b. Thực trạng về khả năng sinh lờ
2.3.3 Thực trạng mô hình tổ chức, quản lý, điều hành
* Tổ chức và mạng l ới:
Bộ máy của BIDV đợc tổ chức theo mô hình của Tổng công ty 90 hạng đặc biệt, mạng lới kinh doanh đợc trải rộng trên toàn quốc.
Trong những năm qua, mạng lới hoạt động của BIDV liên tục đợc phát triển tại các khu vực kinh tế trọng điểm, nơi tập trung dân c và các cơ sở kinh tế và cơ bản đáp ứng đợc yêu cầu kinh doanh, chiếm lĩnh những vị trí có lợi thế và góp phần không nhỏ vào kết quả hoạt động. Đến nay BIDV đã có 79 chi nhánh cấp I trực thuộc Hội sở chính và 62 Chi nhánh cấp II (trực thuộc các Chi nhánh cấp I) tại tất cả các tỉnh và thành phố trên cả nớc. Mạng lới Chi nhánh cấp I không những phát triển theo chiều rộng mà còn phát triển theo chiều sâu, tại các địa bàn trọng điểm nh Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh đã nâng cấp và thành lập mới nhiều chi nhánh cấp I, nâng cấp nhiều phòng giao
dịch thành các chi nhánh cấp II, thành lập thêm nhiều phòng giao dịch. Ngân hàng cũng đã thành lập một đợc một số chi nhánh chuyên môn hoá cao phục vụ một số lĩnh vực cụ thể nh phục vụ hoạt động của thị trờng chứng khoán, phục vụ các khu công nghiệp, bán lẻ.
Bên cạnh đó, thực hiện mục tiêu xây dựng tập đoàn tài chính ngân hàng hùng mạnh, tổ chức của BIDV đã liên tục phát triển hình thành đầy đủ các khối kinh doanh để phát triển đa dạng hoạt động trên cơ sở lấy hoạt động tài chính tín dụng cơ sở:
- Thành lập các công ty cho thuê tài chính I và II, chuẩn bị mở các chi nhánh trực thuộc công ty, các tổ chức đại diện tại các tỉnh và thành phố tiềm năng.
- Thành lập Công ty chứng khoán và phát triển mạng lới giao dịch của công ty tại các thành phố lớn kết hợp với việc tận dụng mạng lới của BIDV để phát huy lợi thế cung cấp các giao dịch của của thị trờng chứng khoán trên phạm vi cả nớc.
- Mở các chi nhánh của Công ty quản lý và khai thác tài sản, chuẩn bị thành lập các chi nhánh của các đơn vị sự nghiệp tại thành phố Hồ Chí Minh.
Bên cạnh các hoạt động trên, các đơn vị liên doanh của BIDV cũng phát triển mạng lới, thành lập các chi nhánh tại các thành phố lớn. BIDV cũng đang tích cực xây dựng đề án cải cách DN Nhà nớc, trớc hết là đa dạng hoá hình thức sở hữu các đơn vị thành viên hạch toán độc lập, chuẩn bị điều kiện để CPH BIDV. Tất cả những việc đó nằm trong một chiến lợc phát triển tổng thể nhằm tạo thành sức mạnh tổng hợp, nâng cao sức cạnh tranh của BIDV trong quá trình hội nhập.
Tuy nhiên, tồn tại lớn nhất trong việc phát triển mạng lới của BIDV chủ yếu là việc chia tách cục bộ các Chi nhánh để tăng mức độ tập trung tại các địa bàn trọng điểm. Một số đầu mối kinh doanh cha xác định đợc vị thể, hiệu quả và năng suất lao động cha cao, đặc biệt là tính hệ thống và sự phối hợp với
các chi nhánh trên cùng địa bàn còn kém hiệu quả, không những cha tạo ra sức mạnh tổng hợp trong cạnh tranh mà đôi khi còn chồng chéo lẫn nhau.
* Quản trị điều hành:
Mô hình quản trị điều hành của BIDV trong những năm qua đã từng b- ớc đợc hoàn thiện đáp ứng những yêu cầu quản lý hiện đại theo chuẩn mực, nâng cao hiệu lực và chấp hành kỷ cơng quản trị điều hành toàn hệ thống.
Mô hình tổ chức của Hội sở chính đã từng bớc đợc cơ cấu lại theo các chuẩn mực đáp ứng yêu cầu của trung tâm điều hành tập trung hoạt động của toàn hệ thống. Đã kiện toàn một bớc chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng quản trị, Ban điều hành và các Ban phòng chức năng trực thuộc Hội sở chính. Mô hình tổ chức của các Chi nhánh cũng từng bớc đợc chuẩn hoá hớng theo khách hàng để đáp ứng những yêu cầu áp dụng công nghệ mới, hình thành các kênh phân phối sản phẩm trực tuyến hiệu quả.
Với việc áp dụng thống nhất sổ tay quản trị điều hành, từng bớc xây dựng đủ các quy chế quản lý, quy trình các mặt hoạt động quản lý và nghiệp vụ, áp dụng hệ thống quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 9000, hành lang pháp lý hoạt động của BIDV đã đợc hình thành tơng đối đầy đủ, đảm bảo vận hành các mặt hoạt động thông suốt từ Hội sở chính đến các đơn vị thành viên.
Tuy nhiên, cũng nh các NHTM khác, khả năng quản trị điều hành của BIDV vẫn còn có hạn chế. Trớc hết đó là hạn chế trong năng lực hoạch định chiến lợc và xây dựng các chính sách phát triển cha có tính ổn định lâu dài, cha đảm bảo tính tiên tiến và cha sát với xu hớng phát triển. Nhiều định hớng và chính sách của BIDV còn có tuổi thọ cha cao, thờng xuyên phải điều chỉnh. Nhiều lĩnh vực hoạt động cha có định hớng và chính sách phát triển cụ thể đặc biệt là trong các lĩnh vực quan trọng nh phát triển kinh doanh đối ngoại, phát triển hoạt động dịch vụ Nhiều chính sách ra đời nh… ng cha đợc kiên định thực hiện, dễ bị tác động khi môi trờng thay đổi.
Mô hình tổ chức và chức năng nhiệm vụ của Hội sở chính tuy đã đợc kiện toàn nhng do hạn chế về cơ chế sở hữu cho nên vai trò quản lý của Hội đồng quản trị và chức năng điều hành của Ban điều hành còn chồng chéo, cha hiệu quả dẫn tới vừa không nâng cao yêu cầu quản lý vừa đôi lúc gây cản trở việc triển khai công việc. Các Ban phòng Hội sở chính có nhiều mảng chức năng nhiệm vụ bị chồng chéo song cũng có những mảng không rõ trách nhiệm. Quan hệ điều hành từ Trung tâm điều hành tới cơ sở còn quá nhiều khâu trung gian, cha đợc tổ chức trực tuyến. Sự phân cấp đối với các mặt hoạt động cha rõ ràng, cha phân cấp mạnh cho cơ sở, mô hình quản lý theo hình tháp nhọn đỉnh quay lên trên, phần lớn công việc giải quyết tại cấp lãnh đạo cao nhất nên đôi lúc làm giảm tiến độ công việc của cơ sở trực tiếp kinh doanh. Việc phân cấp công việc cha thực hiện đợc là do cha hình thành đợc hệ thống các chuẩn mực quản lý hoạt động, những việc phát sinh ngoài phân cấp thờng xuyên xảy ra. Chính vì vậy, cha phát huy đợc tính u việt của mô hình quản lý tập trung.