MAC MDC M W1 W* W2 Wm Lượng thải E A B C D O (b ) Chi phí Lượng thải Chi phí (c ) Chi phí W1 Wm Lượng thải (a ) MAC MAC MAC Lượng thải Chi phí
74
- Tại mức thải lớn nhất Wm, chi phí giảm ơ nhiễm (MAC) bằng 0 và tổng chi phí thiệt hại (MDC) là lớn nhất (Diện tích OMWm). Nếu chúng ta bắt đầu thực hiện giảm thải, tổng chi phí giảm thải tăng, nhờ đó lượng chất thải giảm và vì thế tổng chi phí thiệt hại cũng giảm. Nếu chúng ta tiếp tục giảm lượng chất thải về 0, khi đó lợi ích của việc giảm ơ nhiễm là rất lớn, đồng thời chi phí giảm thải cũng rất lớn. Các nhà kinh tế cho rằng tại mức này chúng ta phải bỏ ra một chi phí quá lớn để nhận được lợi ích nhỏ hơn rất nhiều so với chi phí đó.
- Qua đồ thị ta có thể thấy: Tại mức thải W* (khi đó MAC = MDC) thì tổng chi phí mơi trường là nhỏ nhất, bao gồm tổng chi phí giảm thải là diện tích tam giác WmEW* và tổng chi phí thiệt hại là diện tích tam giác OEW*.
- Tại mức thải W1 < W*, thiệt hại do ô nhiễm mơi trường giảm (diện tích hình tam giác OBW1) nhưng chi phí cho việc giảm ơ nhiễm lại tăng lên q nhiều (diện tích hình W*W1AE). Kết quả là tại mức thải W1, tổng chi phí mơi trường của xã hội tăng thêm diện tích bằng diện tích tam giác EAB.
- Tại mức thải W2 > W*, chúng ta tiết kiệm được chi phí giảm ơ nhiễm nhưng lại phải gánh chịu nhiều thiệt hại mơi trường hơn, vì thế tổng chi phí mơi trường vẫn tăng thêm diện tích tam giác ECD.
- Chúng ta có thể chứng minh hiệu quả này về mặt toán học. Tại mọi mức thải ta ln có:
TEC = TAC + TDC Trong đó:
TEC: Là tổng chi phí mơi trường;
W: Là lượng thải;
TAC: Là tổng chi phí giảm ơ nhiễm;
TDC: Là tổng chi phí thiệt hại do ơ nhiễm.
Vậy TEC min khi:
W ¦ d dTEC = W ¦ d dTAC + W TDC d d = 0 = MAC + MDC.
Vì TDC và TAC là hai hàm nghịch biến theo W nên đạo hàm của chúng trái dấu, vậy ta có MDC – MAC = 0. Rõ ràng TEC là nhỏ nhất khi MAC = MDC. Mức thải W*
75
2.3.3. Định lý Coase và quyền tài sản
2.3.3.1. Phân định quyền tài sản và mặc cả
- Trong thực tế hoạt động của cơ chế thị trường, có một số trường hợp việc hạn chế ơ nhiễm trở nên có hiệu quả mà không cần đến sự can thiệp của nhà nước khi các ngoại ứng tác động đến ít bên và quyền tài sản hay quyền sở hữu được xác định rõ ràng. Từ năm 1960, có một trường phái tư tưởng kinh tế gắn với Coase, trường phái này nhấn mạnh vào sự quan trọng của quyền sở hữu tài sản và mặc cả giữa những người gây ô nhiễm và những người bị thiệt hại. Trường phái này bác bỏ sự can thiệp của chính quyền thơng qua thuế, trợ cấp hoặc tiêu chuẩn môi trường (sẽ được nghiên cứu ở phần sau) và cổ vũ cho các biện pháp mặc cả trên thị trường được hỗ trợ bằng các quyền sở hữu tài sản để đạt đến mức ô nhiễm tối ưu xã hội.
- Quyền tài sản hay quyền sở hữu là quyền được quy định bởi pháp luật (luật định) cho một cá nhân hay một doanh nghiệp sử dụng, kiểm sốt hoặc thu phí đối với một nguồn lực nào đó, họ được pháp luật bảo vệ khi có sự cản trở họ thực hiện các quyền đó.
* Quyền tài sản thuộc chủ thể bị ảnh hưởng ô nhiễm
- Giả thiết bao gồm:
+ Quyền tài sản được phân định rõ ràng;
+ Thơng tin hồn hảo nghĩa là tất cả các thông tin liên quan đến các bên đều rõ ràng;
+ Chi phí giao dịch bằng 0.