Nguồn: Phịng Nội vụ Thành phố Bắc Kạn
Về trình độ tin học, trong những năm gần đây UBND thành phố đã có nhiều hoạt động tích cực, tạo bước chuyển biến mới về nhận thức, hành động thực tiễn để phát triển và ứng dụng CNTT trên địa bàn thành phố phục vụ sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hố. Thành phố đã mở các khóa học bổ túc tin học văn phòng được UBND các xã tổ chức để nâng cao trình độ tin học cho đội ngũ CBCC cấp xã. Đây là những khóa học rất thực tế, góp phần giúp đội ngũ CBCC cấp xã “xóa mù cơng nghệ thơng tin”.
Do vậy trình độ tin học văn phịng của đội ngũ CBCC cấp xã của thành phố cũng được cải thiện đáng kể, số lượng CBCC có chứng chỉ tin học được nâng lên. Tuy nhiên với trình độ và tốc độ phát triển nhanh của CNTT và việc ứng dụng CNTT vào công việc đang thay đổi hàng ngày, hàng giờ. Để đáp ứng yêu cầu công việc, việc cập nhật kiến thức về tin học thường xuyên cho CBCC của UBND Thành phố Bắc Kạn trong thời gian tới là cần thiết, đặc biệt là tin học văn phịng phục vụ cơng tác quản lý HCNN, đáp ứng với yêu cầu của cơng tác CCHC và hiện đại hóa nền Hành chính Nhà nước.
2.2.4 Về kỹ năng l m việc
Các kỹ năng làm việc là rất cần thiết để CBCC áp dụng những kiến thức, kinh nghiệm vào thực tiễn nhằm đem lại hiệu quả thực thi nhiệm vụ. Trong thực tế tại Thành phố Bắc Kạn cho thấy, các CBCC có tinh thần làm việc chăm chỉ, chịu khó học hỏi, hồn thiện bản thân. Tuy vậy đội ngũ CBCC thành phố còn gặp rất nhiều bất cập như: hầu hết các kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ CBCC cấp xã đều đạt mức trung bình. Có 02 kỹ năng mà đội ngũ CBCC cấp xã cịn nhiều hạn chế đó là: là kỹ năng quan hệ, giao tiếp và kỹ năng, nghiệp vụ văn hóa, xã hội; kỹ năng bị đánh giá thấp nhất là kỹ năng sử dụng máy tính, cơng nghệ thơng tin.
Điều này thể hiện qua thực tế rất nhiều công dân và tổ chức tới liên hệ công tác tại UBND các xã, phường đều khơng hài lịng về kỹ năng sử dụng máy tính và cơng nghệ thơng tin của đội ngũ CBCC cấp xã, phường. Các khâu, thủ tục cịn được tiến hành thủ cơng, chưa ứng dụng thành thạo công nghệ thông tin vào giải quyết công việc. Qua khảo sát thực tế của tác giả tại một số xã, phường trên địa bàn Thành phố Bắc Kạn, tất cả các xã đều được trang bị máy tính hiện đại, nối mạng internet đầy đủ. Tuy nhiên, việc ứng dụng tin học mới chỉ dừng lại ở việc soạn thảo văn bản, truy cập mạng internet để theo dõi các tin tức trong nước và quốc tế. Các văn bản tuy được khởi tạo trên máy tính nhưng sau đó vẫn phải dùng văn bản giấy để chỉ đạo tổ chức thực hiện rồi lại dùng văn bản để báo cáo chứ chưa áp dụng phương thức quản lý bằng hệ thống cơng nghệ thơng tin. Thậm chí có địa phương, trên bàn làm việc của lãnh đạo xã vẫn chưa hiện diện chiếc máy tính, mọi văn bản cần đánh máy đều phải ủy thác cho cán bộ có kỹ năng sử dụng thực hiện.Trong điều kiện cải cách hành chính theo cơ chế “một cửa” và “một cửa liên thông” như hiện nay, việc ứng dụng CNTT vào các công đoạn cơng việc có vai trị đặc biệt quan trọng, tuy nhiên, thực tế như trên là một yếu tố ảnh hưởng tiêu cực tới chất lượng công việc.
Bên cạnh đó, kỹ năng nghiệp vụ của đội ngũ CBCC địa chính, xây dựng cũng chưa được đánh giá cao, vì trong thời gian qua, hầu hết các vụ khiếu kiện kéo dài, khiếu kiện vượt cấp đều xảy ra ở lĩnh vực địa chính, xây dựng, mà một trong những nguyên nhân gây ra tình trạng này là do cán bộ địa chính, xây dựng các xã chưa thành thạo các kỹ năng, nghiệp vụ, giải quyết chưa hợp lý, hợp pháp.
