8. Cấu trúc luận văn
3.2. Biện pháp Phát triển ĐNGV THCS huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam đáp ứng
3.2.4. Nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên; tự bồ
dưỡng ĐNGV THCS
a. Mục đích, ý nghĩa
Đào tạo, bồi dưỡng là một trong những nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa quyết định đến nâng cao chất lượng đội ngũ. Đào tạo, bồi dưỡng được tiến hành thường xuyên trong một chu trình quản lý đội ngũ và thực hiện trong suốt quá trình cơng tác của họ. Đào tạo, bồi dưỡng để cập nhật, bổ sung kiến thức đồng thời nâng cao năng lực và phẩm chất nghề nghiệp cho đội ngũ, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về chất lượng cơng việc.
Đối với giáo dục, trình độ ban đầu của đội ngũ nhà giáo chỉ là điểm xuất phát, là vốn kiến thức và kĩ năng được trang bị trong các trường trung cấp chuyên nghiệp cho đến cao đẳng, đại học nhưng chỉ mang tính khởi nghiệp. Cịn trong suốt q trình dạy học, người CBQL, giáo viên phải ln nâng cao năng lực nghề nghiệp của mình qua con đường tự học, hoặc qua các lớp đào tạo, bồi dưỡng dài hạn hay ngắn hạn.
Để ĐNGV thể hiện đúng vị trí, vai trị, tầm quan trọng của người thầy, là lực lượng nòng cốt cho phát triển của nhà trường; là lực lượng đào tạo nguồn nhân lực tương lai của đất nước thì cơng tác quản lý ĐNGV của UBND huyện, Phòng GD&ĐT, Phòng Nội vụ và Hiệu trưởng các trường trên địa bàn huyện đóng vai trị hết sức quan trọng. Muốn làm được điều đó thì việc thường xun đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên là việc làm cần thiết và cấp bách trong giai đoạn hiện nay, bởi ĐNGV muốn tiếp cận với kiến thức mới, với cơng nghệ thơng tin khơng có con đường nào khác là thơng qua đào tạo, bồi dưỡng. Chính vì vậy, tất cả các nhà quản lý đều thấy được vai trị của cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ đối với việc nâng cao chất lượng và hiệu quả cơng việc; đối với giáo dục nói chung hay giáo dục tại các trường THCS trên địa bàn huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam nói riêng muốn theo kịp về chất lượng, hay nói đúng hơn là muốn đáp ứng được yêu cầu của xã hội về chất lượng dạy học, không thể thiếu nội dung đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên cho đội ngũ giáo viên.
b. Nội dung biện pháp
* Đối với cán bộ quản lý trường học :
Cán bộ quản lý trường học đóng vai trị quan trọng, để thực sự là những nhà quản lý vừa có “tâm”, vừa có “tầm”, vừa “hồng” vừa “chuyên” đòi hỏi hiệu trưởng các trường THCS trên địa bàn huyện Bắc Trà My cần thường xuyên học tập, rèn luyện, nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý giáo dục. Bên cạnh đó, trong thời đại ngày nay, yêu cầu nhà quản lý các cấp cần phải thành thạo công nghệ thơng tin để có thể vận dụng vào công tác quản lý khi mà công nghệ thông tin phát triển và nhất là các hoạt động quản lý nhà nước nói chung và quản lý ĐNGV hiện nay đều phụ thuộc hầu như vào Cơng nghệ thơng tin. Vì vậy, việc đầu tiên trong đào tạo, bồi dưỡng cần quan tâm đến đội ngũ CBQL giáo dục, với các nội dung sau:
- Trên 95% CBQL các trường THCS huyện Bắc Trà My đã qua lớp bồi dưỡng quản lý giáo dục, tuy nhiên, thời gian bồi dưỡng đã lâu, nội dung bồi dưỡng đến nay đã lạc hậu so với các văn bản hiện hành, nhiều CBQL làm việc theo kinh nghiệm, thiếu sáng tạo, thiếu khoa học. Vì vậy, cần phải bồi dưỡng quản lý nhà nước, quản lý giáo dục giúp cho đội ngũ CBQL cập nhật kiến thức về công tác quản lý, tiếp cận với các văn bản mới và phương pháp quản lý mới nhằm có những thay đổi tích cực trong quản lý nhà trường, hạn chế thấp nhất lối làm việc theo chủ nghĩa kinh nghiệm, bổn cũ soạn lại sẽ kìm hãm sự phát triển nhà trường, làm thui chột những tài năng trong đội ngũ giáo viên, nhất là đối với những người muốn thay đổi, hướng tới một tương lai tốt đẹp cho nhà trường.
