- Quá trình hội nhập quốc tế ngày càng phát triển là yếu tố tác động
2.2.1. Nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền về việc thực hiện chính sách cán bộ, cơng chức cấp xã
thực hiện chính sách cán bộ, cơng chức cấp xã
Thời đại ngày nay và công cuộc đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước địi hỏi các cán bộ, cơng chức, đảng viên cần có hệ thống các tri thức khoa học xã hội, nhất là khoa học chính trị. Tầm cao của nhận thức khoa học là cơ sở để các cấp uỷ Đảng, chính quyền tiếp tục đề ra đường lối, chính sách đúng đắn trong việc xây dựng và thực hiện chính sách cán bộ. Các cấp uỷ Đảng, chính quyền tập trung lực lượng nghiên cứu, làm rõ, cụ thể hố cơ sở lý luận của đường lối, chính sách của Đảng, quy định của nhà nước về công tác cán bộ vào thực tiễn trong thời kỳ mới. Nhận thức là yếu tố cơ bản,
điều kiện đầu tiên bảo đảm cho thực hiện chính sách cán bộ được tốt. Nhận thức đúng thì hành động đúng. Nhận thức là một quá trình từ đơn giản đến phức tạp, từ chưa đầy đủ đến đầy đủ. Phải luôn nâng cao nhận thức và có quyết tâm biến nhận thức thành hành động cụ thể.
Tổng kết thực tiễn là con đường quan trọng, thiết thực để phát triển lý luận, nâng cao trình độ nhận thức của cấp uỷ, chính quyền, của mỗi cán bộ, đảng viên; là biện pháp khắc phục một trong những yếu kém hiện nay của cơng tác xây dựng chính sách là thốt ly thực tiễn. Do đó, nâng cao nhận thức của cấp uỷ Đảng, chính quyền trong việc xây dựng và thực hiện chính sách cán bộ, cơng chức là u cầu tất yếu trong giai đoạn hiện nay. Một mặt, đội ngũ cán bộ có trách nhiệm xây dựng, thực hiện chính sách có nhận thức thật sự đúng đắn về vai trị, u cầu của chính sách cán bộ thì mới xây dựng và tổ chức thực hiện tốt được chính sách cán bộ. Mặt khác, việc thực hiện chính sách có hai nội dung then chốt: xây dựng chính sách và tổ chức thực hiện chính sách. Khi xây dựng, ban hành được chính sách mới chỉ hồn thành một nửa cơng việc. Do đó, chính sách dù có tốt nhưng nếu khơng được tun truyền, giải thích để đối tượng thụ hưởng chính sách, những người làm chính sách và nhân dân hiểu rõ, nắm vững thì cũng khơng thể thực hiện tốt chính sách cán bộ. Chỉ có nhận thức đúng vị trí, vai trị, nội dung của chính sách cán bộ mới có thể thực hiện tốt chính sách cán bộ; chỉ có đổi mới tư duy về chính sách cán bộ thì mới tích cực tìm biện pháp thực hiện cho thành cơng những chủ trương, chính sách đã đề ra.
Thực tiễn cho thấy, một chính sách đúng đắn thường bảo vệ hoặc phản ánh lợi ích chính đáng của nhiều người, hoặc lợi ích tổng thể, căn bản và lâu dài của xã hội, Đảng, Nhà nước ta, trong đó có chính sách cán bộ. Tuy nhiên, trong q trình triển khai thực hiện, có một số chính sách đúng nhưng chưa làm tốt khâu tun truyền trong q trình triển khai chính sách, vì thế chưa được cán bộ và nhân dân đồng tình hoặc có những chính sách khơng
phù hợp với nhu cầu và lợi ích thiết thân của đối tượng chính sách. Vì vậy, trong q trình xây dựng và thực hiện chính sách đối với cán bộ, cơng chức cấp xã trên địa bàn tỉnh Lào Cai cần phải tuyên truyền, giải thích rộng rãi về mục tiêu, tác dụng, hiệu quả, nội dung của chính sách cán bộ để đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, là những người trực tiếp thi hành chính sách và đa số người dân hiểu biết, làm đúng và ủng hộ. Tính chất dân chủ trong xây dựng và thực hiện chính sách là vấn đề quan trọng nhằm đảm bảo tính khả thi của chính sách.
Nhận thức đúng vị trí, tầm quan trọng của chính sách đối với đội ngũ cán bộ cơ sở là một vấn đề rất quan trọng đối với các cấp ủy đảng từ Trung ương đến cơ sở, trong đó có đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã, hiểu rõ chính sách cán bộ là một nội dung có liên quan và tác động đến tất cả những khâu khác trong công tác cán bộ. Mỗi cấp ủy Đảng phải tự nhận thức và phân biệt được các khâu trong công tác cán bộ và phải nhận thấy rằng chính sách cán bộ là một khâu quan trọng, không thể thiếu trong công tác cán bộ. Khi thực hiện chính sách cán bộ phải gắn chính sách cán bộ vào trong từng khâu của cơng tác cán bộ như chính sách trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; chính sách quy hoạch cán bộ; chính sách luân chuyển, điều động cán bộ; chính sách tuyển chọn cán bộ; chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ; chính sách bảo hiểm xã hội... [41].