của lực lợng Công an Thanh Hoá
Cùng với sự ra đời của chính quyền sau Cách mạng tháng Tám, lực lợng Công an Thanh Hóa đợc thành lập. Trải qua 65 năm công tác, chiến đấu và xây dựng, dới sự chỉ đạo trực tiếp của Bộ Công an; sự lãnh đạo toàn diện của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh, Công an Thanh Hóa luôn nêu cao phẩm chất anh hùng cách mạng; tuyệt đối trung thành với Đảng, với chính quyền cách mạng; một lòng phục vụ nhân dân; sẵn sàng chấp nhận mọi gian khổ hy sinh; dũng cảm, mu trí trong chiến đấu, tận tụy sáng tạo trong công tác, rèn luyện phẩm chất đạo đức theo 6 điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân; phấn đấu vơn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, bảo vệ vững chắc thành quả cách mạng, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống; góp phần thực hiện vào sự nghiệp công nghiệp hóa- hiện đại hóa quê hơng vì mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh.
Trong những năm qua, thực hiện công cuộc đổi mới của Đảng, Nhà nớc và ngành Công an, Công an Thanh Hóa đã có nhiều cải tiến, đổi mới về nội dung, hình thức, biện pháp
trên các lĩnh vực công tác, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ đảm bảo an ninh quốc gia, giữ gìn tốt trật tự an toàn xã hội và xây dựng lực lợng Công an Thanh Hóa ngày càng trong sạch, vững mạnh. Nhiều chủ trơng, biện pháp cải tiến, đổi mới mang tính đột phá, sáng tạo, có giá trị thực tiễn cao nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nớc về an ninh trật tự (ANTT), thực hiện cơ chế công khai, minh bạch và công bằng phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu chính đáng của nhân dân.
Các cấp ủy Đảng đã thể hiện trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ huy các cấp tổ chức thực hiện cải cách hành chính ở từng đơn vị, địa phơng, tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ trong quản lý Nhà nớc về ANTT, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ ANTT trong tình hình mới.
Trong quá trình cải tiến, đổi mới các mặt công tác, quan điểm của Công an Thanh Hóa là u tiên chọn mũi nhọn, nghiên cứu, ứng dụng CNTT hiện đại, vì thế mục tiêu trớc mắt cũng nh lâu dài là phải thiết lập đợc cơ chế “công khai, minh bạch và công bằng” trong giải quyết các công việc hành chính, phục vụ ngày càng tốt hơn các nhu cầu chính đáng của nhân dân. Trong những năm qua, thực hiện chơng trình cải cách hành chính của Chính phủ, cũng nh của Bộ Công an, Đảng ủy- Giám đốc Công an tỉnh và thủ trởng các đơn vị đã coi công tác cải cách hành chính là một trong những công tác trọng tâm của địa ph- ơng.
Mục tiêu của cải cách hành chính là nhằm nâng cao hiệu quả công tác đảm bảo ANTT và phục vụ các lợi ích chính đáng của nhân dân ngày càng tốt hơn. Công an tỉnh và các đơn vị trong tỉnh đều tập trung rà soát, nghiên cứu để xây dựng các đề án cải cách hành chính về ANTT trên nhiều khâu, nhiều lĩnh vực; nhằm mục tiêu thiết lập cơ chế “công khai- minh bạch và công bằng”.
Công tác cải cách hành chính trong Công an Thanh Hoá ngay từ đầu đã đợc triển khai trên cả bốn lĩnh vực: Cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy, đổi mới, nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ, chiến sỹ và cải cách tài chính công.
