2.1. Cơ cấu, tổ chức của Học viện Khổng Tử
2.1.1. Cơ chế quản lý Học viện Khổng Tử
Học viện Khổng Tử là một tổ chức giáo dục quốc tế do Chính phủ Trung Quốc quản lý thông qua Văn phòng Tiểu tổ lãnh đạo công tác quảng bá Hán ngữ
quốc gia (国家汉语国际推广领导小组办公室), viết tắt là Hán Biện (汉办) và
Hình 2.1: Cơ chế quản lý HVKT
Hán Biện là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Giáo dục Trung Quốc, có chức năng cung cấp nguồn nhân lực và tài liệu cho việc dạy tiếng Trung và văn hóa Trung Hoa tại các quốc gia khác, đáp ứng tối đa nhu cầu học tiếng Trung ở nước ngoài, góp phần phát triển nền văn hóa đa nguyên (多元文化), cùng xây dựng thế giới hài hòa (和 谐世界). Chức năng chính của Hán Biện là thúc đẩy các quốc gia, các tổ chức giáo dục triển khai hoạt động dạy tiếng Trung và quảng bá văn hóa Trung Hoa; xây dựng, hoàn thiện và mở rộng hệ thống tiêu chuẩn quốc tế đối với nội dung, giáo trình và giáo viên dạy tiếng Trung; tuyển chọn, bồi dưỡng giáo viên, tình nguyện viên dạy tiếng Trung ở nước ngoài; tổ chức các kỳ thi HSK; thực hiện kế hoạch ―Hán học Khổng Tử‖, hỗ trợ triển khai nghiên cứu về Trung Quốc; quản lý học bổng HVKT; triển khai các cuộc thi ―Nhịp cầu Hán ngữ‖; thiết lập và cung cấp dữ liệu số cho
HÁN BIỆN
TỔNG BỘ HVKT
Các HVKT
Thúc đẩy dạy tiếng Trung và quảng bá văn hóa TQ
Tuyển chọn giáo viên, tình nguyện viên
Hỗ trợ triển khai nghiên cứu TQ
Xây dựng và tiêu chuẩn hóa giáo trình
Tổ chức thi HSK
Quản lý học bổng HVKT
Triển khai thi Nhịp cầu Hán ngữ
Cung cấp dữ liệu số
Đề ra KH và phê duyệt thành lập 1 HVKT
Đánh giá chất lượng hoạt động
Phê duyệt hạng mục công việc hàng năm
Hỗ trợ giáo viên, giáo trình
Lựa chọn viện trưởng và nhận viên phía TQ
Tổ chức Đại hội HVKT hàng năm
Phê duyệt dự toán, quyết toán năm của các HVKT
Bồi dưỡng giáo viên và nhân viên quản lý
Hình 2.2: Sơ đồ tổ chức Hán Biện [74] Phòng Nhân sự BỘ GIÁO DỤC TRUNG QUỐC HÁN BIỆN Phòng Pháp luật
Phòng Kế toán kiểm toán
Phòng Tài vụ
Phòng Quản lý tài sản
Phòng Quy hoạch phát triển
Phòng Nghiên cứu chính sách
Phòng HVKT châu Á, Phi
Phòng HVKT châu Mỹ
Phòng HVKT châu Âu
Phòng quản lý giáo viên
Phòng Công tác tình nguyện viên
Phòng Tư liệu Phòng Khảo thí và học bổng Phòng Văn hóa Phòng Nghiên cứu Hán học Phòng Đối ngoại Ban Biên tập Phòng Hậu cần Phòng Tổng hợp
Tổng bộ HVKT là cơ quan chỉ đạo toàn bộ các HVKT tại các quốc gia, được thành lập tại Bắc Kinh ngày 9/4/2007. Tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Tổng bộ được quy định cụ thể tại chương 3 Điều lệ HVKT, theo đó, Tổng bộ HVKT là một tổ chức phi lợi nhuận có tư cách pháp nhân độc lập, có biển hiệu và con dấu riêng. Để thực hiện công tác điều hành, Tổng bộ HVKT thiết lập một hội đồng gồm có 01 chủ tịch, một số phó chủ tịch, ủy viên thường