2.2. Thực trạng việc thực hiện công khai, minh bạch trong tổ
2.2.10. Công khai, minh bạch trong lĩnh vực thể dục, thể thao
Theo pháp luật PCTN hiện hành, cơ quan quản lý thể dục, thể thao, Uỷ ban Olympic Việt Nam, các liên đoàn thể thao, cơ sở thể dục, thể thao có trách nhiệm công khai việc quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản của Nhà nước, các khoản thu từ hoạt động và dịch vụ thể dục, thể thao, khoản tài trợ, h trợ, đóng góp của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài cho hoạt động thể dục, thể thao.
Trong những năm qua, việc tổ chức các hoạt động thể dục - thể thao ở huyện Cao Phong hầu hết là sử dụng nguồn ngân sách, tài sản nhà nước, hầu như không có các nguồn tài trợ, h trợ. Do đó, trong phần này luận văn tập trung làm rõ việc công khai, minh bạch về tài chính ngân sách tổ chức các hoạt động thể thao (chủ yếu tổ chức các giải và trao thưởng cho các đoàn, các vận động viên).
Bảng 2.10: Kết quả sử dụng kinh phí sự nghiệp thể dục - thể thao 2014 - 2018
Năm Tình hình thực hiện
2014
Được cấp 195 triệu đồng (15 triệu đồng/xã, thị trấn), tiết kiệm chi 10%, còn lại 175,5 triệu đồng. Chi tổ chức các giải và trao các giải thưởng, như sau: + Tổ chức các giải: Cờ tướng mở rộng: 12 triệu đồng; Bóng đá 7 người dịp kỷ 19/5: 15 triệu đồng; giải Bóng chuyền: 27 triệu đồng; Bóng chuyền hơi: 15 triệu; Bóng bàn lãnh đạo: 12 triệu đồng; Giải Việt dã: 22,5 triệu đồng. + Tuyển chọn, thành lập các đoàn vận động viên tham gia các giải do tỉnh tổ chức: 75 triệu đồng. Chi hội nghị tổng kết năm 6 triệu đồng.
2015
Được cấp 195 triệu đồng (15 triệu đồng/xã, thị trấn), tiết kiệm chi 10%, còn lại 175,5 triệu. Kết quả sử dụng ngân sách như sau:
+ Chi tổ chức 06 giải thể thao cấp huyện: 65 triệu đồng.
+ Tuyển chọn, tập huấn 8 đoàn vận động viên tham gia 8 tỉnh: 68 triệu đồng. + Tổ chức giải Bóng bàn - cầu lông - quần vợt lãnh đạo: 15 triệu đồng; phối hợp tổ chức các giải: Bóng chuyền hơi Người Cao tuổi huyện; giải bóng đá 7 người khối các cơ quan, đoàn thể huyện:10 triệu đồng.
+ Duy trì lớp năng khiếu bóng chuyền tại xã Dũng Phong và lớp bắn nỏ tại xã Nam Phong: 12 triệu đồng. Hội nghị tổng kết năm: 5,5 triệu đồng.
2016
Được cấp 195 triệu đồng (15 triệu đồng/xã, thị trấn), tiết kiệm chi 10%, còn lại 175,5 triệu. Kết quả sử dụng ngân sách như sau:
+ Chi tổ chức 5 giải thể thao cấp huyện: 45 triệu đồng.
+ Chi tổ chức các giải: Bóng bàn, cầu lông, quần vợt 18 triệu đồng; giải bóng chuyền nam công nhân viên chức huyện; giải Bóng đá 7 người; Bóng bàn, Cầu lông công nhân, viên chức lao động: 17 triệu đồng; phối hợp phục
vụ Giải Đua xe đạp đường trường toàn quốc năm 2016: 12 triệu đồng.
+ Tuyển chọn và tổ chức các đoàn vận động viên tham dự 8 giải thể thao do tỉnh tổ chức: 66 triệu đồng. Duy trì lớp năng khiếu Bắn nỏ và lớp bóng chuyền nữ: 10 triệu đồng. Hội nghị tổng kết năm: 6,5 triệu đồng.
