8. Cấu trúc luận văn
2.1. Khái quát về điều kiện kinh tế xã hội và giáo dụ c đào tạo huyện Bắc Trà My,
2.1. Khái quát về điều kiện kinh tế - xã hội và giáo dục - đào tạo huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam Trà My, tỉnh Quảng Nam
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên
Bắc Trà My là huyện miền núi cao của tỉnh Quảng Nam, cách thành phố Tam Kỳ 50 km về phía Tây Nam, phía Bắc giáp huyện Tiên Phước và Hiệp Đức, phía Tây giáp huyện Phước Sơn, phía Nam giáp huyện Nam Trà My, phía Đơng giáp huyện Núi Thành và tỉnh Quảng Ngãi. Diện tích tự nhiên là 846,9 km2, với gần 21% đất nông nghiệp và 69% đất lâm nghiệp.
Tồn huyện có 13 đơn vị hành chính xã, thị trấn; số xã thuộc vùng đặc biệt khó khăn (ĐBKK) theo quy định của Nhà nước là 07/13 xã, thị trấn; Tỉ lệ hộ nghèo năm 2020 chiếm khoảng 28,93% (giảm 23,13% so với năm 2015); có 20 thành phần dân tộc, trong đó chủ yếu gồm: Kinh, Kor, Cadong, Xêđăng, Mơnông và các thành phần dân tộc khác cùng sinh sống; Dân số tồn huyện khoảng 46.000, trong đó dân tộc thiểu số chiếm 58,7%, có trên 11.000 hộ gia đình. Người dân chủ yếu sống bằng nghề nông nghiệp và lâm nghiệp. Mạng lưới giao thông của huyện được quy hoạch, xây dựng liên xã thuận lợi cho việc đi lại giữa các xã, các vùng trong huyện. Khoảng cách đi lại từ trung tâm huyện đến trung tâm các xã vùng cao xa nhất của huyện là 45 km.
Ngoài ra, huyện Bắc Trà My là một nơi được biết đến có nhiều di tích lịch sử, thắng cảnh thiên nhiên, các loại cây dược liệu quý hiếm và có bản sắc văn hóa của đồng bào các dân tộc anh em, trong đó phải kể đến là Khu di tích Trung Trung bộ Nước Oa – là căn cứ địa cách mạng Khu ủy Khu V, khu Di tích lịch sử Đồn Xã Đốc; Thủy điện Sơng Tranh 2, núi Hịn Bà hùng vĩ; có cây dược liệu quý hiếm như Sa nhân đỏ, thương hiệu Quế Trà My; có điệu múa cồng chiêng của dân tộc Kor và Ca dong, ... Tất cả đã làm nên bản sắc văn hóa độc đáo và rất riêng của Đất và Người Bắc Trà My.
2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
Bắc Trà My được chia tách và tái lập huyện từ tháng 8 năm 2003. Kể từ đó đến nay, tình hình kinh tế - xã hội của huyện khơng ngừng phát triển. Với nhiều chính sách của Đảng và Nhà nước, nhiều Dự án lớn được đầu tư, sự quan tâm lãnh đạo của Tỉnh Quảng Nam và sự nỗ lực phấn đấu của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện Bắc Trà My, kinh tế của huyện bình quân trong 5 năm gần đây tăng trưởng khá trên các lĩnh vực: nông – lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, thương mại và dịch vụ, ... đã góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện. Các chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng Nông thôn mới và giảm nghèo bền vững cơ bản đáp ứng được yêu cầu nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống cho người dân. Kết cấu hạ tầng được đầu tư xây dựng đồng bộ, phù hợp với điều kiện vùng nông thôn miền núi tạo thuận lợi cho nền kinh tế huyện Bắc Trà My từng bước phát triển.
Lĩnh vực văn hóa - xã hội cũng có nhiều khởi sắc: Dịch vụ, du lịch đã có bước phát triển; Thu nhập bình quân đầu người ngày càng tăng, tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo giảm mạnh; An sinh xã hội được quan tâm thực hiện tốt, đời sống của nhân dân từng bước được nâng lên; Quốc phịng, an ninh chính trị và trật tự an tồn xã hội được giữ vững, ổn định (Nguồn: Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Bắc Trà My lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025).
