1.4.1 Các câu hỏi nghiên cứu
Từ việc nghiên cứu về mục đích nghiên cứu, nhiệm vụ nghiên cứu, phân tích, đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án, đặc biệt là các vấn đề cần đặt ra tiếp tục nghiên cứu, nghiên cứu sinh xác định đề tài đặt ra và giải quyết câu hỏi nghiên cứu tổng quan nhƣ sau: Cơ sở lý thuyết, ý nghĩa đặc điểm, nội dung và các định hƣớng, giải pháp nâng cao nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân cử đối với hoạt động của cơ quan THTT?
Để làm rõ hơn các vấn đề cần giải quyết của luận án, câu hỏi nghiên cứu tổng quan đƣợc phân tích thành 6 câu hỏi nghiên cứu bộ phận (6 nhóm vấn đề) sau đây:
Câu hỏi nghiên cứu 1: Nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân
cử đối với hoạt động của cơ quan THTT đƣợc dựa trên nền tảng lý thuyết, quan điểm khoa học nào? Tại sao nói giám sát của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân cử lại là nguyên tắc cơ bản của TTHS Việt Nam?
Câu hỏi nghiên cứu 2: Những đặc điểm nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ
chức, đại biểu dân cử đối với hoạt động của cơ quan THTT trong tố tụng hình sự cần đƣợc làm rõ nhƣ thế nào?
Câu hỏi nghiên cứu 3: Các yếu tố nào ảnh hƣởng đến hiệu quả thực hiện
Nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân cử đối với hoạt động của cơ quan THTT trong TTHS Việt Nam?
Câu hỏi nghiên cứu 4: Nguyên tắc giám sát trong TTHS ở một số nƣớc trên thế
giới đƣợc thể hiện nhƣ thế nào? Đem đến kinh nghiệm gì cho việc hồn thiện và thực hiện nghiêm chỉnh Nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân cử đối với hoạt động của cơ quan THTT trong TTHS Việt Nam hiện nay?
Câu hỏi nghiên cứu 5: Nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân
cử đối với hoạt động của cơ quan THTT đƣợc thể hiện nhƣ thế nào trong TTHS Việt Nam từ năm 1945 đến nay và thực tiễn thực hiện nguyên tắc ở Việt Nam nhƣ thế nào trong thời gian qua?
Câu hỏi nghiên cứu 6: Việc đảm bảo thực hiện Nguyên tắc giám sát của cơ
dựa trên quan điểm chỉ đạo nào và bằng các biện pháp gì? Luận án kiến nghị các giải pháp gì để bảo đảm thực hiện nguyên tắc trong thời gian tới?
1.4.2 Giả thuyết nghiên cứu
Để trả lời các câu hỏi nghiên cứu trên, nghiên cứu sinh xác định giả thuyết nghiên cứu sau đây:
Thứ nhất, Nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân cử đối với
hoạt động của cơ quan THTT là nguyên tắc cơ bản của TTHS, tồn tại khách quan, chi phối hoạt động tố tụng hình sự trọng quá trình xây dựng và thực thi pháp luật TTHS.
Xuất phát từ giá trị nền tảng của chế độ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam đó là: Nhà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân; tất cả quyền lực nhà nƣớc thuộc về nhân dân. Quyền lực nhà nƣớc là thống nhất, có sự phân cơng, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan nhà nƣớc trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tƣ pháp.
Nhà nƣớc là của nhân dân, quyền lực nhà nƣớc là thống nhất và Hiến pháp 2013 bổ sung từ “kiểm soát” là điểm mới quan trọng, là “một nỗ lực lớn trong việc kiểm soát quyền lực nhà nƣớc bằng Hiến pháp ở Việt Nam. Nó cho thấy Việt Nam đã tiến thêm một bƣớc nữa trong việc vận dụng các thuộc tính của nguyên tắc tam quyền phân lập, nhƣng vẫn chƣa chính thức thừa nhận nguyên tắc này” [Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2016, tr.59].
Kiểm soát quyền lực nhà nƣớc là tất yếu, khách quan “Nhà nƣớc thì ở thời nào cũng rất cần, nhƣng quyền lực của nó cần phải đƣợc kiểm soát” [Nguyễn Đăng Dung, 2017, tr.9]. Kiểm soát quyền lực nhà nƣớc trong đó thực hiện Nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân cử đối với hoạt động của cơ quan tiến hành tố tụng cũng là thực hiện kiểm soát quyền lực nhà nƣớc trong TTHS, đây là một yêu cầu mang tính tất yếu, khách quan để đảm bảo hiệu quả hoạt động của nhà nƣớc, cũng đồng thời là thực hiện nguyên lý chủ quyền nhà nƣớc thuộc về nhân dân.
Thứ hai, Những đặc điểm của Nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ chức, đại
biểu dân cử đối với hoạt động của cơ quan THTT trong tố tụng hình sự bao gồm các vấn đề về chủ thể giám sát, đối tƣợng, nội dung, hình thức, hệ quả của giám sát.
Thứ ba, Các yếu tố ảnh hƣởng đến thực hiện Nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ
chức, đại biểu dân cử đối với hoạt động của cơ quan THTT trong TTHS Việt Nam bao gồm xây dựng mơ hình tổ chức quyền lực của bộ máy nhà nƣớc; xây dựng cơ chế giám sát hoạt động tố tụng; xây dựng hệ thống pháp luật; định hƣớng mô hình tố tụng và bảo đảm sự minh bạch, quyền tiếp cận thơng tin trong tố tụng hình sự.
