đáp ứng yêu cầu của q trình dân chủ hố mọi mặt của đời sống xã hội.
Bản chất của chế độ ta là dân chủ, nghĩa là dân là chủ, dân làm chủ, dân phải được tham gia kiểm tra, giám sát, tham gia vào việc thực thi quyền lực nhà nước và hoàn thiện HTPL.
Trong một thế giới đang chuyển đổi, vấn đề phát huy dân chủ trở thành một trào lưu, là xu hướng phát triển của nhân loại và nó chứng minh rằng người dân cần phải được tham gia. Đảng ta chỉ rõ, “điều kiện quan trọng để phát huy dân chủ là xây dựng và hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao dân trí trình độ hiểu biết pháp luật”24, tr.
90 - 91
. Vì có dân chủ mới thực hiện được cơng bằng, đồng thời công bằng là thước đo của dân chủ và tiến bộ xã hội. Điểm quy chiếu để kiểm nhận về công bằng và dân chủ mà một xã hội đạt được thường tìm thấy dễ dàng trong pháp luật. Cũng qua sự hiểu biết của người dân về pháp luật và việc thực hiện pháp luật, người ta có thể kiểm định về trình độ văn minh của một xã hội40, tr.
65. Yêu cầu của q trình dân chủ hố mọi mặt của đời sống xã hội đòi hỏi:
Thứ nhất, hồn thiện các hình thức TCPL của người nghèo phải bảo đảm
đủ khả năng đưa pháp luật đến với người nghèo, nâng cao và bồi dưỡng năng lực làm chủ cho người nghèo, bảo đảm cho họ có thể sử dụng pháp luật để thực thi các quyền và nghĩa vụ cơ bản, tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội, giám sát hoạt động của công quyền và trực tiếp quyết định những vấn đề cơ bản, quan trọng của đất nước, tham gia vào quá trình xây dựng và hoàn thiện HTPL cũng như kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện pháp luật.
Thứ hai, hồn thiện các hình thức TCPL của người nghèo phải tạo cơ
chế để họ có thể nhận thức đầy đủ những lợi ích thiết thân mà pháp luật mang lại, giúp họ nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị của mình cũng như vị trí, vai trị của pháp luật trong quản lý xã hội, thấy được pháp luật như là một công cụ bảo vệ chứ không phải là công cụ để trấn áp họ. Muốn vậy, cần hoàn thiện HTPL bảo đảm pháp luật thực sự là công cụ để hạn chế công quyền và bảo đảm các quyền tự do, dân chủ, là công cụ ghi nhận và bảo vệ những lợi ích cơ bản của con người. Vì một nền lập pháp sáng suốt, nhân văn là nền lập pháp đặt quyền con người lên trên hết khi cân nhắc ban hành luật. Trong đó, điều cốt lõi trước tiên là người dân có quyền được pháp luật bảo vệ và dùng pháp luật, các thiết chế pháp lý để tự bảo vệ mình, bảo vệ các quyền khác41, tr. 80.
Thứ ba, hồn thiện các hình thức TCPL của người nghèo phải tạo được
cơ chế nâng cao chất lượng, hiệu quả của một nền công vụ theo hướng phục vụ mà không phải là cai trị. Hoạt động của bộ máy công quyền cần phải tuân theo pháp luật, trên cơ sở pháp luật, dựa vào pháp luật và hành xử theo pháp luật. Cần thiết lập cơ chế giám sát hoạt động của bộ máy nhà nước để kịp thời khắc phục những vướng mắc, bất cập của hoạt động công vụ.
3.1.5. Hồn thiện các hình thức tiếp cận pháp luật của người nghèo ĩúât phát từ những u cầu của q trình tồn cầu hố, chủ động hội nhập