PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ
PHẦN II : NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.2. Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước trong đầu tư
3.2.6. Hoàn thiện cơng tác thanh quyết tốn vốn đầu tư xây dựng từngân sách nhà
đó có Sở Cơng thương); đồng thời tránh sựkiểm sốt trùng lắp của người chuẩn chi và cán bộkiểm sốt chi KBNN.
Chính phủ và UBND tỉnh Quảng Bình cần có quy định cụ thể trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan tài chính, cơ quan chủ quản, KBNN và các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước đến đâu trong quá trình quản lý, kiểm soát các khoản chi NSNN. Đặc biệt là khi các cơ quan có thẩm quyền như: Công án, Kiểm tốn nhà nước, thanh tra chun ngành, ...phát hiện có vi phạm pháp luật tại đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước.
Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộcông chức và bộmáy kiểm soát thanh toán vốn đầu tư tại KBNN nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý thanh toán vốn đầu tư với quy mơ ngày càng tăng.
3.2.6. Hồn thiện cơng tác thanh quyết tốn vốn đầu tư xây dựng từ ngân sáchnhà nước nhà nước
Quyết toán vốn đầu tư xây dựng là khâu cuối cùng trong quy trình quản lý vốn đầu tư, quyết định giá trị tài sản của cơng trình đưa vào sửdụng.Trong thực tế cơng tác thẩm tra phê duyệt, quyết tốn vốn đầu tư cịn chậm và nhiều sai sót.Vẫn cịn tình trạng chủ đầu tư và nhà thầu đề nghị quyết toán cao hơn giá trị đích thực, cơng trình xây dựng hồn thành chậm quyết toán đang là phổbiến.Thủtục, các biểu mẫu trong hồ sơ quyết tốn ln thay đổi và khá phức tạp gây nhiều phiền toái cho chủ đầu tư. Đểkhắc phục những tồn tại đó cần thực hiện các giải pháp:
Sơ Tài chính và KBNN tỉnh Quảng Bình nên có văn bản hướng dẫn cho chủ đầu tư về các quy định hướng dẫn cơng tác thanh quyết tốn vốn đầu tư hiện hành, cũng như cập nhật những điểm mới trong quá trình thực hiện thanh quyết tốn vốn đầu tưcho chủ đầu tư, tránh tình trạng hồ sơ bịtrảvềdo sai biểu mẫu, quy định.
Cần nắm rõ nắm chính xác số lượng cơng trình hồn thành bằng vốn NSNN đến nay chưa quyết tốn, để có giải pháp xử lý cụ thể. Trong thẩm tra quyết toán phải chú ý đến đơn giá, khối lượng, chất lượng, chủng loại vật liệu, đối chiếu với dự toán được duyệt và các điều kiện nêu trong Hợp đồng, Biên bản nghiệm thu, Hồ sơ
hoàn công, khối lượng phát sinh và các tài liệu liên quan khác. Không thẩm định quyết toánkhi chưa đủthủtục theo quy định.
Nên áp dụng các hình thức xử phạt đối với chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn có hành vi vi phạm các quy định vềthời gian quyết toán chậm, nghiệm thu, thanh toán sai khối lượng và làm sai lệch giá trịquyết tốn vốn đầu.
Bố trí cán bộ làm cơng tác thẩm tra quyết tốn phải có đủ năng lực để phát hiện ra những sai phạm. Kiên quyết chống mọi biểu hiện tiêu cực, vụ lợi cá nhân, thông qua việc hợp thức hoá cho nhà thầu.