2.1.3. Khái qt tình hình cơng tác giáo dục và đạo tạo huyện Bắc Trà My
Công tác giáo dục và đào tạo trên địa bàn huyện luôn được cấp ủy đảng, chính quyền địa phương quan tâm lãnh đạo cụ thể bằng các Chương trình, Nghị quyết, Kế hoạch, ... nên trong 5 năm qua giáo dục đã đạt được những thành tựu quan trọng: Công tác huy động, duy trì sĩ số học sinh đạt chỉ tiêu giao; bình quân hàng năm huy động học sinh ra lớp đạt 99,6% và duy trì trên 98%. Mạng lưới trường lớp được quy hoạch, củng cố phù hợp với điều kiện từng vùng, từng trường để đảm bảo tạo điều kiện cho học sinh đến trường, đến lớp. Cơ sở vật chất, thiết bị thường xuyên được đầu tư; xóa dần các phòng học tạm, phòng mượn. Chất lượng giáo dục ngày càng chuyển biến theo chiều hướng tích cực; tỷ lệ học sinh học 02 buổi/ngày năm sau cao hơn năm trước; số lượng học sinh từ lớp 3 đến lớp 5 được học Tin học, ngoại ngữ cơ bản đảm bảo theo quy định. Đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên bố trí tương đối đầy đủ và đồng đều; trong 5 năm (2015 - 2020) tổ chức 3 đợt xét tuyển viên chức với trên 400 GV các cấp học bổ sung giáo viên cho các trường học cịn thiếu để thực hiện nhiệm vụ. Cơng tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc
gia (ĐCQG) được chú trọng, nhiều trường học được xây dựng khang trang đã góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng nông thôn mới ở các địa phương. Kết quả phổ cập giáo dục các cấp học ln được duy trì và giữ vững, xã hội hóa giáo dục có bước phát triển, ... nhờ đó huy động được nhiều nguồn lực phát triển giáo dục trên địa bàn huyện trong những năm gần đây.
- Về quy mô mạng lưới trường, lớp học:
Tồn Huyện có 39 trường học cơng lập, khơng có trường tư thục, dân lập. Trong đó có 39 trường học cấp học Mầm non, Tiểu học và Trung học cơ sở trực thuộc Phòng GD&ĐT quản lý. Trong đó:
+ Giáo dục mầm non: 15 trường (Mẫu giáo: 13, Mầm non: 02).
+ Giáo dục phổ thơng: Tồn huyện có 24 trường. Trong đó: Tiểu học: 11 trường
(05 trường PTDTBT TH, 06 trường Tiểu học); THCS: 10 trường (04 trường PTDTBT THCS, 06 trường THCS); Trường PTDTBT TH&THCS: 03 trường (sáp nhập 03 trường tiểu học và THCS thành trường PTDTBT TH&THCS).
Kết quả huy động học sinh trong độ tuổi ra lớp năm học 2020-2021: 11.261/11.302 học sinh, đạt tỷ lệ 99,63% (tăng 0,08% so với năm 2019), đạt chỉ tiêu Nghị quyết Đảng bộ Huyện, HĐND huyện đề ra. Cụ thể:
+ Cấp học mầm non có 140 lớp với 3007/3008 cháu, đạt tỷ lệ 99,96%, tăng 0,03% so với năm trước (trẻ 5 tuổi ra lớp 1032/1033 đạt tỷ lệ 99,90%);
+ Cấp Tiểu học có 215 lớp với 4947/4370 học sinh, đạt tỷ lệ 99,95%, giảm 0,02%.
+ Cấp THCS có 104 lớp với 2871/2907 học sinh, đạt tỷ lệ 98,76%, tăng 0,17%. 3410 học sinh/104 lớp
+ TH-THCS đạt 1015/1017 học sinh, đạt tỷ lệ: 99% giảm 0,15%.
Bảng 2.1. Thống kê trường, lớp, học sinh các trường học thuộc Phòng GD&ĐT huyện Bắc Trà My (Thời điểm tháng 01/2021)
Năm học
MN-MG Tiểu học Trung học cơ sở Số Trường Lớp/học sinh Số Trường Lớp/học sinh Số Trường Lớp/học sinh 2016-2017 15 161/3352 14 274/4465 13 103/2777 2017-2018 15 154/3383 14 283/4602 13 94/2935 2018-2019 15 136/3327 14 248/4749 13 99/3094 2019-2020 15 137/3203 14 223/4833 11 98/3249 2020-2021 15 140/3007 14 215/4370 10 104/2907
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Bắc Trà My, Quảng Nam)
- Cơ sở vật chất, thiết bị dạy và học được quan tâm đầu tư hàng năm đáp ứng nhu cầu giảng dạy và làm việc: Tồn huyện có 541 phịng học, trong đó có 12 phịng tạm, 05 phịng mượn; có 109 phịng ở giáo viên, 76 nhà ở học sinh; phịng chức năng hiện có
149 phịng (Phịng hiệu bộ: 102, phịng thư viện: 16, phịng bộ mơn: 31). Tình trạng thừa phòng học điểm lẻ, thiếu phịng ở điểm chính hoặc thừa ở đơn vị này nhưng lại thiếu ở đơn vị khác do quy hoạch mạng lưới trường lớp là những khó khăn, bất cập và tồn tại trong công tác sử dụng CSVC nhiều năm trở lại đây.