- Cơng tác bồi dưỡng chính trị cho đội ngũ cán bộ quản lý là một trong những nội dung quan trọng, giúp họ nhận thức đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, từ đó có quan điểm lập trường chính trị vững vàng, tin tưởng vào đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước, nói và làm đúng pháp luật. Hiện nay, có 21/31 CBQL đã qua đào tạo trung cấp chính trị, tỉ lệ này phải đạt 100% vào trước năm 2025 để đáp ứng yêu cầu và quy định hiện nay, đây là một trong những điều kiện để bổ nhiệm CBQL và đánh giá chất lượng đội ngũ CBQL trong trường đạt chuẩn quốc gia.
- Bồi dưỡng thường xuyên về công tác quản lý hằng năm, ngoài ra cần nghiên cứu bồi dưỡng cho đội ngũ CBQL lý thuyết về sự thay đổi và quản lý sự thay đổi. Bởi hiện nay, thay đổi diễn ra thường xuyên ở mọi thời điểm, thay đổi thường xuyên quanh ta. Bởi vậy, CBQL nhà trường phải là người lãnh đạo sự thay đổi, người quản lí sự thay đổi và người tiên phong trong thực hiện sự thay đổi. Để nắm bắt được quy luật và hành động theo quy luật, hợp quy luật, nếu chỉ có nhiệt tình cách mạng, chỉ bằng kinh nghiệm sẽ trở thành duy ý chí và tất yếu sẽ có hành động thiếu tri thức khoa học. Để lãnh đạo nhà trường hiệu quả, người quản lý cần nâng cao năng lực quản lý sự thay đổi để có những kiến thức và kỹ năng về quản lý sự thay đổi để có thể đối mặt với những thay đổi diễn ra hàng ngày, hàng giờ trong giáo dục nói chung và những thay đổi trong quản lý nói riêng.
- Công tác quản lý của hiệu trưởng nhà trường ảnh hưởng rất lớn đến quá trình phát triển của nhà trường nói chung và của ĐNGV nói riêng. Để thực sự là người người hiệu trưởng vừa “hồng” vừa “chun” thì ngồi việc thường xuyên rèn luyện, bồi dưỡng kỹ năng quản lý cũng như năng lực chuyên môn và các phẩm chất cần có thì phải tránh tư tưởng bảo thủ, dĩ hồ vi q, cầu tồn để tạo nên một mơi trường giáo dục lành mạnh. Đây là tiền đề cho cơng tác quản lý ĐNGV phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện về giáo dục.
* Đối với đội ngũ giáo viên:
Công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục của các cấp quản lý nhằm nâng cao chất lượng toàn diện đối với ĐNGV, trọng tâm là nâng cao trình độ chính trị, phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn nghiệp vụ nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. Đối với ĐNGV THCS cần tập trung đào tạo, bồi dưỡng các nội dung sau:
- Đào tạo để đạt chuẩn và trên chuẩn:
Đội ngũ giáo viên THCS huyện Bắc Trà My hiện nay cơ bản đã đạt chuẩn và trên chuẩn theo quy định của Luật Giáo dục 2005, sửa đổi bổ sung năm 2009. Tuy nhiên, theo Luật Giáo dục 2019 thì cịn 29,2% chưa đạt chuẩn vì đang có trình độ cao đẳng, vì vậy cần phải có kế hoạch và lộ trình đào tạo đội ngũ giáo viên THCS theo chuẩn quy định, đồng thời rà sốt, xây dựng lộ trình để tạo điều kiện cho ĐNGV tiếp tục được đào tạo nâng chuẩn nhằm đáp ứng tốt nhất yêu cầu giảng dạy theo Chương trình GDPT 2018.
- Đối với công tác bồi dưỡng:
+ Bồi dưỡng về phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống trong đó tập trung nội dung nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, ứng xử với học sinh, ứng xử với đồng nghiệp và lối sống, tác phong của người giáo viên. Người thầy giáo ngoài việc truyền thụ kiến thức cho học sinh thì việc giáo dục học sinh thơng qua hình ảnh người thầy mẫu mực trong đạo đức, lối sống, tác phong, lề lối làm việc và những ứng xử trong sinh hoạt đời thường…đóng vai trị hết sức quan trọng. Đối với bồi dưỡng chính trị, tư tưởng và cập nhật chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước cần chú ý đến việc lựa chọn nội dung ngắn gọn, súc tích, phù hợp với đối tượng giáo viên, bởi nhận thức là một quá trình; trong thời gian ngắn không thể nhồi nhét nhiều khối lượng kiến thức mà đôi lúc không phù hợp sẽ dẫn đến phản tác dụng.
