3.1. Quan điểm tăng cường thực hiện công khai, minh bạch
3.1.1. Tăng cường thực hiện công khai, minh bạch trong tổ chức, hoạt động
động của chính quyền cần gắn với việc kiểm sốt quyền lực nhà nước
Chính quyền nói riêng, nhà nước nói chung được tổ chức và hoạt động theo quy định của Hiến pháp, pháp luật. Hoạt động của nhà nước là hoạt động mang tính quyền lực trong phạm vi, giới hạn của pháp luật. Công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan nhà nước chính là một yếu tố bảo đảm sự giới hạn trong khuôn khổ pháp luật; là yêu cầu nội tại, xuất phát từ nguyên tắc của nhà nước dân chủ, là một trong những chuẩn mực đối với tổ chức, hoạt động của chính quyền hiện đại. Cơng khai, minh bạch có vai trị tích cực góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước trên các mặt: Tổ chức, cán bộ; hành chính nhà nước; kinh tế, tài chính, ngân sách; y tế, giáo dục; tư pháp… Qua đó, hoạt động của cơ quan nhà nước, các hành vi của cán bộ, cơng chức nhà nước đều có thể được kiểm soát, được giám sát chặt chẽ, phát huy dân chủ và đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân. Ở một phương diện khác, công khai, minh bạch trong hoạt động cơng quyền đóng vai trị chủ động, tích cực trong phịng ngừa các hành vi sai trái, tiêu cực, ngăn chặn và chống tham nhũng của cơ quan công quyền, của đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước,... mà các quốc gia trên thế giới đang tích cực đấu tranh.
Minh bạch là điều kiện đảm bảo hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, đảm bảo dân chủ và đảm bảo cho sự phát triển bền vững của xã hội. Minh bạch trong hoạt động của các cơ quan nhà nước vừa là mục tiêu vừa là yêu cầu cơ bản trong xu thế cải cách hành chính hiện nay ở nhiều quốc gia. Đồng thời, cũng là một trong 4 đặc điểm cơ bản của mơ hình hành chính mới - mơ hình Quản trị nhà nước tốt (Good Governance) hiện nay nhiều quốc gia phát triển và đang phát
triển theo đuổi. Do đó, việc tăng cường và đảm bảo cơng khai, minh bạch trong tổ chức, hoạt động của chính quyền nhà nước là hết sức cần thiết.
Từ những phân tích trên, có thể khẳng định rằng để bảo đảm công khai, minh bạch trong tổ chức, hoạt động của chính quyền cần gắn với kiểm sốt quyền lực nhà nước.