5.2.1. Khuyến nghị đối với Cơ quan quan quản lý nhà nước về du lịch tại
Hạ Long, Quảng Ninh.
Thực tế tại Việt Nam, trong nhiều năm qua chúng ta đã bỏ quên mảng khách "Tây ba - lơ" và khơng có nhiều doanh nghiệp quan tâm đúng mức tới mảng khách này. Mặc dù trong thời gian gần đây, chuỗi khách sạn giá rẻ đang
được mở ra tại các điểm du lịch như Hà Nội, Quảng Bình, Huế, Hội An... thu
bởi các dịch vụ phụ trợ hướng đến nhóm du khách "Tây ba - lô", như:
Phương tiện di chuyển cá nhân, hỗ trợ thông tin... là rất cần thiết để giữ chân du khách. Với những tiềm năng như đã phân tích ở trên, hy vọng trong thời gian tới, mảng khách “Tây ba - lô” sẽ được quan tâm nhiều hơn. Trước mắt, ngành Du lịch ở các địa phương cần có kế hoạch dài hơi cho mảng cơng việc này; định hướng doanh nghiệp chủ động xây dựng phương án cụ thể để tận
dụng tối đa lợi thế của địa phương, đáp ứng tốt nhu cầu của khách “Tây ba - lô”, đem lại nguồn thu ổn định
Tóm lại, số tiền trung bình chi tiêu một ngày của khách du lịch ba - lô không cao. Đối tượng này không quan tâm quá nhiều đến chất lượng dịch vụ, hoặc chỉ quan tâm vừa phải, chủ yếu là tiết kiệm chi phí và có thể đi được
nhiều nơi ở một quốc gia hoặc một điểm đến.
Khơng riêng gì Hạ Long và các địa phương khác trên địa bàn cả nước vẫn chưa chú trọng vào thị trường khách này. Chính vì vậy, thành phố Hạ Long nên tăng cường và không ngừng đổi mới công tác quản lý nhà nước về du lịch, đặc biệt là công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, ban hành các
chính sách quản lý, các quy chế, kế hoạch, đề án trong các vấn đề liên quan
đến sản phẩm du lịch và thị trường khách du lịch ba - lô. Công tác đầu tư hạ
tầng bao gồm cả hạ tầng giao thông, công nghệ thơng tin và hạ tầng du lịch
điển hình, làm thay đổi mạnh mẽ về diện mạo du lịch trên địa bàn, đồng thời đã minh chứng định hướng đúng đắn, chính sách phù hợp của tỉnh trong việc
thu hút các nhà đầu tư chiến lược đến đầu tư các dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Nhiều sản phẩm và loại hình du lịch mới đã được đưa vào khai thác và có kết quả tích cực.
Ngồi ra, đặc điểm tiêu dung của đối tượng khách này chỉ tập trung vào các
dịch vụ thiết yếu như ăn ngủ và đi lại, số tiền bỏ ra cho các hoạt động giải trí hay các dịch vụ cao cấp như thể thao, nghỉ dưỡng và mua sắm thường rất ít.
đi du lịch bụi, và đi khắp nơi và quan trọng được nhìn thế giới theo cách của
mình, khơng bị ảnh hưởng, áp đặt và cố định bởi ai hết, khơng thích đi theo
kiểu bị áp đặt bởi các công ty du lịch tổ chức tour. Cho nên, việc nhắm rõ được đặc điểm tiêu dung, tâm lý du khách của thị trường khách ba - lô giúp
cho cơ quan quản lý nhà nước về du lịch có thể kiểm sốt, định hướng phát triển được tốt hơn.