+ Thực hiện Chương trình GDPT 2018, đối với cấp THCS bắt đầu từ năm học 2021 - 2022, để kịp thời triển khai thực hiện có hiệu quả cần tập trung bồi dưỡng ĐNGV đổi mới mạnh mẽ và cơ bản phương pháp giáo dục nhằm khắc phục kiểu truyền thụ một chiều, nặng lý thuyết; đồng thời bồi dưỡng thực hiện giảng dạy theo chương trình và sách giáo khoa mới, bồi dưỡng cho ĐNGV năng lực tự học, tự nghiên cứu và ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động dạy và học.
+ Thông tư 17/2019/TT-BGDĐT ngày 01/11/2019 của Bộ GD&ĐT về việc ban hành Chương trình bồi dưỡng thường xuyên giáo viên cơ sở giáo dục phổ thơng, trong đó nêu rõ từng nội dung và 3 chương trình bồi dưỡng trong năm. Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, kế hoạch giáo dục của huyện trong từng năm học, Phòng GD&ĐT hướng dẫn thực hiện Chương trình bồi dưỡng 01 và Chương trình bồi dưỡng 02 phù hợp với thời lượng Chương trình. Đối với Chương trình bồi dưỡng 03, giáo viên các trường THCS tự chọn các mô đun cần bồi dưỡng phù hợp với nhu cầu phát triển phẩm chất, năng lực nghề nghiệp của cá nhân trong từng năm đảm bảo thời lượng theo quy định.
+ Ngoài ra, phải thực hiện tốt các nội dung bồi dưỡng theo chủ đề, chuyên đề theo yêu cầu từng giai đoạn, từng năm, học kỳ theo chỉ đạo của Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT. Trong đó, ưu tiên bồi dưỡng sử dụng cơng nghệ thông tin, soạn giảng giáo án điện tử, hướng dẫn giáo viên sử dụng các thiết bị dạy học hiện đại.
-Tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ:
Một khi đã nhận thức được tầm quan trọng của việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho bản thân thì việc tham gia bồi dưỡng hay tự bồi dưỡng mới đạt hiệu quả cao nhất. Cơng tác bồi dưỡng cần có thời gian, có lộ trình, địa điểm … nhưng tự bồi dưỡng có thể thực hiện ở mọi lúc, mọi nơi. Chỉ có bản thân mỗi giáo viên mới biết mình có những mặt mạnh, mặt yếu gì nên tự xây dựng cho mình kế hoạch bồi dưỡng để phát huy điểm mạnh và khắc phục điểm yếu. Với yêu cầu ngày càng cao của xã hội đối với nhà giáo, thì việc dừng lại trong tự học có nghĩa là tự loại mình ra ngồi mơi trường giáo dục hiện nay, vì vậy buộc người giáo viên phải tự học để đáp ứng yêu cầu. Trong thực tế, nhiều tài năng phát triển là nhờ quá trình tự bồi dưỡng, tự rèn luyện.
Chính vì vậy, người quản lý giáo dục phải có giải pháp để phát huy tự học, tự bồi dưỡng của ĐNGV thơng qua việc khuyến khích, động viên, khen thưởng kịp thời những cá nhân điển hình nhằm nhân rộng ra cho tồn ngành.
Để thực hiện thành công giải pháp này cần lưu ý đến việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thật sự phù hợp với từng đối tượng, thời gian của đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD chủ yếu tập trung vào 3 tháng hè, vì vậy, hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp nhất, đáp ứng yêu cầu của ĐNGV là bồi dưỡng ngắn hạn. Bên cạnh đó cũng cần lưu ý đến việc lựa chọn nội dung phù hợp, tránh dàn trãi, trùng lặp, đáp ứng được đa số yêu cầu của ĐNGV. Đa dạng hố các loại hình đào tạo, bồi dưỡng cũng là giải pháp tối ưu để nâng cao chất lượng trong cơng tác này, vì vậy, người tổ chức thực hiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cần nghiên cứu, tìm tịi và sử dụng nhiều phương pháp để tránh nhàm chán, trong đó ưu tiên đến bồi dưỡng tiếp cận với thực tế, phù hợp với điều kiện của từng địa phương như: tổ chức hội thảo, chuyên đề, thao giảng, giao lưu học tập, …
c. Cách thức tổ chức thực hiện
Phòng GD&ĐT phối hợp với Phòng Nội vụ tham mưu UBND huyện xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng. Kế hoạch này bao gồm kế hoạch dài hạn mang tính chiến lược và kế hoạch ngắn hạn; kế hoạch phải mang tính thống nhất, toàn diện và đảm bảo phải phù hợp với thực tiễn, phải dựa trên cơ sở nhu cầu phát triển để có từng loại hình đào tạo, bồi dưỡng phù hợp.
