Sau khi phân tích kết quả khảo sát về quy trình này thì câu trả lời chung cho thấy “Tương đối chặt chẽ, nhưng cần điều chỉnh hoàn thiện” dựa vào trị trung bình (mean = 3,94) xem ở Phụ lục số 1. Để quản lý chất lượng thi công dự án đầu tư xây dựng công trình một cách hiệu quả và đi vào quỹ đạo thì ban quản lý và các bên tham gia cần:
Đối với ban quản lý:
Phân công cán bộ giám sát có nghiệp vụ, chuyên môn phù hợp phối hợp chặt chẽ với tư vấn giám sát thường xuyên có mặt tại công trình tiến hành kiểm tra, giám sát chất lượng công trình từ khi bắt đầu thi công đến khi bàn giao công trình đưa vào sử dụng.
Khi phát hiện nhà thầu có biểu hiện thi công không đảm bảo chất lượng, không thực hiện đúng theo hồ sơ dự thầu thì lập biên bản hiện trường yêu cầu lãnh đạo nhà thầu thực hiện cho đúng, nếu nhà thầu không thiện chí thì tạm đình chỉ thi công mời nhà thầu cùng tư vấn giám sát họp để có biện pháp xử phạt theo mức độ vi phạm, trường hợp nhà thầu không chịu khắc phục sau khi đã nhắc nhỡ nhiều lần thì ban quản lý sẽ có biện pháp mạnh như dừng hợp đồng hoặc chấm dứt và thanh lý hợp đồng, lựa chọn nhà thầu khác có đủ năng lực để thực hiện phần việc còn lại theo điều khoản trong hợp đồng đã ký.
Đối với nhà thầu:
Trước khi thi công yêu cầu nhà thầu thi công phải trình kế hoạch và phương thức kiểm soát chất lượng bao gồm: kiểm soát và đảm bảo chất lượng vật liệu, cấu kiện, thiết bị. Nhà thầu có kế hoạch kiểm tra công trường hàng tuần và tổ chức họp giao ban với TVGS và cán bộ kỹ thuật phụ trách dự án ban quản lý để kịp thời đề xuất những khó khăn vướng mắc và khắc phục những lỗi sai về chuyên môn kỹ thuật.
Đối với Tư vấn giám sát: Kiểm tra các điều kiện khởi công, điều kiện về năng lực của nhà thầu, thiết bị thi công (phù hợp với hồ sơ dự thầu), phòng thí nghiệm của nhà thầu hay những cơ sở sản xuất, cung cấp vật liệu xây dựng (khi cần thiết),
kiểm tra chứng chỉ xuất xưởng, chứng chỉ chất lượng thiết bị công trình. Lập đề cương, kế hoạch và biện pháp thực hiện giám sát. Kiểm tra và thông báo ngay bằng văn bản cho chủ đầu tư để xin ý kiến giải quyết đối với trường hợp hồ sơ thiết kế có sai sót hoặc không phù hợp với thực tế hoặc có phương án thi công, công nghệ tối ưu hơn. Tổ chức kiểm định sản phẩm xây dựng khi cần thiết. Kiên quyết dừng thi công, lập biên bản khi nhà thầu vi phạm chất lượng, an toàn, môi trường xây dựng và từ chối nghiệm thu các sản phẩm không đảm bảo chất lượng. Nếu phát hiện những biểu hiện tiêu cực của tư vấn giám sát thì ban quản lý sẽ có biện pháp xử lý triệt để thậm chí chấm dứt hợp đồng và yêu cầu bồi hoàn phần tổn thất theo mức độ vi phạm mà đơn vị tư vấn giám sát đã gây ra cho công trình theo những điều khoản đã ký trong hợp đồng. Quy định chặt chẽ trong hợp đồng về trách nhiệm tư vấn giám sát đối với chất lượng công trình xây dựng.
Đối với tư vấn thiết kế: ban quản lý cần chỉ đạo sát sao nhà thầu tư vấn thiết kế thực hiện việc giám sát tác giả.
Để hiểu rõ hơn về quá trình quản lý chất lượng thi công các dự án đầu tư xây dựng công trình nhằm vận dụng một cách khoa học và đúng đắn trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn trên cơ sở tham chiếu Nghị định số 46/2015/NĐ-CP [6], Nghị định số 59/2015/NĐ-CP [7]. Tôi xin đề xuất lập và đánh giá lại quy trình quản lý ở giai đoạn này gồm các bước thực hiện, các tổ chức tham gia cùng với các yếu tố đánh giá, kiểm tra đi kèm theo lưu đồ hình 6.3 sau:
Bước 1: Ban quản lý, tư vấn giám sát, tư vấn thiết kế, đơn vị sử dụng và chính quyền địa phương nơi công trình xây dựng giao mốc thi công cho nhà thầu.
