CHƯƠNG 1 : GIỚI THIỆU
4.4 Khuyến nghị đối với Ngân Hàng Nhà Nước Việt Nam
4.4.3 Xây dựng hệ thống văn bản pháp luật hướng dẫn cụ thể rõ ràng thống nhất
Trong một số trường hợp, vẫn có những mục tiêu mâu thuẫn với nhau khiến cho việc theo đuổi mục tiêu này đòi hỏi phải có những hy sinh nhất định về mục tiêu kia. Nhưng nhìn chung, phần lớn Ngân Hàng Trung Ương theo đuổi một mục tiêu về dài hạn và đa mục tiêu trong ngắn hạn.
Trong hoạt động tín dụng thì lãi suất ln là nhân tố quan trọng hàng đầu ảnh hưởng đến quyết định vay vốn của khách hàng. Việc điều tiết thị trường tiền tệ sẽ giúp cho nền kinh tế hạn chế được lạm phát , ổn định lãi suất hỗ trợ người đi vay tránh được rủi ro lãi suất, giảm bớt chi phí lãi vay. Vì thế, NHNN cần linh hoạt trong việc sử dụng các công cụ điều tiết như: nghiệp vụ thị trường mở, chính sách tái chiết khấu, dự trữ bắt buộc, quản lý hạn mức tín dụng, quản lý lãi suất. Đồng thời, tạo điều kiện cho các tổ chức tín dụng nhanh chóng thích nghi và thay đổi chiến lược kinh doanh của mình cho phù hợp với sự điều tiết đó.
4.4.3 Xây dựng hệ thống văn bản pháp luật hướng dẫn cụ thể rõ ràng thống nhất nhất
NHNN là cơ quan đại diện cho Nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng, trực tiếp chỉ đạo hoạt động của các TCTD. Do hiện tại vẫn chưa có văn bản pháp luật riêng nào hướng dẫn hoạt động cho vay tiêu dùng của các tổ chức tín dụng, vì vậy cho vay tiêu dùng sử dụng hệ thống các quy định chung trong hoạt động tín dụng nên khi áp dụng vào thực tế gặp rất nhiều khó khăn trong từng hồn cảnh, tính chất khác nhau của mỗi sản phẩm mà họ cung cấp.
Với những khó khăn trong hoạt động cho vay tiêu dùng nêu trên, NHNN cần sớm nghiên cứu, soạn thảo, ban hành các văn bản pháp luật đầy đủ về hoạt động cho vay tiêu dùng, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức tín dụng đẩy mạnh và phát triển hoạt động cho vay tiêu dùng. Ví dụ như NHNN sớm xúc tiến thơng qua
dự thảo “Thông tư Quy định hoạt động tín dụng tiêu dùng của cơng ty tài chính” năm 2014
Theo thông lệ quốc tế và nhu cầu thực tiễn tại Việt Nam cần phải có văn bản quy phạm pháp luật riêng điều chỉnh hoạt động tín dụng tiêu dùng của cơng ty tài chính phù hợp với đặc thù và phân khúc thị trường của cơng ty tài chính và để tách biệt hạn chế rủi ro đối với NHTM khi cho vay tiêu dùng đối với đối tượng khách hàng phi chuẩn.
NHTM có nhu cầu cấp tín dụng tiêu dùng cho những đối tượng khách hàng phi chuẩn theo các hình thức trên phải thành lập cơng ty tài chính. Tạo sân chơi bình đẳng, tuân thủ luật cạnh tranh trong hoạt động tín dụng tiêu dùng, góp phần thực hiện tái cơ cấu và bảo đảm các tổ chức tín dụng nói chung, cơng ty tài chính nói riêng phát triển bền vững.
Bên cạnh đó, NHNN cũng cần ban hành hệ thống các văn bản hướng dẫn cụ thể về các loại hình sản phẩm, dịch vụ của cho vay tiêu dùng, tháo dỡ các rào cản, tạo ra hành lang pháp lý thơng thống, tn thủ luật cạnh tranh trong hoạt động tín dụng tiêu dùng, góp phần thực hiện tái cơ cấu và bảo đảm các tổ chức tín dụng nói chung, cơng ty tài chính nói riêng phát triển bền vững.