Về bồi dưỡng QLGD và trung cấp chính trị: Phối hợp với các trường đại học tổ chức lớp bồi dưỡng QLGD cho đội ngũ giáo viên dự nguồn cán bộ quản lý giai đoạn 2020 - 2025, thời gian tổ chức phải phù hợp, có thể tổ chức vào thứ bảy, chủ nhật để tạo điều kiện cho giáo viên tham gia đạt hiệu quả, nhưng đồng thời phải thực hiện nhiệm vụ dạy học tại trường. Tham mưu huyện ủy Bắc Trà My phối hợp với trường Chính trị Quảng Nam tổ chức lớp trung cấp chính trị tại huyện, tạo điều kiện thuận lợi cho CBQL đương nhiệm và dự nguồn CBQL tham gia học tập.
Ngoài ra, hằng năm, Phòng GD&ĐT xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng quản lý cho Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng theo hướng cầm tay chỉ việc. Thường xuyên tổ chức các hoạt động giao lưu, học tập ở các trường trong và ngồi huyện để có điều kiện học tập những cách làm hay, phù hợp với công tác tham mưu, quản lý dạy và học tại địa phương nhằm nâng cao trình độ quản lý, chun mơn.
Để tiến hành đào tạo ĐNGV THCS đạt chuẩn và nâng chuẩn theo theo quy định của Luật giáo dục 2019, Phịng GD&ĐT khảo sát, phân tích cụ thể trong 29,2% giáo viên có trình độ cao đẳng thì bao nhiêu người còn đủ tuổi để tiếp tục đào tạo nâng chuẩn, từ đó, xây dựng lộ trình động viên và tạo điều kiện cho giáo viên tham gia các lớp đào tạo theo hình thức bán tập trung, vừa học vừa làm, học từ xa…tùy theo điều kiện của từng cá nhân.
Qua kết quả khảo sát thì 65% cán bộ, giáo viên được hỏi đều cho rằng bồi dưỡng ngắn hạn là hình thức bồi dưỡng phù hợp nhất đối với ĐNGV THCS hiện nay. Thời
gian bồi dưỡng thường diễn ra trong hè và cả trong năm học, thời gian ngắn, ít ảnh hưởng đến kế hoạch giảng dạy của nhà trường. Hình thức này được sử dụng rộng rãi để bồi dưỡng thực hiện Chương trình GDPT 2018, soạn giáo án điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy và một số lĩnh vực khác như thơng tin tình hình kinh tế xã hội của địa phương, các nghị quyết của Đảng, bồi dưỡng chủ nghĩa yêu nước … Đây là hình thức bồi dưỡng có tính khả thi, phổ biến và đạt hiệu quả cao nhất từ trước đến nay.
Tổ chức hội thảo, hội thi, chuyên đề để nâng cao năng lực chuyên môn và kỹ năng sư phạm cho ĐNGV. Hình thức này dễ thực hiện, người được bồi dưỡng dễ tiếp cận chuyên môn, được tham gia vào quá trình thực hiện để đề xuất giải pháp đổi mới, đúc rút được kinh nghiệm cho bản thân, hầu hết giáo viên THCS hiện nay ít nhiều đã được tham gia bồi dưỡng với các hình thức này. Các nội dung được tập trung triển khai thường là những vấn đề mới và tìm giải pháp khắc phục, những vấn đề khó nảy sinh trong quá trình dạy học như: xây dựng kế hoạch dạy học theo hướng phát triển năng lực học sinh, nâng cao chất lượng dạy và học ngoại ngữ, sử dụng công nghệ thơng tin trong dạy học...
Ngồi ra, việc tổ chức tham quan học tập cũng là một trong những hình thức bồi dưỡng đem lại hiệu quả, Phịng GD&ĐT tham mưu UBND huyện cho chủ trưởng tổ chức cho đội ngũ CBQL tham quan các trường THCS trong hoặc ngoài tỉnh để trao đổi, học tập kinh nghiệm quản lý, … để áp dụng vào thực tế vào trường mình.