2017
Được cấp 325 triệu đồng (25 triệu đồng/xã, thị trấn), tiết kiệm chi 10%, còn lại 292,5 triệu đồng. Kết quả sử dụng ngân sách như sau:
+ Chi Đại hội thể dục thể thao huyện lần thứ IV: 120 triệu đồng.
+ H trợ các xã, thị trấn tham dự Đại hội thể dục, thể thao huyện lần thứ IV: 39 triệu đồng; Tổ chức 8 giải thi đấu cấp huyện: 45 triệu đồng.
+ Tuyển chọn vận động viên tham dự 10 giải do tỉnh tổ chức: 72 triệu đồng. + Duy trì lớp năng khiếu bắn nỏ và lớp Bóng chuyền nữ 10 triệu đồng. + Hội nghị tổng kết năm 2017: 5,5 triệu đồng.
2018
Được cấp 325 triệu đồng (25 triệu đồng/xã, thị trấn), tiết kiệm chi 10%, còn lại 292,5 triệu đồng. Kết quả sử dụng ngân sách như sau:
+ Tổ chức 4 giải thể thao cấp huyện, xuân Mậu Tuất 2018: 32 triệu đồng. + H trợ các xã, thị trấn tổ chức các gia các giải xuân Mậu Tuất:52 triệu đồng. + Tổ chức đoàn diễu hành tham dự khai mạc Đại hội thể dục thể thao tỉnh Hòa Bình lần thứ V năm 2018: 15 triệu đồng.
+ Tuyển chọn 5 đoàn vận động viên tham gia thi đấu tại Đại hội thể dục thể thao tỉnh lần thứ V: 50 triệu đồng; tuyển chọn 9 đoàn vận động viên tham dự 9 giải thể thao do tỉnh Hòa Bình tổ chức: 90 triệu đồng.
+ Phối hợp tổ chức hội thi Đồng diễn thể dục dưỡng sinh và giải Bóng chuyền hơi người cao tuổi: 12 triệu đồng; phối hợp với các cơ quan huyện tổ chức giải Bóng đá 7 người: 15 triệu đồng.
+ Bồi dưỡng nghiệp vụ cán bộ: 12 triệu đồng; phối hợp mở 02 lớp năng khiếu thể thao cơ sở: 10 triệu đồng. Hội nghị tổng kết năm:4,5 triệu đồng.
(Nguồn: Báo cáo kết quả công tác các năm từ 2014 - 2018 của phòng Văn hóa và Thông tin)
Từ kết quả trên có thể rút ra một số nhận xét như sau:
- Ưu điểm:
+ Chính quyền huyện triển khai tốt chủ trương của Đảng, Nhà nước về phát triển thể dục - thể thao. Tổ chức các giải thi đấu ở địa phương hằng năm gắn với việc duy trì, phát triển các bộ môn thể thao mà địa phương có thế mạnh, như: Bắn nỏ, đẩy gậy, kéo co... sử dụng ngân sách hiệu quả. Đồng thời, đã trao các giải thưởng cho các vận động viên, đoàn vận động viên đạt thành tích cao.
+ Hằng năm đều tuyển chọn vận động viên tham gia các giải do tỉnh tổ chức và đều giành được giải thưởng, qua đó động viên, khích lệ phong trào. Kết thúc các giải Ban Tổ chức đều báo cáo công khai, minh bạch các khoản thu, chi tài chính. Nhiều năm qua không xảy ra gian lận trong việc tuyển chọn vận động viên cũng như giải thưởng. Việc sử dụng ngân sách sự nghiệp thể dục thể thao tiết kiệm, thiết thực, hiệu quả, đúng mục đích.
- Hạn chế: Các giải do huyện và tỉnh tổ chức hầu hết là các giải phong trào
nên trình độ vận động viên và chất lượng các giải chưa cao; Giải thưởng nhỏ, chủ yếu mang tính khích lệ; Kinh phí tổ chức các giải đều từ ngân sách, chưa được xã hội hóa để các tổ chức, cá nhân tham gia; Quyết toán ngân sách, công khai minh bạch kinh phí chủ yếu thực hiện bằng hình thức báo cáo của cơ quan chức năng.