trực và các ủy viên. Trong đó, các chức danh chủ tịch, phó chủ tịch và ủy viên thường trực do Ban Hành chính giáo dục của Quốc vụ viện đề xuất, trình Quốc vụ viện phê chuẩn. Có 15 ủy viên, trong đó 10 vị trí do các chủ tịch Hội đồng HVKT(理事长) ở nước ngoài đảm trách, nhiệm kỳ đầu tiên do Tổng bộ bổ nhiệm, sau đó lựa chọn bổ sung hoặc bổ nhiệm luân lưu theo thứ tự thời gian thành lập các HVKT; 05 vị trí còn lại do đại diện các tổ chức hợp tác phía Trung Quốc đảm nhiệm, do Tổng bộ trực tiếp bổ nhiệm. Ủy viên có nhiệm kỳ 02 năm, có thể kéo dài một lần. Các thành viên Hội đồng trong thời gian đảm nhiệm chức vụ không nhận bất cứ khoản thù lao nào từ Tổng bộ HVKT. Hội đồng cử ra Tổng giám đốc (总干事) và Phó tổng giám đốc (副 总干事). Tổng giám đốc là đại diện pháp nhân của Tổng bộ, do ủy viên thường trực hội đồng đảm nhiệm. Tổng bộ cũng đồng thời thành lập các ủy ban công tác chuyên môn, đóng góp các ý kiến tư vấn cho Tổng bộ và mời các nhân sĩ trong và ngoài nước đảm nhiệm vị trí cố vấn cao cấp [74].
Hội đồng Tổng bộ HVKT sau khi được thành lập có trách nhiệm đề ra và hoàn thiện chương trình của HVKT, thẩm định chiến lược và quy hoạch phát triển của các HVKT trên toàn cầu, thẩm định báo cáo niên độ và kế hoạch công tác của Tổng bộ, nghiên cứu các hạng mục quan trọng mà HVKT xây dựng. Hội đồng tổ chức hội nghị toàn thể mỗi năm một lần, do Chủ tịch hội đồng triệu tập. Trong trường hợp đột xuất, Chủ tịch có thể quyết định tổ chức hội nghị hội đồng lâm thời hoặc hội nghị ủy viên thường trực.
Hình 2.3: Sơ đồ tổ chức Tổng bộ Học viện Khổng Tử [74] HỘI ĐỒNG TỔNG BỘ HỌC VIỆN KHỔNG TỬ TỔNG BỘ HỌC VIỆN KHỔNG TỬ Phòng Pháp luật
Phòng Kế toán kiểm toán
Phòng Tài vụ
Phòng Quản lý tài sản
Phòng Quy hoạch phát triển
Phòng Nghiên cứu chính sách
Phòng HVKT châu Á, Phi
Phòng HVKT châu Mỹ
Phòng HVKT châu Âu
Phòng quản lý giáo viên
Phòng Khảo thí và học bổng Phòng Văn hóa Phòng Nghiên cứu Hán học Phòng Đối ngoại Ban Biên tập Phòng Hậu cần
Phòng Công tác tình nguyện viên
Phòng Tư liệu Phòng Tổng hợp
Dưới sự chỉ đạo của Hội đồng, Tổng bộ HVKT thực hiện các công việc như: xây dựng các kế hoạch thiết lập HVKT, đề ra và đánh giá các tiêu chuẩn; phê duyệt việc thiết lập các HVKT trên thế giới; phê duyệt các phương án thực hiện các hạng mục niên độ và dự toán, quyết toán của các HVKT; chỉ đạo, đánh giá hoạt động dạy học của các HVKT, giám sát và quản lý chất lượng công tác vận hành của các HVKT; hỗ trợ các nguồn lực dạy học (giáo trình, giáo viên, giáo cụ, tài liệu tham khảo…) cho các HVKT; tuyển chọn viện trưởng và nhân viên dạy học phía Trung Quốc, bồi dưỡng nhân viên quản lý và giáo viên của các HVKT; hàng năm tổ chức đại hội HVKT; đề ra chế độ quản lý tài chính và tài sản của phía Trung Quốc [74].