2.3 Thực trạng công tác quản lý chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của UBND thành phố thành phố
2.3.1 Mức độ ho n th nh nhiệm vụ
Một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng của đội ngũ CBCC Thành phố Bắc Kạn là tiêu chí đánh giá về kết quả thực hiện công việc. Kết quả thực hiện công việc được giao là một trong những thước đo quan trọng và cơ bản nhất để đánh giá chất lượng của đội ngũ CBCC. Kết quả hồn thành cơng việc của CBCC Thành phố Bắc Kạn được thể hiện qua 02 nội dung chính: kết quả hoạt động chun mơn và kết quả đánh giá, phân loại CBCC.
a. Về kết quả hoạt động chuyên môn
Theo báo cáo tổng kết công tác của UBND Thành phố Bắc Kạn từ năm 2015 đến năm 2017, các mặt của đời sống kinh tế - xã hội của thành phố đều phát triển với tốc độ nhanh so với bình quân chung của các địa phương khác trong tỉnh. UBND Thành phố Bắc Kạn chủ trương phấn đấu tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững đi đôi với chất lượng của sự phát triển, phải giải quyết tốt các vấn đề xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; đảm bảo quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội.
Trong những năm qua, UBND Thành phố Bắc Kạn đã duy trì tốc độ tăng trưởng cao (bình quân 6%/năm); tăng cường các nguồn lực để phát triển; tạo điều kiện khuyến khích, nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của các chủ thể kinh tế trong việc chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; chuyển biến mạnh mẽ trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng “Dịch vụ - công nghiệp và du lịch”; đẩy mạnh quá trình CNH - HĐH và phát triển bền vững; khắc phục tình trạng quá tải về trường lớp, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; phát triển y tế, văn hoá, thể dục thể thao gắn với bảo vệ tài nguyên, môi trường. Phát triển kinh tế - xã hội của thành phố đảm bảo hài hoà giữa phát triển kinh tế với xã hội, bảo vệ mơi trường với giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Trong những năm qua, UBND Thành phố Bắc Kạn đã chỉ đạo, điều hành nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, thể dục thể thao, vệ sinh mơi trường…An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố luôn được đảm bảo. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà
nước không ngừng được nâng cao. Thực hiện tốt các nội dung của chương trình CCHC, về cơ bản đã chuẩn hố đội ngũ CBCC hành chính theo chức danh và vị trí việc làm. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, trên địa bàn thành phố vẫn còn một số hạn chế cần phải giải quyết, như tình trạng bn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, khơng có nguồn gốc vẫn diễn biến phức tạp; vệ sinh an toàn thực phẩm là vấn đề đang làm người dân lo lắng; việc giải quyết chính sách và các TTHC cho cơng dân, tổ chức vẫn cịn những tồn tại, chưa thực sự tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, cịn có khiếu kiện, tố cáo diễn ra trên địa bàn. Bình quân từ năm 2015 - 2017 số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo của cơng dân vẫn cịn nhiều, từ 100 - 130 đơn/năm.
b.Về đánh giá, phân loại cán bộ, công chức
Hiện nay việc đánh giá CBCC thành phố căn cứ vào Nghị định 56/2015/NĐ-CP ngày 9/6/2015 của Chính phủ về việc phân loại đánh giá CBCC và Hướng dẫn số 05- HD/TCTU ngày 17/4/2006 Hướng dẫn số 09-HD/TU ngày 15/11/2012 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Kạn; Quyết định 1498-QĐ/TU ngày 01/11/2013 của Tỉnh u Bắc Kạn về Quy chế kiểm điểm, đánh giá tập thể, cá nhân lãnh đạo, quản lý CBCC.
Bảng 2.6 Kết quả đánh giá, phân loại CBCC Thành phố Bắc Kạn
ĐVT: số lượng: người; tỷ lệ: %
TT Xếp loại
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
Số
lượng Tỷ lệ lượng Số Tỷ lệ lượng Số Tỷ lệ
1 Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 51 6,08 52 6,15 58 6,48 2 Hoàn thành tốt nhiệm vụ 702 83,67 745 88,17 802 89,61 3 Hồn thành nhiệm vụ nhưng
cịn hạn chế về chuyên môn 41 4,89 35 4,14 26 2,91 4 Khơng hồn thành nhiệm vụ 45 5,36 13 1,54 9 1,01
Tổng cộng 839 100 845 100 895 100