- Quá trình hội nhập quốc tế ngày càng phát triển là yếu tố tác động
2.1.2. Phương hướng thực hiện tốt chính sách cán bộ, cơng chức cấp xã trên địa bàn tỉnh Lào Cai trong giai đoạn hiện nay
xã trên địa bàn tỉnh Lào Cai trong giai đoạn hiện nay
Để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai nhiệm kỳ 2010-2015 nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thực sự vững mạnh đáp ứng nhu cầu hiện nay thì cần quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc những quan điểm cơ bản của Đảng về công tác cán bộ đã được nêu trong nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII đó là xác định: Làm tốt cơng tác quy hoạch cán bộ đảm bảo yêu cầu cả trước mắt và lâu dài, đảm bảo tính phát triển và tính kế thừa vững chắc, quan tâm bồi dưỡng cán bộ nữ, cán bộ trẻ. Xây dựng kế hoạch luân chuyển cán bộ; đưa cán bộ đi rèn luyện thực tế ở cơ sở. Triển khai thực hiện tốt chủ trương tuyển dụng cán bộ, cơng chức. Quan tâm tới cơng tác chính sách cán bộ, cơng chức. Từ đó thực hiện có hiệu quả những chính cán bộ mà Trung ương, Tỉnh uỷ đã đề ra, phát huy những kết quả đạt được thời gian vừa qua để tiếp tục thực hiện có hiệu quả chính sách đối với cán bộ, cơng chức cấp xã trên địa bàn tỉnh Lào Cai trước mắt và những năm tiếp theo.
Rà soát, tổng hợp chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Lào Cai và đối chiếu với các tiêu chuẩn về trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức trước mắt theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức cấp xã tại Quyết định 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 của Bộ Nội vụ để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng phù hợp. Trên cơ sở đó, xác định đối tượng được để thực hiện chính sách phù hợp trong từng giai đoạn, từng lĩnh vực.
Trước tiên cần có chính sách phù hợp để xây dựng được đội ngũ hiện đang có, bổ sung đào tạo, bồi dưỡng những lĩnh vực còn hạn chế đồng thời ưu
tiên xây dựng đội ngũ cán bộ trẻ, được đào tạo cơ bản, có khả năng tiếp thu cái mới, năng động sáng tạo để có thể chuẩn bị lực lượng kế cận góp phần thúc đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố - hiện đại hố nơng nghiệp nơng thơn. Bên cạnh đó cần có các định hướng về chính sách phù hợp để một bộ phận cán bộ đã lớn tuổi khơng có khả năng đạt chuẩn về tiêu chuẩn được chuyển sang công việc khác tạo điều kiện cho cán bộ trẻ thay thế. Là một tỉnh vùng cao biên giới, nhiều đồng bào dân tộc thiểu số cần phải ưu tiên cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số và cán bộ đã có nhiều thành tích đóng góp cho phong trào từ cơ sở.
Hiện nay theo các tiêu chí về cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của tỉnh Lào Cai đang thực hiện cơ bản đảm bảo theo quy định, tuy nhiên cần phải tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo hơn nữa về số lượng theo quy định (vì hiện nay cấp xã chưa có cán bộ văn phịng cấp uỷ mà chủ yếu là bí thư và phó bí thư hoặc thường trực đảng uỷ kiêm nhiệm nên công việc rất nhiều không đáp ứng được việc thực hiện nhiệm vụ) và dự nguồn thay thế đảm bảo hợp lý trước mắt kết hợp phát triển số lượng dự nguồn cân đối lâu dài. Phải đặc biệt coi trọng chính sách tuyển chọn, ràng lọc đội ngũ để tuyển dụng những cán bộ, công chức đủ tiêu chuẩn, có năng lực, nhiệt huyết với cơng việc đồng thời loại bỏ những cán bộ, công chức không đủ tiêu chuẩn nhưng khơng có hướng phấn đấu vươn lên và tập trung đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, khi cần thiết phải tăng cường cán bộ cấp huyện và tỉnh xuống để tạo điều kiện về thời gian cho đội ngũ có thể tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ hoặc xuống để trực tiếp hướng dẫn về chun mơn, nghiệp vụ theo hình thức “cầm tay chỉ việc” vì trong đội ngũ cũng cịn rất nhiều cán bộ, công chức không đảm bảo về tiêu chuẩn cán bộ song cũng không thể đi đào tạo chuẩn được nhưng họ có uy tín.
Phát huy tiềm năng, lợi thế vốn có của địa phương và sự hỗ trợ của Trung ương, của Tỉnh - tạo nguồn lực phục vụ cho q trình thực hiện chính
sách cán bộ nói chung, cán bộ, cơng chức cấp xã nói riêng. Trước hết là ưu tiên phát triển kinh tế, xã hội, giữ gìn an ninh chính trị trên địa bàn tạo ra môi trường kinh tế năng động, đa dạng, tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ cán bộ, cơng chức phát huy tài năng của mình để cống hiến cho xã hội. Mặt khác, tích cực tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, tuyên truyền, giác ngộ tinh thần yêu quê hương, gắn bó và có trách nhiệm xây dựng quê hương, hăng hái, tích cực thực hiện các mục tiêu kinh tế - văn hoá - xã hội mà nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp đã đề ra để xây dựng quê hương ngày càng phát triển.
Việc phát huy vai trị đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã trên địa bàn tỉnh Lào Cai phụ thuộc nhiều yếu tố như: Chất lượng đội ngũ cán bộ, môi trường, điều kiện cơng tác, cơ chế chính sách … vì vậy, muốn xây dựng được một đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ của địa phương thì phải thực hiện đồng bộ các chính sách đối với đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung và cán bộ, cơng chức cấp xã nói riêng, đảm bảo thống nhất giữa nhận thức và hành động, lãnh đạo tổ chức tập hợp sức mạnh của tập thể, khơi dậy sự năng động, sáng tạo của mỗi cá nhân. Do đó, cần phải có sự chung tay, góp sức của cả hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh.
Xây dựng và thực hiện có hiệu quả chính sách trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phù hợp với từng giai đoạn, từng lĩnh vực, bên cạnh đó phải được tuyển chọn, sàng lọc kỹ càng, chương trình đào tạo phù hợp với đối tượng cấp xã theo tiêu chuẩn vùng I, II, III để cán bộ, công chức khi tham gia đào tạo, bồi dưỡng có thể nhận thức được và áp dụng vào địa phương, đơn vị mình.
Nghiêm túc thực hiện việc quản lý, sử dụng cán bộ, công chức chặt chẽ, phát huy tính tự giác của mỗi cán bộ, cơng chức, từng bước xố bỏ những thói quen xấu, hình thành tác phong cơng nghiệp, khoa học, sử dụng các chính sách thu hút nhân tài linh hoạt và có hiệu quả, bổ sung và từng bước thay thế
cán bộ năng lực hạn chế, tuổi cao, bảo thủ, trì trệ, phát huy mặt mạnh để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ngang tầm nhiệm vụ trong thời ký mới, trước mắt thực hiện tốt việc quản lý, sử dụng đội ngũ những trí thức trẻ được tuyển dụng làm phó chủ tịch uỷ ban nhân dân của 31 xã sau đó rút kinh nghiệm và mở rộng.