Công an Thanh Hoá đã lựa chọn những khâu, quy trình, lĩnh vực trong công tác quản lý hành chính (QLHC) về trật tự xã hội (TTXH) làm bớc đột phá để sửa đổi, bổ sung, tìm ra cách làm mới có tính khả thi cao và quyết tâm đổi mới đến cùng. Đây vốn là một bài toán khó, vì cải cách hành chính là cả một quá trình, liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều vấn đề phức tạp và nhạy cảm về mặt lề lối, con ngời, lợi ích. Trong sự thống nhất nhận thức ấy, từ năm 2004, Công an tỉnh đã xây dựng và triển khai thực hiện Đề án 67 về “chấn chỉnh, hoàn thiện hệ thống sổ hộ khẩu gốc”. Năm 2006, đã ban hành Đề án số 83 về “Cải tiến, đổi mới nâng cao chất l- ợng công tác QLHC về TTXH phục vụ nhu cầu chính đáng của nhân dân”, với trọng tâm là cải tiến mạnh mẽ về quy trình, thủ tục trong cấp phát hộ khẩu, cấp phát chứng minh nhân dân, cấp hộ chiếu phổ thông, đăng ký xe môtô, ôtô…Các
nội dung của Đề án 83 ngày càng đợc bổ sung, cập nhật, nâng cấp và hoàn thiện dần dần; đến năm 2007 trở thành Đề án 100 và tiếp tục đợc triển khai với trọng tâm là thực hiện phân cấp quản lý mạnh mẽ cho công an cơ sở trên các lĩnh vực phòng cháy chữa cháy, cấp phép về ANTT, xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông…
Trong công tác ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại là các Phơng án thực hiện “Hộp th thoại”, “Đờng dây nóng”, “Trang thông tin điện tử” (Website), “Thông báo lu trú qua mạng Internet”, mô hình “Văn phòng điện tử” cùng nhiều phần mềm tin học nghiệp vụ khác… Tốc độ triển khai các giải pháp, phần mềm tin học nghiệp vụ đều khá nhanh và mang lại nhiều kết quả nổi bật; đã xuất hiện một số mô hình tốt, đem lại hiệu quả thiết thực nh "Văn phòng điện tử", từ đó đã tăng cờng năng lực chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Đảng uỷ- Giám đốc và lãnh đạo các đơn vị đối với việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị đợc giao.
Trong công tác xây dựng lực lợng, Công an Thanh Hoá đã chủ động, sáng tạo đề ra các phong trào thi đua mang tính điểm nhấn là: phong trào “Xiết chặt kỷ cơng, tăng cờng nghiệp vụ”, cuộc vận động “Xây dựng tính nhân văn”, diễn đàn “Công an lắng nghe ý kiến nhân dân”, phong trào xây dựng 3 mục tiêu “Đơn vị văn hoá- Lãnh đạo mẫu mực- Cán bộ chuyên cần”… Thông qua các phong trào này giúp cho các cấp ủy, thủ trởng đơn vị và cán bộ chiến sỹ trong toàn lực lợng nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của quá trình
cải cách, đổi mới các mặt công tác trong đó cải cách con ng- ời l à yếu tố quan trọng nhất ; từng bớc khắc phục tình trạng buông lỏng sự lãnh đạo, quản lý của cấp ủy- thủ trởng các đơn vị đối với việc thực hiện các nội dung đổi mới, góp phần củng cố và tăng cờng khối đoàn kết thống nhất nội bộ, thúc đẩy và làm chuyển biến tốt việc chấp hành nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nớc, của Ngành, những chủ trơng, nội dung, biện pháp cải tiến, đổi mới của Công an tỉnh... Đồng thời cũng góp phần nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, đạo đức cách mạng, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cán bộ, đảng viên và các tổ chức đảng, góp phần xây dựng Đảng, xây dựng lực lợng Công an Thanh Hoá trong sạch, vững mạnh, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ an ninh chính trị và giữ gìn trật tự an toàn xã hội mà Đảng và nhân dân giao phó.
Đối với từng nội dung cải tiến, đổi mới, Công an Thanh Hoá đều thành lập Ban chỉ đạo, phân công trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện cho các đồng chí trong Thờng vụ, Giám đốc và các phòng ban chức năng. Các thành viên Ban chỉ đạo thờng xuyên bám nắm tình hình cơ sở, kịp thời phát hiện những khó khăn, vớng mắc, tâm t nguyện vọng từ cơ sở để tháo gỡ, đôn đốc thực hiện các nội dung đã đề ra. Thờng xuyên đổi mới phơng thức, biện pháp để nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát. Gắn giám sát với kiểm tra, chủ động phòng ngừa, phát hiện sớm, ngăn chặn, giải quyết từ khi mới manh nha, không
để xảy ra vi phạm, kết hợp "xây với chống", trong đó lấy "xây" làm chính.
Công an Thanh Hóa đã thực hiện nghiêm túc quy định về công tác thanh tra, kiểm tra nhằm phát hiện, chấn chỉnh, xử lý kịp thời những bộ phận có tham nhũng, tiêu cực, hoặc để xảy ra chậm trễ, phiền hà khi giải quyết công việc cho tổ chức và công dân; thờng xuyên kiểm tra việc thực hiện các nội dung trong Đề án cải cách hành chính, phát hiện, có biện pháp khắc phục kịp thời tình trạng trì trệ, yếu kém trong công tác cải cách hành chính hoặc để xảy ra vi phạm. Tăng cờng kiểm tra, chấn chỉnh về t thế, lễ tiết, tác phong của CBCS trong việc tiếp nhận và giải quyết công việc cho công dân, xử lý nghiêm những CBCS có hành vi sách nhiễu, hách dịch, thiếu tinh thần trách nhiệm trong công tác, kịp thời khen thởng những CBCS hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đợc giao. Qua kiểm tra, giám sát phải khẳng định những thành tích, u điểm đã đạt đợc để phát huy, chỉ rõ những sơ hở thiếu sót để chấn chỉnh, khắc phục, xử lý nghiêm minh những trờng hợp có sai phạm, giữ vững kỷ cơng, kỷ luật của Đảng, của Ngành.
Với việc cải tiến, đổi mới các nội dung, biện pháp công tác, nhất là trên lĩnh vực quản lý xuất nhập cảnh, quản lý cơ sở phòng cháy chữa cháy, cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT, hớng mạnh về lực lợng nòng cốt ở cơ sở…nên Công an tỉnh đã nâng cao đợc một bớc về hiệu quả trong công tác quản lý nhà nớc về ANTT trên từng địa bàn. Hớng cải tiến, đổi mới sẽ tạo mọi điều kiện trang bị cho cấp cơ
sở về con ngời, trang bị, phơng tiện, cơ sở vật chất… nhằm giúp cơ sở có đủ khả năng tổ chức và vận động nhân dân tham gia thực hiện tốt mọi chủ trơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc, nâng cao khả năng xử lý vụ việc, tình huống có liên quan đến ANTT ngay tại cấp cơ sở. Đó chính là mục tiêu chính mà lực lợng Công an Thanh Hoá cần đạt đợc để tăng cờng vai trò, chức năng của mình.
Quá trình cải cách hành chính trong Công an Thanh Hoá cũng nhằm mục tiêu trực tiếp hớng đến nhân dân, phục vụ các lợi ích, nhu cầu chính đáng của công dân và doanh nghiệp, tổ chức trên địa bàn. Cải tiến, đổi mới sâu về công tác quản lý hành chính về trật tự xã hội (TTXH) là đem lại lợi ích trực tiếp nhất cho ngời dân với việc lợc bỏ, đơn giản bớt, rút ngắn thời gian quy trình, thủ tục giải quyết. Cải tiến, đổi mới sâu về công tác nghiệp vụ cơ bản, phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc cũng là để làm tốt công tác phòng ngừa, từng bớc xã hội hoá, tìm hớng đi chiến lợc nhằm xây dựng nền an ninh nhân dân vững mạnh từ cơ sở, đem lại cuộc sống bình yên cho các tầng lớp nhân dân. Mặt khác, cải tạo, đổi mới công tác xây dựng lực lợng cũng là để tạo ra những con ngời có năng lực, tinh thần trách nhiệm vì nhân dân phục vụ, làm đợc nhiều việc tốt vì nhân dân…Tóm lại, mọi quá trình cải cách hành chính trong Công an Thanh Hoá đều nhằm vào mục đích tạo ra ngày
càng nhiều việc tốt phục vụ nhân dân, giúp họ kinh doanh và thực hiện các giao dịch công một cách chủ động, thực sự đem lại hiệu quả tiện ích cao.