8. Kết cấu của luận văn
1.3. Kinh nghiệm phát triểndu lịch bền vững của một số nước và bài học kinh
1.3.1. Kinh nghiệm phát triểndu lịch bền vững
- Du lịch của Singapore: Singapore là một quốc đảo nhỏ, tài nguyên hạn chế, nhưng ngành du lịch lại rất phát triển. Ở Singapore, trong năm 2013, Đảo quốc Sư tử thu hút 15,6 triệu lượt khách du lịch nước ngoài và những du khách này đã chi 23,5 tỷ SGD, tăng tương ứng 7% và 2% so với năm 2012, đây là những con số cao nhất trong lịch sử 50 năm của ngành du lịch Singapore.
Để có được kết quả này, phải nói đến sự thành cơng của việc hoạch định, xây dựng chiến lược và các kế hoạch phát triển du lịch phù hợp cho từng giai đoạn của Chính phủ Singapore. Từ năm 1965 đến nay, Singapore đã hoạch định chiến lược, xây dựng 6 kế hoạch phát triển du lịch khác nhau, đó là: “Kế hoạch Du lịch Singapore” (năm 1968), “Kế hoạch Phát triển du lịch” (năm 1986), “Kế hoạch Phát triển chiến lược” (năm 1993), “Du lịch 21” (năm 1996), “Du lịch 2015” (năm
2005), “Địa giới du lịch 2020” (năm 2012).
Với các kế hoạch, Singapore chủ trương bảo tồn và khôi phục các khu lịch sử văn hóa như: Khu phố của người Hoa, Tanjong Tagar, Little India, Kampong Glam, sông Singapore. Tập trung phát triển các sản phẩm du lịch mới như: du thuyền, du lịch chữa bệnh, du lịch giáo dục, du lịch trăng mật; phát triển các thị trường du lịch mới; tổ chức các lễ hội lớn mang tầm cỡ quốc tế; tập trung phát triển nguồn nhân lực phục vụ du lịch; trao các giải thưởng về du lịch; giáo dục, nâng cao nhận thức của người dân về du lịch… Ngồi ra Singapore cịn có kế hoạch cải thiện tiêu chuẩn dịch vụ nhằm cung cấp các dịch vụ đáng nhớ cho khách du lịch, nâng cấp cơ sở hạ tầng du
lịch, phát triển các doanh nghiệp du lịch và nguồn nhân lực du lịch chuyên nghiệp, phát triển các sản phẩm trọng tâm của du lịch.
Hiện nay Singapore có nhiều dự án PTDLBV trong đó có dự án phát triển du lịch sinh thái tại vườn quốc gia Gunung Halimum (Tây Java), với mục tiêu phát triển là bảo tồn và sự bền vững trên cơ sở trao quyền cho cộng đồng địa phương. Để thực hiện các mục tiêu phát triển trên, vườn quốc gia Gunung Halimun đã thành lập một tổ chức cộng đồng địa phương. Trong đó, người ta lập ra một ban điều hành gồm một nhà lãnh đạo, thư ký, thủ quỹ… để điều hành hoạt động dựa trên mục tiêu, nhu cầu của cộng đồng địa phương. Kiểu hoạt động này giống như hợp tác xã ở Việt Nam. Các khoản thu thuộc về tổ chức cộng đồng địa phương được giám sát chặt chẽ, được sử dụng để bảo vệ rừng quốc gia và lợi ích cho cộng đồng địa phương.
Ngồi ra mơi trường chính trị ổn định là một trong những yếu tố quan trọng trong việc thu hút khách du lịch. Hiên nay Singapore được coi là điểm tham quan an tồn đối với du khách, vấn đề giao thơng, an ninh du lịch được thắt chặt. Tình trạng chèo kéo để sử dụng dịch vụ hoặc ăn xin ở Singapore cũng ít sảy ra.
