biển Việt Nam…77 Như vậy, với việc Vietinbank đi làm cầu cảng, ACB đi làm vận tải biển, một số NHTM lại đi làm xi măng, sắt, thép, thậm chí cả phân bón... trong khi ngân hàng là trung gian tài chính, chuyên cung ứng vốn và dịch vụ lại đầu tư dưới dạng góp vốn theo kiểu “lẩu thập cẩm” như trên sẽ tiềm ẩn nhiều rủi ro. Mặt khác, các doanh nghiệp này còn nhu cầu được cung ứng thêm vốn để duy trì và phục hồi hoạt động kinh doanh. Đối với doanh nghiệp đã bị xếp hạng tín dụng kém và hoạt động kém hiệu quả thì chủ thể cung ứng vốn thường là do NHTM đã chuyển nợ thành vốn ban đầu thực hiện. Việc cung ứng thêm vốn này cũng có nghĩa là NHTM tiếp tục lấy tiền huy động của dân đầu tư để nhằm duy trì, phục hồi hoạt động cho các doanh nghiệp đã làm ăn kém hiệu quả, điều này làm phát sinh nguy cơ rủi ro đối với một số tiền lớn hơn từ NHTM78
.
Do đó, về vấn đề này, kiến nghị của tác giả là chỉ cho phép NHTM chuyển nợ thành vốn trong những ngành, lĩnh vực mà NHTM được sở hữu mức vốn đủ để thực hiện vai trị kiểm sốt.
Hiện tại, những ngành mà NHTM được sở hữu trên 11% là các ngành có liên quan đến hoạt động tài chính, có cùng tính chất hoặc có tính bổ trợ đối với các hoạt động của NHTM. Do đó, NHTM có thể tiếp cận một cách thuận lợi hơn trong việc nắm bắt và quản lý hoạt động kinh doanh của những doanh nghiệp này. Ngoài ra, giới hạn nêu trên sẽ khiến các NHTM khó có thể lợi dụng phương pháp chuyển nợ thành vốn đối với một khoản nợ xấu bất kỳ như một biện pháp thay áo mới cho khoản
77 Anh Vũ (2016), Ngân hàng táo bạo đổi nợ xấu thành vốn góp, xem tại http://thanhnien.vn/kinh-doanh/ngan-hang-tao-bao-doi-no-xau-thanh-von-gop-754138.html, ngày truy cập gần nhất: 15/08/2017. doanh/ngan-hang-tao-bao-doi-no-xau-thanh-von-gop-754138.html, ngày truy cập gần nhất: 15/08/2017.
78
Tôn Thanh Tâm (2016), “Bàn về xử lý nợ xấu”, Tạp chí Ngân hàng, Số 23, xem tại website của SBV:
https://www.sbv.gov.vn/webcenter/portal/vi/menu/rm/apph/tcnh/tcnh_chitiet?leftWidth=20%25&showFooter =false&showHeader=false&dDocName=SBV280461&rightWidth=0%25¢erWidth=80%25&_afrLoop =91150852124000#%40%3F_afrLoop%3D91150852124000%26centerWidth%3D80%2525%26dDocName %3DSBV280461%26leftWidth%3D20%2525%26rightWidth%3D0%2525%26showFooter%3Dfalse%26sho wHeader%3Dfalse%26_adf.ctrl-state%3D1d4j9f8uuw_9, ngày truy cập gần nhất: 17/08/2017.
nợ xấu cần phải tồn tại trên sổ sách theo đúng các quy định, chuẩn mực kế toán.
3.2.1.4. Về các vướng mắc và kiến nghị liên quan đến các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến hoạt động mua, bán quy phạm pháp luật khác có liên quan đến hoạt động mua, bán nợ
Hoạt động mua bán, nợ với đối tượng là quyền đòi nợ của khoản nợ được hình thành từ một giao dịch tín dụng gốc là một vấn đề pháp lý chịu sự ảnh hưởng, điều chỉnh của rất nhiều lĩnh vực pháp luật khác nhau: Bộ luật dân sự, Luật Đất đai, Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, Bộ luật Tố tụng dân sự,... Vì lẽ đó, bên cạnh việc củng cố các văn bản quy phạm pháp luật trực tiếp điều chỉnh về hoạt động mua, bán nợ thì một mặt quan trọng nữa là hệ thống pháp lý liên quan đến hoạt động mua, bán nợ cũng cần có các điều chỉnh kịp thời79. Nhìn chung, qua nghiên cứu, tác giả thấy rằng chưa có sự thống nhất trong việc tạo cơ chế pháp lý cho việc vận hành có hiệu quả các giao dịch mua, bán nợ, nhiều lĩnh vực pháp luật chưa có sự điều chỉnh kịp thời gây khó khăn, tạo ra các rào cản pháp lý cho việc lưu thông các khoản nợ; không tạo ra động lực kinh doanh cho các doanh nghiệp hoạt động mua, bán nợ. Cụ thể:
Thứ nhất, vấn đề nhận TSBĐ bổ sung là quyền sử dụng đất, tài sản
gắn liền với đất, theo quy định của Luật Đất đai 2013, chỉ có TCTD mới được nhận thế chấp quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất của Tổ chức kinh tế. Trường hợp trong quá trình xử lý nợ, nếu bên nợ có nhu cầu muốn bổ sung tài sản thế chấp là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất thì khơng thể thực hiện được vì VAMC khơng được nhận thế