PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ
PHẦN II : NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.2. Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư
3.2.5. Hoàn thiện công tác kiểm soát thanh toán vốn ngân sách nhà nước
Khi đề cập đến công tác kiểm soát thanh toán vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư xây dựng hệthống điện nông thôn tại KBNN tỉnh Quảng Bình cho thấy vẫn còn nhiều hạn chế: chưa áp dụng quy trình kiểm soát thanh toán vốn ngân sách nhà nước; thanh toán vốn chậm và dồn vềcác tháng cuối năm, thủ tụcthanh toán tuy đã được cải cách nhưng vẫn gây khó khăn, đi lại nhiều lần,... ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dựán. Chính vì thế, trên góc độquản lý vốn ngân sách nhà nước trong
đầu tư xây dựng nói chung và đầu tư xây dựng hệ thống điện nông thôn nói riêng, trong thời gian tới KBNN cần thực hiện một sốgiải pháp sau đây:
Niêm yết công khai quy trình kiểm soát vốn thanh toán đầu tư và vốn có tính chất đầu tư. Thông báo cho chủ đầu tư các văn bản liên quan đến công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư khi có sự thay đổi trong quá trình làm việc. Thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong kiểm soát thanh toán vốn đầu tư theo hướng công khai quy trình, tăng cường kỹ năng giao tiếp và thái độ phục vụcủa công chức KBNN, hướng tới mục tiêu “giao dịch thuận lợi, thủtục đơn giản, kiểm soát chặt chẽ”.
Hoàn thiện quy trình giao dịch “một cửa” theo hướng tách bạch cán bộ tiếp nhận hồ sơ và cán bộ xử lý hồ sơ kiểm soát chi, đồng thời thống nhất 3 quy trình kiểm soát chi, đó là quy trình kiểm soát chi thường xuyên do Phòng Kế toán đảm nhận, quy trình kiểm soát chi chương trình mục tiêu của Chính phủ do Phòng Kế hoạch – Tổng hợp đảm nhận, quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư do Phòng thanh toán vốn đầu tư đảm nhận.
Ứng dụng công nghệthông tin vào công tác kiểm soát chi vốn ngân sách nhà nước tại KBNN tỉnh Quảng Bình nhằm thực hiện nhanh chóng và chính xác các giao dịch với khách hàng bằng cách xây dựng một chương trình quản lý giao nhận hồ sơ “một cửa” trên máy tính. Phần mềm này phải đảm bảo theo dõi được các thông tin vềkhách hàng, sốbộchứng từ, ngày giải quyết, lưu vết được các bước xử lý hồ sơ qua các bộphận đểcó thể xác định được trách nhiệm của từng bộphận, cán bộgiải quyết công việc.
Thời điểm cuốinăm, nên tiến hành công tác đối chiếu, rà soát tỷlệgiải ngân, đểtừ đó tham mưu cho đơn vịsửdụng ngân sách (Sở Công thương) thực hiện thanh toán hay chuyển kếhoạch vốn sang các dựán khác.Tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư thực hiện công tác đối chiếu dựtoán và công nợcủa từng công trình thi công. Với nguồn ngân sách nhà nước có hạn, KBNN tỉnh Quảng Bình cần phải chuyển từ cơ chế kiểm soát chi toàn bộ các khoản chi NSNN sang kiểm soát theo mức độrủi ro trong chi thường xuyên NSNN (rủi ro ở đâylà mức độthất thoát, lãng phí NSNN). Việc kiểm sóa như trên sẽ tạo điều kiện kiểm soát, thanh toán nhanh