- Chính sách bảo đảm lợi ích vật chất và động viên tinh thần
1.3.1.1. Chính sách cán bộ, công chức cấp xã của Đảng và Nhà nước ta
nước ta
Từ thực tiễn vị trí, vai trị quan trọng của đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã. Những năm qua, nhất là từ năm 2001 cho đến nay đã được Đảng và Nhà nước ta thường xuyên quan tâm, chỉ đạo điều chỉnh, bổ sung chế độ chính sách và thực hiện nhiều chính sách cán bộ, cơng chức cấp xã trên cả 3 lĩnh vực như: đào tạo - bồi dưỡng; sử dụng, quản lý; đảm bảo lợi ích vật chất và động viên tinh thần đối với cán bộ, công chức cấp xã đem lại hiệu quả thiết thực khích lệ đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã cố gắng vươn lên thực hiện tốt nhiệm vụ, cụ thể:
Đối với chính sách sử dụng, quản lý cán bộ, cơng chức cấp xã: Đã ban
hành Nghị định 114/2003/NĐ-CP; Thông tư số 03/2004/TT-BNV hướng dẫn thực hiện Nghị định 114/NĐ-CP; Nghị định 184/2004/NĐ-CP; Quyết định 04/2004/QĐ-BNV về tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV về quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức; Pháp lệnh 06/2008/PL-UBTVQH12 ngày 21/11/2008 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa 12, Cơng an xã; Luật cán bộ, công chức được Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 4 thơng qua ngày 13/11/2008; Luật Cán bộ cơng chức;
Đối với chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã: Đã
ban hành Thơng tư 105/2001/TT-BTC của Bộ Tài chính ngày 27/12/2001, Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước; Quyết định số 03/2004/QĐ-TTg phê duyệt định hướng quy hoạch
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn đến 2010; Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ban hành quy chế đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức; Quyết định số 31/2006/QĐ-TTg phê duyệt đề án đào tạo, bồi dưỡng chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn giai đoạn 2006 - 2010; Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006 - 2010; Luật cán bộ, công chức được Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 4 thơng qua ngày 13/11/2008; Pháp lệnh Công an xã; Nghị định 73/2009/NĐ-CP, ngày 07/9/2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an xã; Nghị định 58/2010/NĐ-CP; Nghị định 67/2010/NĐ-CP ngày 01/6/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thực hiện một số điều của Luật Dân quân tự vệ; Luật Dân quân tự vệ; Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3 /2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; Thông tư số 03/2011/TT-BNV ngày 25/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức.
Đối với chế độ, chính sách bảo đảm lợi ích vật chất và động viên tinh cán bộ, cơng chức cấp xã: có Nghị định 58/1998/NĐ-CP về chế độ bảo hiểm
y tế; Nghị định số 40/1999/NĐ-CP về công an xã; Nghị định 121/2003/NĐ- CP về chế độ, chính sách đối với cán bộ, cơng chức xã; Thông tư liên tịch số 34/2004/TTLT/BNV-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện Nghị định 121/NĐ-CP về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn. Nghị định số 93/2006/NĐ-CP điều chỉnh lương hưu, chế độ bảo hiểm xã hội và điều chỉnh trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc; Luật cán bộ, cơng chức được Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 4 thơng qua ngày 13/11/2008; Nghị định 92/2009/NĐ-CP, ngày 22-10-2009 “Về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách cán bộ, cơng chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên
trách ở cấp xã”; Thông tư liên bộ 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH. Hướng dẫn thực hiện Nghị định 92/2009/NĐ-CP, ngày 22-10-2009 của chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách cán bộ, cơng chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; Pháp lệnh Công an xã; Nghị định 73/2009/NĐ-CP, ngày 07/9/2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an xã; Nghị định 58/2010/NĐ-CP; Nghị định số 67/2010/NĐ-CP về chế độ, chính sách đối với cán bộ không đủ tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ các chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị-xã hội; Luật Dân quân tự vệ.