Bước 2: Nhà thầu thi công lập kế hoạch và giải pháp kiểm soát, quản lý chất lượng vật liệu, thiết bị và cấu kiện.
Bước 3: TVGS và bộ phận kỹ thuật ban quản lý kiểm tra kế hoạch, trình lãnh đạo ban quản lý phê duyệt trước khi tiến hành khởi công.
Bước 4: Nhà thầu được phép khởi công nếu như đạt được các điều kiện ở bước 3. Nhà thầu khởi công với sự giám sát và kiểm tra của kỹ thuật phụ trách dự án ban quản lý cùng tư vấn giám sát.
Bước 5: Nhà thầu trước khi nhập vật tư, thiết bị và cấu kiện vào công trình phải xuất trình được nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng thông báo cho TVGS và bộ phận kỹ thuật quản lý dự án ban quản lý kiểm tra.
Bước 6: Vật tư đạt yêu cầu ở bước 5 sẽ được TVGS và bộ phận kỹ thuật quản lý dự án ban quản lý kiểm tra và nghiệm thu đầu vào.
Bước 7: Nhà thầu tiến hành thi công xây dựng theo hồ sơ thiết kế được duyệt dưới sự giám sát trực tiếp của tư vấn giám sát.
Bước 8: Sau khi kết thúc xong một công tác xây lắp nhà thầu phải được sự đồng ý nghiệm thu của tư vấn giám sát là đạt yêu cầu mới được tiền hành công việc xây dựng tiếp theo.
Bước 9: Thi công xong bộ phận và giai đoạn xây dựng theo hồ sơ thiết kế được duyệt dưới sự giám sát trực tiếp của tư vấn giám sát.
Bước 10: Sau khi kết thúc xong bộ phận và giai đoạn xây dựng nhà thầu phải được sự đồng ý nghiệm thu của tư vấn giám sát, ban quản lý và tư vấn thiết kế là đạt yêu cầu mới được tiền hành bộ phận và giai đoạn xây dựng tiếp theo.
Bước 11: Nhà thầu thi công hoàn thành công trình, hoàn tất hồ sơ quản lý chất lượng theo hồ sơ thiết kế được duyệt dưới sự giám sát trực tiếp của tư vấn giám sát.
Bước 12: Ban quản lý, tư vấn giám sát, tư vấn thiết kế, nhà thầu và đơn vị tiến hành nghiệm thu hoàn thành công trình theo dự án được duyệt.
Bước 13: Ban quản lý, tư vấn giám sát, tư vấn thiết kế, nhà thầu cùng tiến hành các thủ tục bàn giao toàn bộ công trình đã thi công hoàn thành cho đơn vị sử dụng khai thác vận hành công trình theo dự án được phê duyệt. Sau cùng là nhà thầu thực hiện nghĩa vụ bảo hành công trình, đơn vị sử dụng tiếp nhận và bảo trì công trình theo luật định.
Hình 6.3 Lưu đồ quy trình quản lý chất lượng thi công dự án ĐTXDCT
Giao mốc thi công cho nhà thầu (1)
Lập kế hoạch kiểm soát, quản lý chất lượng: vật liệu, thiết bị và cấu kiện
Các bước thực hiện Tổ chức thực hiện
Thi công bộ phận, giai đoạn xây dựng
(9)
Nghiệm thu A, B, TK, GS
Thi công hoàn thành công trình
(12)
Bàn giao công trình đưa vào sử dụng
Vật liệu, thiết bị,cấu kiện đầu vào (2)
Phê duyệt kế hoạch kiểm soát
Tiến hành khởi công Khả thi Không khả thi
(3) (4)
Không đạt yêu cầu (6)
Kiểm tra, nghiệm thu (5)
Đạt yêu cầu
Đạt yêu cầu
(10) Đạt yêu cầu Thi công công việc xây dựng Nghiệm thu nhà thầu và TVGS
(7) Không đạt yêu cầu
(8) Đạt yêu cầu
(13)
Bảo hành và bảo trì công trình
Ban quản lý, nhà thầu, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát và đơn vị sử dụng
Nhà thầu thi công
Bộ phận kỹ thuật BQL và Tư vấn giám sát kiểm tra, Ban quản lý phê duyệt Ban quản lý, nhà thầu, tư vấn giám sát
Nhà thầu thi công
Ban quản lý, nhà thầu, tư vấn giám sát
Nhà thầu thi công
Nhà thầu thi công và tư vấn giám sát
Nhà thầu thi công
Ban quản lý, nhà thầu, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát
Ban quản lý, nhà thầu, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát và đơn vị sử dụng
Ban quản lý, nhà thầu, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát và đơn vị sử dụng Nhà thầu bảo hành, đơn vị sử dụng
bảo trì Nghiệm thu hoàn thành công trình
(11) Không đạt