Tiờu chớ
Cụng tỏc đảm bảo an toàn lao động của nhà thầu
Cú thực hiện (n=34) Tỷ lệ (%) Khụng thực hiện (n=34) Tỷ lệ (%) Khụng nhập ý kiến (n=34) Tỷ lệ (%)
Mở lớp tập huấn an toàn lao
động cho cụng nhõn 24 71 8 23 2 6
Trang bị đầy đủ dụng cụ lao
động 29 85 3 9 2 6
Đảm bảo mụi trường an toàn
cho người lao động 32 94 0 0 2 6
Cỏn bộ giỏm sỏt an toàn lao động cú mặt thường xuyờn tại cụng trường
22 65 10 29 2 6
Nguồn: Số liệu điều tra (2019)
4.1.7. Quản lý chi phớ
Chi phớ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh là toàn bộ chi phớ cần thiết để xõy dựng sửa chữa, cải tạo, mở rộng cụng trỡnh xõy dựng. Chi phớ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh được lập theo từng cụng trỡnh cụ thể, phự hợp với giai đoạn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh, cỏc bước thiết kế và cỏc quy định của Nhà nước. Việc lập và quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh phải căn cứ vào cỏc định mức kinh tế kỹ thuật và cỏc quy định cú liờn quan khỏc do cơ quan nhà nước cú thẩm quyền ban hành đảm bảo mục tiờu, hiệu quả đầu tư, đồng thời phải đảm bảo tớnh khả thi của dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh, đảm bảo tớnh đỳng, tớnh đủ, hợp lý, phự hợp với điều kiện thực tế và yờu cầu khỏch quan của cơ chế thị trường.
4.1.7.1. Nguyờn tắc quản lý chi phớ
Theo quy định tại Điều 3, Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 10/5/2015 của Chớnh phủ về quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng, nguyờn tắc quản lý chi phớ:
quả dự ỏn đó được phờ duyệt, phự hợp với trỡnh tự đầu tư xõy dựng theo quy định tại khoản 1 Điều 50 Luật Xõy dựng và nguồn vốn sử dụng. Chi phớ đầu tư xõy dựng phải được tớnh đỳng, tớnh đủ cho từng dự ỏn, cụng trỡnh, gúi thầu xõy dựng, phự hợp với yờu cầu thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật, điều kiện xõy dựng, mặt bằng giỏ thị trường tại thời điểm xỏc định chi phớ và khu vực xõy dựng cụng trỡnh.
- Nhà nước thực hiện quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng thụng qua việc ban hành, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cỏc quy định phỏp luật; hướng dẫn phương phỏp lập và quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng.
- Chủ đầu tư chịu trỏch nhiệm quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng từ giai đoạn chuẩn bị dự ỏn đến khi kết thỳc xõy dựng đưa cụng trỡnh của dự ỏn vào khai thỏc sử dụng trong phạm vi tổng mức đầu tư của dự ỏn được phờ duyệt gồm cả trường hợp tổng mức đầu tư được điều chỉnh theo quy định tại Điều 7 Nghi định 32/2015/NĐ-CP quy định về quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng. Chủ đầu tư được thuờ tổ chức, cỏ nhõn tư vấn quản lý chi phớ đủ điều kiện năng lực theo quy định tại Nghị định về quản lý dự ỏn đầu tư xõy dựng để lập, thẩm tra, kiểm soỏt và quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng.
- Việc thanh tra, kiểm tra, kiểm toỏn chi phớ đầu tư xõy dựng phải được thực hiện theo cỏc căn cứ, nội dung, cỏch thức, thời điểm xỏc định tổng mức đầu tư xõy dựng, dự toỏn xõy dựng, dự toỏn gúi thầu xõy dựng, định mức xõy dựng, giỏ xõy dựng, chỉ số giỏ xõy dựng của cụng trỡnh đó được người quyết định đầu tư, chủ đầu tư thống nhất sử dụng phự hợp với cỏc giai đoạn của quỏ trỡnh hỡnh thành chi phớ theo quy định về quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng tại Nghi định 32/2015/NĐ-CP quy định về quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng.
Đối với dự ỏn Duy tu bảo dưỡng đờ điều cụng tỏc quản lý chi phớ dự ỏn được quản lý theo Luật Xõy dựng, Luật Đờ điều, Nghị định số 32/2015/NĐ- CP ngày 25/3/2015 của Chớnh phủ về Quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh; Thụng tư liờn tịch số 48/TTLT-BTC-BNN ngày 12/3/2009 của Bộ Tài chớnh – Bộ Nụng nghiệp và PTNT và cỏc văn bản quy phạm phỏp luật khỏc cú liờn quan.
Ban QLDA Duy tu bảo dưỡng đờ điều hàng năm dưới sự chỉ đạo của Sở Nụng nghiệp và PTNT Hà Nội đó nghiờm tỳc thực hiện việc tuõn thủ theo đỳng tinh thần của Luật Xõy dựng, Nghị định, Thụng tư và cỏc văn bản quy
phạm phỏp luật hướng dẫn trong hoạt động xõy dựng khỏc cú liờn quan đến cụng tỏc quản lý chi phớ xõy dựng. Việc quản lý chi phớ, giải ngõn cho cỏc hạng mục cụng trỡnh thuộc dự ỏn được giao cho bộ phận kế toỏn – tài vụ, cỏc dự ỏn Duy tu bảo dưỡng đờ điều hàng năm đều khụng vượt tổng mức đầu tư.
Ban đó tiến hành xõy dựng ban hành và thực hiện quy chế tài chớnh, đồng thời tập trung chỉ đạo cụng tỏc bỏo cỏo tài chớnh hàng thỏng, hàng quý, hàng năm. Cụ thể:
- Lập kế hoạch tài chớnh trong năm và từng giai đoạn theo quy định hiện hành.
- Trao đổi và làm việc với cỏc đơn vị trong và ngoài ngành giải quyết cỏc vấn đề về định mức, đơn giỏ, chế độ chớnh sỏch và cỏc vướng mắc khỏc nếu cú để thực hiện tốt cụng tỏc thanh quyết toỏn.
- Kiểm tra thủ tục tạm ứng, thanh toỏn vốn đầu tư. Kiểm tra quyết toỏn cụng trỡnh về thực hiện đơn giỏ trước khi trỡnh cơ quan cấp trờn thẩm định.
Việc tạm ứng vốn được thực hiện ngay sau khi hợp đồng xõy dựng cú hiệu lực. Ban đó thực hiện việc tạm ứng vốn theo quy định sau đõy: