nghiệp vụ của kiểm sát viên, điều tra viên; nâng cao trình độ nhận thức pháp luật và ngoại ngữ cho cán bộ Viện kiểm sát
Cán bộ giữ vai trị đặc biệt quan trọng và có ý nghĩa quyết định trong việc nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Do vậy, việc xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung và đội ngũ cán bộ tư pháp trong giai đoạn hiện nay là nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa quyết định cho sự thành bại của chiến lược cải cách tư pháp.
Trước hết có thể khẳng định rằng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực là một trong những con đường nhanh nhất để đảm bảo cho việc nâng cao trỡnh độ của đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên theo yêu cầu cải cách tư pháp và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay. Viện kiểm sát và các cơ quan tư pháp phải giải quyết các vụ việc có liên quan đến các yếu tố nước ngồi ngày càng nhiều, trong khi đó trình độ ngoại ngữ của đội ngũ cán bộ kiểm sát còn rất hạn chế, chưa thể trực tiếp giao tiếp được với đối tác hoặc bị can, bị cáo là người nước ngồi. Hợp tác để nâng cao trình độ ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ kiểm sát đáp ứng các yêu cầu, vị trắ công tác là hết sức cần thiết.
Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của VKSND trước hết về trình độ ngoại ngữ chuyên ngành. Bên cạnh việc gửi cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng, VKSND tối cao cần tăng cường mời các chun gia có kinh nghiệm của nước ngồi đến giảng dạy vào trao đổi kinh nghiệm về giải quyết
các loại tội phạm mới; kiến thức pháp luật quốc tế; hoạt động của cơ quan công tố một số nước trên thế giới cho cán bộ, Kiểm sát viên VKSND Việt Nam.
Mặt khác, xuất phát từ yêu cầu phát triển kinh tế thị trường, nước ta đã gia nhập các tổ chức kinh tế khu vực và quốc tế như ASEAN, ASEM, APEC và WTO thì việc quán triệt và thực hiện các cam kết của Việt Nam khi tham gia các tổ chức này đang đặt ra với tất cả đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên VKSND. Vì vậy, phải tiến hành hợp tác để đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật về kinh doanh thương mại, đầu tư quốc tế và quyền sở hữu trắ tuệ; các kiến thức về cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO. Những lĩnh vực này ở các nước đã xảy ra phổ biến và giải quyết nhiều. Đối với Việt Nam, kinh nghiệm giải quyết còn hạn chế nhưng các tranh chấp và tội phạm có yếu tố nước ngồi, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm xâm phạm sở hữu trắ tuệẦ sẽ gia tăng trong thời gian tới.
Một trong những vấn đề đặc biệt phải quan tâm là xuất phát từ nguyên tắc tổ chức và hoạt động có tắnh đặc thù của VKSND mà việc tăng cường hợp tác quốc tế không chỉ nằm trong khuôn khổ quy định chung của nhà nước mà cũn phải xuất phỏt từ việc thực hiện chức năng Thực hành quyền công tố và Kiểm sát các hoạt động tư pháp theo yêu cầu cải cách tư pháp đang đặt ra cho VKSND trong giai đoạn hiện nay và những năm sắp tới. Vỡ vậy, VKSND cần xác định rừ những định hướng cơ bản trong việc mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ sau:
- Thứ nhất: Xác định đối tượng để hợp tác đào tạo, bồi dưỡng là các nước
có chế độ chắnh trị, kinh tế, truyền thống pháp luật phù hợp với Việt Nam hoặc các nước nhu cầu cần phải mở rộng quan hệ kinh tế đó là các nước như Trung Quốc, Nga, Đức, Pháp, Anh, Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore...
+ Đối với đội ngũ Kiểm sát viên các cấp trực tiếp thực hiện chức năng Thực hành quyền công tố và Kiểm sát các hoạt động tư pháp có liên quan đến yếu tố nước ngoài ở một số địa phương. Trước mắt trong khuôn khổ các dự án quốc tế mời một số chuyên gia nước ngồi có nhiều kinh nghiệm kết hợp với chuyên gia trong nước tổ chức các khóa tập huấn giới thiệu khái quát và phân tắch một số quy định của một số Công ước, Nghị định thư của Liên hợp quốc, một số Hiệp định song phương và đa phương mà Việt Nam đó tham gia hoặc ký kết với cỏc nước hoặc tổ chức quốc tế. Có liên quan đến tổ chức và hoạt động của VKSND nhằm nâng cao nhận thức pháp luật của đội ngũ Kiểm sát viên về Hội nhập quốc tế.
+ Lựa chọn một số cán bộ, Kiểm sát viên trẻ có năng lực, trỡnh độ, có điều kiện và triển vọng phát triển đi đào tạo, bồi dưỡng kiến thức ngoại ngữ, đào tạo công nghệ thông tin và gửi đi nước ngoài đào tạo dài hạn theo hỡnh thức đào tạo tập trung ở trỡnh độ Thạc sĩ, Tiến sĩ bổ sung nguồn nhân lực cho ngành cho những năm tiếp theo.
+ Lựa chọn một số cỏn bộ lónh đạo, Kiểm sát viên VKSND tối cao và VKSND cấp tỉnh để cử đi nước ngoài tỡm hiểu học tập kinh nghiệm về tổ chức và hoạt động của cơ quan công tố các nước nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo điều hành và thực hiện chức năng nhiệm vụ theo yêu cầu cải cách tư pháp và hội nhập kinh tế quốc tế.
Diễn biến tỡnh hỡnh tội phạm hiện nay và dự bỏo trong những năm sắp tới sẽ cũn diễn ra hết sức phức tạp, phương thức, thủ đoạn thực hiện, che giấu tội phạm của một số loại tội không cũn mang tớnh truyền thống như trước đây do đó việc truy tố, buộc tội cần phải có những thay đổi cả về nội dung và cả về phương thức thực hiện. Trong khi đó đội ngũ Kiểm sát viên cũn thiếu kinh nghiệm, chưa có các phương tiện hỗ trợ trong quá trỡnh thực hiện chức năng nhiệm vụ của mỡnh. Đây là những vấn đề mà VKSND cần phải quan tâm và có định hướng cụ thể.