Chương 1 MỐI QUAN HỆ GIỮA KINH TẾ VÀ MÔI TRƯỜNG
1.4. Nhập môn Kinh tế môi trường
1.4.5. Đánh đổi và sự bền vững
- Các nhà kinh tế minh họa sự đánh đổi (trade-off) giữa hàng hóa dịch vụ với chất lượng môi trường bằng cách sử dụng đường giới hạn khả năng sản xuất
(production possibility frontier - PPF). PPF là đồ thị biểu diễn những lựa chọn giữa hai kết quả mong muốn là hàng hóa dịch vụ và chất lượng môi trường của một nhóm người. Trục tung là chỉ số sản lượng kinh tế gộp, nghĩa là tổng giá trị thị trường của hàng hóa thơng thường bán ra trong nền kinh tế một năm. Trục hoành chỉ chất lượng mơi trường có được từ các dữ liệu khác nhau về môi trường xung quanh. Đường cong này biểu diễn các mức kết hợp khác nhau giữa hai kết quả - sản lượng thị trường và chất lượng mơi trường mà một nhóm người có thể tạo ra được với một số vốn nhất định.
- PPF được xác định bởi năng lực kỹ thuật trong nền kinh tế và các nhân tố sinh thái của hệ thống tự nhiên tại một quốc gia. Nhưng trong khi bản thân PPF biểu thị những hạn chế về mặt kỹ thuật thì điểm nào trên đường PPF mà xã hội lựa chọn để sản xuất thì đó lại là sự lựa chọn của xã hội. Sự lựa chọn này tùy vào cách mà con người trong xã hội ấy đánh giá chọn lựa giữa kết quả kinh tế và chất lượng môi trường. Các nhà kinh tế học minh họa sự lựa chọn của xã hội bằng mối liên hệ được gọi là đường bàng quan cộng đồng (Community Indifference Curve - CIC). Mỗi
một quốc gia sẽ có những sở thích xã hội khác nhau đưa đến sự lựa chọn chất lượng mơi trường và hàng hóa khác nhau. Sự lựa chọn của xã hội sẽ ảnh hưởng đến sự bền vững của nền kinh tế và mơi trường.
20
Hình 1.7. Đường PPF giữa sản lượng và chất lượng mơi trường
Hình 1.8. PPF của các nước phát triển và đang phát triển
A
Chất lượng môi trường C2 C1 E1 E2 E CIC2A CIC1A CICB Emax PPF Hàng hóa Chất lượng mơi trường E2 E1 Hàng hóa C1 Các nước đang phát triển Các nước phát triển
21
(a) Kịch bản bi quan
(b) Kịch bản lạc quan
Hình 1.9. Hai viễn cảnh của PPF trong 50 năm tới
Tóm lại: Nghiên cứu kinh tế mơi trường, bởi vì:
- Thiệt hại mơi trường là chi phí thực tế;
Chất lượng mơi trường
E3 E2
Hàng hóa
C2
C3
Chất lượng mơi trường
E2 E4
Hàng hố
C2 C4
22
- KTMT cung cấp thông tin cho việc so sánh, lựa chọn các phương án, giải pháp và xếp hạng ưu tiên các dự án;
- Cung cấp thông tin để giải quyết các xung đột;
- Hỗ trợ việc thực hiện nguyên tắc người sử dụng phải trả, người gây ô nhiễm phải trả: xác định bồi thường, đóng góp, phí...;
- Hỗ trợ đạt hiệu quả kinh tế.