- Bài học kinh nghiệm rút ra từ du lịch Singapore:
Xây dựng kế hoạch phát triển ưu tiên cho du lịch có trọng điểm, phù hợp với từng giai đoạn, từng thời kỳ, hoạch định trước với tầm nhìn dài hạn cả về chiều rộng lẫn chiều sâu.
Tổ chức và trao quyền cho cộng đồng địa phương cùng với các tổ chức khác tham gia tích cực vào cơng tác giáo dục bảo vệ môi trường; công tác tuyên truyền cho du khách, tiếp thị sản phẩm nhằm đầu tư bền vững.
Các bộ, ngành đều có sự phối hợp chặt chẽ với ngành du lịch để tổ chức và quản lý các hoạt động du lịch, tạo ra những chiến lược và sản phẩm du lịch tốt, có chất lượng cao, khai thác hiệu quả, đồng bộ tài nguyên du lịch.
- Du lịch ở Malaysia: phát triển loại hình DLST văn hóa gắn kết với du lịch cộng đồng.
Malaysia là đất nước có ngành Du lịch phát triển. Trong vòng 10 năm, về khối lượng, Malaysia đã gia tăng gấp ba lượng khách quốc tế, từ 7,93 triệu lượt người
năm 1999 lên 24,6 triệu lượt khách năm 2010, doanh thu du lịch gần 3,8 lần từ 3,969 tỷ USD tăng lên 15,27 tỷ. Hiện nay, trong các tour du khách chọn điểm đến Malaysia, có khoảng từ 20 -25% là các tour hoặc điểm là dạng DLST. Trong các loại hình DLST được ưa chuộng tại Malaysia phải kể đến du lịch sinh thái văn hóa dựa vào cộng đồng, điển hình các chương trình du lịch như:
Chương trình du lịch nghỉ tại nhà dân, du khách sẽ được ở và sinh hoạt chung nhà với người dân bản địa như là thành viên trong gia đình để khám phá phong cách sống của người dân nơi dây. Mục đích chính của chương trình du lịch nghỉ tại nhà dân này giúp du khách trực tiếp tiếp xúc, trao đổi, trực tiếp tham gia sinh hoạt của cộng đồng người dân Malaysia bản địa nhằm tạo điều kiện duy trì và phát huy bản sắc văn hóa người dân Malaysia cũng như góp phần nâng cao mức sống cho người dân địa phương. Chương trình du lịch này bắt đầu được triển khai từ những năm 1980, đến nay loại hình du lịch đã phát triển rộng rãi ở 13 bang trên toàn quốc với gần 3300 hộ dân từ 230 ngôi làng khắp cả nước.
- Bài học kinh nghiệm rút ra từ du lịch Malaysia:
+ Để thực hiện thành cơng các chương trình DLST văn hóa gắn kết với du lịch cộng đồng. Bộ Du lịch Malaysia đã chủ động yêu cầu có sự nỗ lực gắn kết chung giữa các cấp độ khác nhau của chính quyền các cấp. Một Hiệp hội du lịch nghỉ tại nhà dân chuyên trách được thành lập. Trong đó bao gồm đại diện thành viên Chính phủ liên bang, chính quyền địa phương, đại diện khu vực tư nhân và tổ chức phi Chính phủ.
+ Chính phủ Malaysia rất chú trọng đến phát triển du lịch bền vững, coi phát triển du lịch đại chúng nói chung và du lịch bền vững nói riêng là một quốc sách nên đã tập trung nhiều nguồn lực để ưu tiên đầu tư về cơ chế, chính sách lẫn hạ tầng kỹ thuật, cơ sở vật chất.
+ Về công tác quản lý, vận dụng một cách có hiệu quả mơ hình quản lý: nhà nước, doanh nghiệp và cộng đồng cùng tham gia.
+ Nâng cao sự tham gia của cộng đồng địa phương vào hoạt động du lịch trong việc giữ gìn bản sắc dân tộc, giữ gìn mơi trường và đặc biệt quan tấm đến lợi ích cộng đồng.