toàn dịch bệnh động vật thủy sản, nhằm phát triển ngành nuôi trồng thủy sản theo hướng bền vững, giảm thiểu thiệt hại về kinh tế do dịch bệnh gây ra.
3.4.1.9. Tập huấn phịng chống dịch bệnh ni tôm
- Tổ chức tập huấn cho người nuôi về những kiến thức liên quan đến các loại dịch bệnh ni tơm và các biện pháp phịng chống dịch bệnh: thường xuyên tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về việc không giấu dịch, không vứt xác tôm chết, xả nước thải ra mơi trường; sử dụng giống có nguồn gốc rõ ràng, sạch bệnh; thực hiện công tác vệ sinh lồng, bè, lưới nuôi và các dụng cụ trước vụ nuôi và sau thu hoạch; sử dụng thuốc thú y, hố chất và chế phẩm xử lý, cải tạo mơi trường theo hướng dẫn của cán bộ chuyên môn. - Chú trọng đến phổ biến các quy định mới của Nhà nước về cơng tác phịng
chống dịch bệnh cho động vật thủy sản; các loại bệnh mới trên các đối tượng thủy sản nuôi.