Giá trị gói thầu
(Triệu đồng) Phân loại theo hình thức lựa chọn nhà thầu Năm gói Số
thầu hoạch Kế Thực hiện thầu Đấu Tỷ lệ (%) Chào hàng Tỷ lệ (%) định Chỉ Tỷ lệ (%)
2010 12 23.495 23.132 12 100 2011 14 16.592 16.356 14 100 2012 10 34.486 34.203 10 100 2013 12 63.520 62.978 02 16,67 10 83,33 2014 15 18.638 18.253 01 6,67 01 6,67 13 86,66 2015 21 38.502 38.135 02 9,52 01 4,77 18 85,71 Tổng 84 195.233 193.057 05 5,96 02 2,38 77 91,66
(Nguồn: BQL các DA.ĐT&XD huyện Tân Phước)
Hầu hết các gói thầu xây lắp nêu trên được thực hiện theo hình thức chỉ định thầu thi công chiếm 91,66%, tỷ lệ tiết kiệm chi phí cho gói thầu rất thấp 1,11%. Hồ sơ dự thầu của nhiều nhà thầu hay gặp những sai sót.
Nguyên nhân: chủ yếu là do chưa có sự cạnh tranh trong công tác lựa chọn nhà thầu dẫn đến lựa chọn nhà thầu không đảm bảo năng lực, phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu còn mang tính chung chung chưa chuẩn xác, tính bảo mật trong đấu thầu vẫn chưa được phát huy cao, việc thực hiện chế tài cụ thể đối với các bên tham gia đấu thầu thiếu tính kiên quyết, công tác giám sát, đánh giá đấu thầu chưa được quan tâm. Vì lợi ích nhóm một số công trình bị điều chỉnh quy mô thiết kế ban đầu hoặc chia nhỏ gói thầu nhằm hạ chi phí xây lắp để áp dụng hạn mức chỉ định thầu do đó đây cũng là một trong những nguyên nhân làm cho chi phí tiết kiệm cho gói thầu thấp. Điển hình như công trình Trường tiểu học Tân Hòa Thành B giá trị xây lắp thiết kế ban đầu được lập là 6.085 triệu đồng; với quy mô: xây dựng mới khối lớp học 14 phòng (giá trị xây lắp: 5.654 triệu đồng) và các hạng mục phụ (giá trị xây lắp: 431 triệu đồng), sau đó bị điều chỉnh quy mô và chia thành 02 gói thầu: 01 là gói lớp học 12 phòng (giá trị xây lắp: 4.982 triệu đồng <5.000 triệu đồng), 02 là gói các hạng mục phụ (giá trị xây lắp: 449 triệu đồng); hậu quả là khi ra triển khai thi công thì phát sinh tăng chi phí xây lắp dẫn đến vượt tổng mức đầu tư, do đơn vị
tư vấn thiết kế tính thiếu khối lượng cừ tràm gia cố móng nhằm hạ chi phí xây lắp dưới hạn mức quy định để chỉ định thầu.
3.3.3Công tác quản lý tiến độ thi công
Tiêu chí để đánh giá một dự án thành công hay không đó chính là hiệu quả kinh tế mà dự án đó mang lại, chất lượng dự án, tiến độ thực hiện dự án,…một số công trình chậm tiến độ bàn giao so với kế hoạch đề ra thường thì có nguyên nhân chủ quan, khách quan và điều này ảnh hưởng không hề nhỏ đến lợi ích các bên liên quan. Để một dự án được bàn giao đúng tiến độ thì công tác quản lý tiến độ thi công công trình phải được tổ chức một cách chặt chẽ, khoa học.
Để hiểu rõ hơn về vấn đề quản lý tiến độ thi công và tìm lời giải đáp cho thực trạng công tác quản lý tiến độ tại ban quản lý, tác giả xin thống kê các dự án nằm trong danh mục những dự án đã triển khai hoàn thành giai đoạn 2010-2015 để so sánh thời gian thực hiện thực tế với thời gian thực hiện theo kế hoạch. Từ đó làm rõ những nguyên nhân, tồn tại mà các dự án trên gặp phải.