- Về đội ngũ CBQL, giáo viên: Hàng năm, Phòng GD&ĐT phối hợp với Phòng Nội vụ huyện tham mưu đảm bảo số lượng giáo viên, nhân viên ở các trường và điều động bổ nhiệm đội ngũ CBQL hàng năm. Đội ngũ CBQL, giáo viên thường xuyên được bồi dưỡng chính trị và chun mơn nghiệp vụ, đạt chuẩn về trình độ đào tạo, đáp ứng nhu cầu giảng dạy ở các bậc học. Hiện nay, tổng số CBQL các cấp học là 93; giáo viên các cấp học: 874 người, trong đó:
+ Giáo viên Mầm non: 179 giáo viên (đạt chuẩn: 100%). Tỉ lệ GV/lớp: 1.34 (bố trí 2 giáo viên/lớp đối với lớp bán trú, 1 giáo viên/lớp đối với lớp không bán trú; trên chuẩn 81 giáo viên, tỷ lệ 88%. Đạt chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non: 100%.
+ Giáo viên Tiểu học: 329 người (đạt chuẩn: 100%). Tỉ lệ GV/lớp: 1,49. Tỉ lệ giáo viên đạt chuẩn nghề nghiệp: 100%.
+ Giáo viên THCS: 225 người (biên chế: 224; hợp đồng: 01). Tỉ lệ giáo viên đạt chuẩn về trình độ đào tạo: 100%. Tỉ lệ GV/lớp: 2,2. Tỉ lệ giáo viên đạt chuẩn nghề nghiệp: 100%.
Bảng 2.2. Thống kê trình độ đào tạo đội ngũ CBQL, giáo viên (Thời điểm tháng 01/2021) Trình độ đào tạo Năm học 2016 – 2017 Năm học 2017 - 2018 Năm học 2018 - 2019 Năm học 2019 – 2020 SL%SL%SL%SL% Thạc sỹ 1 0.5 0 0 0 0 0 0 Đại học 203 61.5 217 65.0 220 67.7 213 70.8 Cao đẳng 126 38.0 117 35.0 105 32.3 88 29.2 Trung cấp 0 0 0 0 0 0 0 0
(Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Bắc Trà My, Quảng Nam)
- Về thực hiện đổi mới nội dung chương trình, phương pháp giáo dục: Cấp học mầm non, mẫu giáo thực hiện đảm bảo chương trình giáo dục mầm non và khung kế hoạch thời gian năm học theo quy định. Đảm bảo an toàn tuyệt đối cho trẻ trong trường mầm non; Tích cực đổi mới phương pháp và hình thức dạy học, tổ chức các hoạt động, lễ hội và chuyên đề mầm non có hiệu quả góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục và nuôi dưỡng trẻ. Cấp học phổ thông tăng cường điều chỉnh nội dung dạy học, dạy học đảm bảo chuẩn kiến thức kỹ năng theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới kiểm tra đánh giá nhằm nâng cao chất lượng giáo dục; chú trọng công tác giáo dục đạo đức, rèn luyện kỹ năng sống cho học sinh thơng qua các hoạt động giáo dục ngồi giờ lên lớp, các hoạt động ngoại khóa, ... Tổ chức
tập huấn, bồi dưỡng CTGDPT 2018 cho giáo viên và triển khai tổ chức dạy học theo định hướng phát triển phẩm chất và năng lực học sinh nhằm giúp HS tiếp cận với chương trình giáo dục mới.
- Về thực hiện các chế độ, chính sách cho học sinh: Phịng GD&ĐT tham mưu thực hiện kịp thời các chế độ, chính sách cho trẻ em mẫu giáo, học sinh phổ thơng theo quy định, gồm: Chế độ, chính sách theo Nghị định 06/2018/NĐ-CP; Chế độ hỗ trợ chi phí học tập theo Nghị định số 86/2015/NĐ-CP; Chế độ theo Nghị định 116/2016/NĐ- CP, ... Ngoài ra học sinh bán trú của trường PTDTBT được hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất và thiết bị, bao gồm: Nhà ở, giường nằm, nhà bếp, phịng ăn, nhà tắm, cơng trình vệ sinh, cơng trình nước sạch và các thiết bị kèm theo cho học sinh bán trú theo tiêu chuẩn thiết kế trường học hiện hành. Các chế độ này đã phần nào có tác động tích cực đến việc huy động, duy trì và nâng cao chất lượng học tập của học sinh.