III. Thương mại dịch vụ 231,0 277,3 333,7 414,3 483,
5 Phạt chậm và xử lý
2.2.4. Các khoản thu khác
Ngoài các khoản thu do cơ quan thuế quản lý thu hoặc thông qua cán bộ uỷ nhiệm thu theo qui định của luật thuế, pháp lệnh về phí và lệ phí. Nhiệm vụ của ngân sách các cấp cịn phải quan tâm chú trọng những nguồn thu huy động tại địa phương xuất phát từ nguồn tài nguyên, chuyển giao mục đích hoặc cho thuê đất trên địa bàn, cũng như khai thác nguồn thu sự nghiệp, bến bãi, hoa lợi công sản, thu phạt tịch thu, các khoản huy động đóng góp của nhân dân để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng. Cụ thể các nội dung thu trên các lĩnh vực như sau:
- Các khoản thu từ hoạt động kinh tế, thu hoạt động sự nghiệp...
Do thực hiện cơ chế phân cấp trong quản lý nhà nước, UBND cấp quận huyện thực hiện quản lý đối với loại hình doanh nghiệp ngồi quốc doanh, cũng như các lĩnh vực thu từ hoạt động sự nghiệp kinh tế trên lĩnh vực nông nghiệp, xã hội hoá trên lĩnh vực văn hoá, giáo dục, y tế khoản thu rất nhỏ không đáng kể, các đơn vị quản lý trực tiếp trên lĩnh vực ngành thực hiện khoản thu được để lại cho đơn vị phục vụ cho chính việc thực hiện nhiệm vụ đó. UBND các cấp địa phương chưa đặt vấn đề quan tâm đến nguồn thu này.
- Tiền bán hoặc cho thuê tài sản, tài nguyên:
Trên địa bàn huyện với diện tích tương đối rộng, diện tích đất phi nơng nghiệp phù hợp cho việc đầu tư phát triển các cụm cơng nghiệp, hình thành nên các khu cơng nghệ để thu hút các đơn vị đến đầu tư trên địa bàn. Xong thời gian qua theo phân cấp huyện chỉ được phép cho thuê mặt bằng sản xuất cũng như mặt đất, mặt nước đối với các hộ kinh doanh nhỏ, cá thể nên khoản thu này phát sinh không lớn. Hơn nữa mức thu vào ngân sách đối với nội dung này rất thấp, chủ yếu tạo điều kiện về mặt bằng khuyến khích các hộ ra đầu tư.
- Thu khác ngân sách bao gồm các khoản thu từ phạt, tịch thu, tịch biên tài sản.
Nội dung thu trên lĩnh vực này chủ yếu diễn ra trên lĩnh vực quản lý thị trường, trên địa bàn do các xã miền núi với trữ lượng gỗ tương đối lớn song
UBND thành phố cấm không cho khai thác gỗ nên hoạt động khai thác gỗ trái phép diễn ra thường xuyên, hơn nữa địa bàn huyện là nơi tiếp giáp với tỉnh Quảng Nam, Thừa Thiên Huế là cửa ngõ ra vào của hai đầu thành phố nên các mặt hàng cấm lưu hành trên địa bàn tương đối nhiều. Kiểm tra kiểm soát các lực lượng chức năng trên lĩnh vực này đảm bảo ổn định thị trường đồng thời tạo ra nguồn thu cho ngân sách.
Các khoản thu phạt từ lĩnh vực giao thơng, vi phạm hành chính, gây rối mất trật tự an ninh cũng đem lại nguồn thu tương đối lớn phục vụ lại cho chính nhiệm vụ giữ gìn an ninh trật tự, đảm bảo an tồn xã hội.
Các khoản thu từ đóng góp của người dân đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng. Khi được chủ trương cho phép của thành phố, UBND cấp huyện lập phương án đầu tư trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định. Trong thời gian qua trên địa bàn thực hiện phương thức huy động này trên các lĩnh vực như giao thông, đầu tư cơ sở hạ tầng các khu dân cư nhỏ, theo phương thức này góp phần hình thành nên các khu dân cư mới, khớp nối hệ thống giao thơng thơn xóm, các trung tâm thương nghiệp nhỏ..., góp phần thay đổi diện mạo của địa phương.
Các khoản huy động đóng góp tự nguyện, hoặc thu ủng hộ ngân sách, do nội dung khoản thu không qui định rõ chi tiết nên một số xã đã tranh thủ khoản này đặt ra vấn đề huy động thu khác cho ngân sách. Các xã thường hay đặt ra mức huy động đóng góp của các cá nhân đến quan hệ trong việc làm thủ tục, mua bán chuyển quyền sử dụng đất “đề nghị “ ủng hộ cho ngân sách. Một số xã vẫn cịn tình trạng huy động vốn đóng góp của nhân dân, hoặc thu các quỹ song không thực hiện nộp vào tài khoản ở kho bạc, lại sử dụng khoản tiền đó vào các nhiệm vụ chi phát sinh tại địa phương sau đó khơng có nguồn để hồn trả lại, có địa phương dẫn đến thâm hụt ngân sách, báo cáo số thu không đúng theo qui định.