Thứ tư, Nguyên tắc giám sát trong TTHS là nguyên tắc cơ bản, tồn tại khách
quan nên các quốc gia phát triển trên thế giới sẽ có mơ hình, quy định về ngun tắc giám sát. Việc nghiên cứu sẽ đem đến nhiều kinh nghiệm quý báu cho việc hoàn thiện và thực hiện nghiêm chỉnh Nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân cử đối với hoạt động của cơ quan THTT trong TTHS Việt Nam hiện nay.
Thứ năm, Nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân cử đối với
hoạt động của cơ quan THTT đƣợc quy định ngày càng cụ thể, toàn diện, sâu sắc, đầy đủ trong TTHS Việt Nam từ năm 1946 đến nay và thực tiễn thực hiện nguyên tắc ở Việt Nam trong thời gian qua ngày càng hiệu quả.
Thứ sáu, Việc đảm bảo thực hiện Nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ chức, đại
biểu dân cử đối với hoạt động của cơ quan THTT ở Việt Nam dựa trên quan điểm về xây dựng nhà nƣớc pháp quyền, bảo vệ quyền con ngƣời và yêu cầu cải cách tƣ pháp. Qua nghiên cứu thực trạng và nguyên nhân của việc thực hiện chƣa hiệu quả nguyên tắc giám sát, tiếp thu những mơ hình ƣu việt của một số quốc gia trên thế giới, Luận án kiến nghị các giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế của Việt Nam để bảo đảm thực hiện nguyên tắc trong thời gian tới.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
Trên cơ sở phân tích tình hình nghiên cứu trong và ngồi nƣớc liên quan đến đề tài của Luận án tác giả rút ra một số kết luận sau:
1. Nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân cử đối với hoạt động của cơ quan THTT là nguyên tắc cơ bản của TTHS Việt Nam đƣợc khoa học pháp lý nói chung và luật TTHS đề cập đến ở các phạm vi, mức độ khác nhau. Tuy nhiên, các cơng trình nghiên cứu này mới chỉ đề cập đến một hoặc những khía cạnh của nó. Để nghiên cứu một cách đầy đủ, tồn diện và sâu sắc Nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân cử đối với hoạt động của cơ quan tiến hành tố tụng thì việc tham khảo các kết quả của các cơng trình nghiên cứu trƣớc đó là việc làm cần thiết. Trong đó, có những kết quả nghiên cứu có tính chất làm nền tảng nhƣ các cơng trình nghiên cứu về quyền lực nhà nƣớc, kiểm soát quyền lực nhà nƣớc, quyền tƣ pháp…Bởi lẽ, TTHS là một trong những lĩnh vực hoạt động của quyền lực nhà nƣớc, nguồn gốc của giám sát trong TTHS bắt nguồn từ lý luận chung về giám sát quyền lực nhà nƣớc. Chính vì vậy, tuy khơng đề cập trực tiếp đến giám sát trong TTHS nhƣng các kết quả nghiên cứu này đƣợc luận án sử dụng làm cơ sở để luận giải nguồn gốc, đặc điểm, ý nghĩa của giám sát trong TTHS. ên cạnh đó, luận án cũng sử dụng các kết quả nghiên cứu có liên quan của khoa học luật tố tụng hình sự nhƣ các cơng trình nghiên cứu về mơ hình tố tụng, các nguyên tắc của tố tụng hình sự, các kết quả nghiên cứu bƣớc đầu về giám sát trong TTHS. Tuy nhiên, các kết quả nghiên cứu trƣớc đó cũng cho thấy việc nhận thức về Nguyên tắc giám sát chƣa thấu đáo và phiến diện. Từ đó ảnh hƣởng đến việc thể hiện nó trong pháp luật tố tụng hình sự chƣa đầy đủ và thực tiễn thực hiện nguyên tắc này chƣa hiệu quả.
2. Trong q trình tham khảo các cơng trình nghiên cứu có liên quan, tác giả đi đến khẳng định: Những kết quả nghiên cứu trong và ngoài nƣớc đã nêu là cơ sở rất quan trọng để tác giả dựa vào đó, nghiên cứu một cách tồn diện có hệ thống Nguyên tắc giám sát của cơ quan, tổ chức, đại biểu dân cử đối với cơ quan THTT trong TTHS Việt Nam trong luận án này.
3. Trên cơ sở tổng hợp, đánh giá các kết quả nghiên cứu đó đặt ra nhu cầu nghiên cứu có hệ thống, toàn diện và đầy đủ nhằm nhận thức đúng đắn về mặt lý luận, đánh giá đời sống thực tế của nguyên tắc này trong thực tiễn tố tụng hình sự Việt Nam, khẳng định sự tồn tại tất yếu khách quan, giá trị của nguyên tắc này đối với tố tụng hình sự Việt Nam. Từ đó, luận án đề xuất các bảo đảm nhằm vận hành trôi chảy nguyên tắc trong thực tiễn TTHS Việt Nam.
CHƢƠNG 2
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN TẮC GIÁM SÁT CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐẠI BIỂU DÂN CỬ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA
CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