- Thực hiện tốt cơng tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một
3.2.4. Tăng cường thu và mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hộ
Hiện nay do biện pháp chế tài chưa nghiêm và mức phạt cho các hành vi vi phạm pháp luật BHXH còn thấp nên chưa răn đe được đối với các đơn vị chậm nộp làm ảnh hưởng đến các đơn vị thực hiện tốt chính sách BHXH, do đó tình trạng các doanh nghiệp ngịai quốc doanh tránh né, chậm nộp BHXH ngày càng phát sinh nhiều. Hiện tỉ lệ tham gia BHXH của các doanh nghiệp ngòai quốc doanh còn đạt thấp so với số doanh nghiệp thực tế hiện có trên địa bàn (số đơn vị tham gia chiếm khỏan 30% ). Cịn người lao động thì chưa am hiểu về BHXH, một phần vì sợ mất việc nên khơng dám đấu tranh để giành quyền lợi cho mình.
Để mọi người lao động làm việc trong các thành phần kinh tế đều được tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH, thực hiện mục tiêu chiến lược của Đảng và Nhà nước “… tiến tới áp dụng chế độ BHXH cho mọi người lao động…”, BHXH quận cần thực hiện các giải pháp cụ thể như:
- Tổ chức các buổi tuyên truyền, thảo luận chuyên đề về BHXH, BHYT lên kế họach phối hợp với các ngành chức năng để triển khai, khai thác, kiểm
tra, đốc thu, mở rộng nguồn thu đối với các doanh nghiệp ngòai quốc doanh trên địa bàn.
- Nâng cao vai trò quản lý nhà nước về BHXH, nhắc nhở, hướng dẫn đơn vị thực hiện tốt việc xây dựng thang bảng lương, thực hiện nâng lương theo quy định, thường xuyên kiểm tra, giám sát đơn vị, kịp thời phát hiện những sai sót để chỉnh sửa, kiên quyết xử phạt đối với những đơn vị cố tình vi phạm chậm nộp, tránh né trích nộp BHXH.
- Cần có hệ thống đồng bộ các văn bản pháp quy hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật BHXH, đồng thời quán triệt sâu sắc cho cán bộ công chức, viên chức BHXH am hiểu về Luật BHXH, BHYT thực hiện hướng dẫn đơn vị phải thực hiện đúng Luật BHXH đã quy định, hạn chế tình trạng ký hợp đồng lao động ngắn hạn của các doanh nghiệp để trốn đóng BHXH bằng cách chỉ cho phép doanh nghiệp ký hợp đồng lao động xác định thời hạn đến lần thứ hai, sau đó phải chuyển thành hợp đồng khơng xác định thời hạn và khi ký hợp đồng lao động phải có đầy đủ các điều khoản về BHXH một cách rõ ràng để chủ sử dụng lao động và người lao động ý thức được trách nhiệm của mình để thực hiện tốt việc tham gia BHXH.
- Các văn bản hướng dẫn của cấp trên về chính sách BHXH, BHYT cần phải kịp thời, thống nhất giữa các ngành có liên quan, trách chồng chéo, trùng lắp...
- Chính phủ cần giao quyền cho Ngành BHXH thêm chức năng kiểm tra, xử phạt đối với các đơn vị chậm nộp, cố tình vi phạm Luật BHXH, BHYT. Có như vậy mới nâng cao được hiệu quả trong công tác quản lý BHXH, BHYT của ngành.
- Xử phạt nghiêm minh, khởi kiện ra Tòa đối với lãnh đạo các doanh nghiệp cố tình trốn, tránh nộp BHXH để nợ đọng kéo dài và chiếm dụng tiền BHXH của người lao động.
- Cơng đồn cơ sở phải bảo vệ quyền lợi cho người lao động, nên đứng ra hợp tác với ngành BHXH để thực hiện thu tiền đóng góp BHXH của người lao động. Bên cạnh đó, Liên đồn Lao động quận nên có sự giám sát chặt chẽ trong việc hình thành và hoạt động của các cơng đồn cơ sở tại các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nợ đọng BHXH để cơng đồn cơ sở thực sự trở thành tổ chức bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động.
- BHXH quận phối hợp với các cơ quan chức năng như Phòng Lao động - TBXH, Liên đồn Lao động, Phịng Tư pháp, Chi cục Thuế, Phòng kinh tế và các tổ chức cơng đồn cơ sở tổ chức các đợt kiểm tra liên ngành thường xuyên về việc thực hiện pháp luật lao động và Luật BHXH nhằm đơn đốc các đơn vị trích nộp BHXH đúng, đủ, kịp thời theo quy định của Luật BHXH.
- BHXH quận cần tăng cường công tác quản lý các đơn vị tham gia BHXH chặt chẻ hơn nửa, thực hiện phân công cán bộ phụ trách quản lý đơn vị phải bám sát cơ sở, nắm bắt tình hình đơn vị, kịp thời đối chiếu xác định số phải nộp BHXH, BHYT của đơn vị, tính lãi chậm nộp, phát hiện kịp thời những sai sót để điều chỉnh và có chế độ khen thưởng phù hợp đối với đơn vị thực hiện tốt chính sách BHXH, đồng thời đề nghị kiểm tra, xử phạt đối với đơn vị chậm nộp, nợ đọng BHXH kéo dài.
- BHXH quận cần phối hợp tốt với các cấp uỷ Đảng, cơ quan chủ quản doanh nghiệp, Hội đồng thi đua khen thưởng các cấp và các tổ chức khác thông qua chức năng quản lý của mình đơn đốc đơn vị thực hiện đúng các quy định về trích nộp BHXH.