Thành phố Hạ Long, Phòng du lịch Hạ Long nên tập trung đẩy mạnh
quảng bá xúc tiến mở rộng thị trường và phát triển các sản phẩm du lịch cho thành phố Hạ Long và đặc biệt quan tâm đến thị trường khách ba - lô. Tiếp
tục đổi mới, nâng cao năng lực quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch, nhất là quản lý hoạt động du lịch trên Vịnh Hạ Long; nâng cao năng lực cán bộ quản lý nhân lực du lịch, bổ sung nhân lực và điều kiện vật chất kỹ thuật phục vụ công tác quản lý nhà nước về du lịch tại thành phố, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long và các phường trọng điểm về du lịch của thành phố.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động du lịch, nhằm xây dựng môi trường kinh doanh du lịch lành mạnh. Đẩy mạnh cải cách thủ tục, hiện đại hoá nền hành chính để tạo môi
trường thuận lợi trong việc giải quyết thủ tục cho các nhà đầu tư và tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch. Phối hợp thường xuyên, chặt chẽ với các ngành chức năng của tỉnh, các địa phương bạn, các doanh nghiệp tích cực nghiên
cứu, đề xuất với tỉnh về những cơ chế chính sách, khuyến khích phát triển
du lịch một cách hiệu quả nhất…
Nên xây dựng một bộ phận quản lý phụ trách trực tiếp thị trường khách ba - lô để thống kê cũng như nắm bắt được các đặc điểm tiêu dùng, tâm lý du khách để có thể quản lý được tốt hơn. Ngoài ra, đây sẽ là cơ hội để hiểu được thị trường này và xác định các mục tiêu cụ thể để giúp thành phố Hạ Long có thể thu hút được nhiều khách ba - lơ hơn nữa. Hiện nay, do chưa có số liệu thống kê cụ thể nên để xác định được mức độ đóng góp rất khó thuyết phục, chỉ dự trên sự quan sát thực tế, ước lượng để dự báo thực sự vẫn chưa dự báo
được mức độ chính xác cao. Chính vì vậy, việc vận hành và tính tốn số
lượng khách du lịch ba - lơ, mức độ đóng góp là việc rất quan trọng và cần
thiết trong thời gian này. Để làm được việc này, Hạ Long cần có những chính sách riêng, tạo những bộ phận quản lý để giúp thống kê, tính tốn chính xác nhất nhằm đưa ra các chính sách, chiến lược khai thác hiệu quả thị trường
khách du lịch này.
5.2.2. Khuyến nghị các giải pháp đối với các doanh nghiệp lữ hành phục
vụ khách du lịch ba - lô
Doanh nghiệp đóng vai trị quan trọng trong việc xây dựng, phát triển
sản phẩm du lịch ở Hạ Long và cũng là cầu nối quan trọng giữ Hạ Long và
khách du lịch ba - lơ, chính vì vậy, vai trò của doanh nghiệp cần được hiểu rõ và phát huy trong tất cả các lĩnh vực tại Hạ Long. Trách nhiệm của doanh nghiệp đối với Hạ Long được thực hiện ở 5 yếu tố cơ bản: Thứ nhất, doanh nghiệp phải là những người tiên phong trong việc thể hiện thái độ thân thiện
với môi trường, bởi doanh nghiệp sẽ là đối tượng bị tổn thất đầu tiên nếu
môi trường không bảo đảm. Thứ hai, doanh nghiệp phải đề xuất những ý
tưởng mới tạo ra sản phẩm mới dựa trên giá trị còn thiếu và giá trị khác biệt, những yếu tố nổi bật của di sản và các vùng phụ cận. Thứ ba, doanh nghiệp cần tăng cường quảng bá, xúc tiến cho một điểm đến. Thứ tư, tạo dựng niềm
tin là một điểm đến hấp dẫn, thân thiện, an toàn, trung thực. Thứ năm, cần
tập trung khai thác dịch vụ, tạo thêm việc làm cho người lao động, tạo giá trị gia tăng; đồng thời tập trung đào tạo nhân lực cho chính doanh nghiệp.
Để phát triển du lịch vịnh Hạ Long, doanh nghiệp lữ hành cần phải đồng hành với di sản, vừa phục vụ lợi ích quốc gia, vừa bảo vệ, gìn giữ được
di sản là vấn đề phải bàn. Ngoài ra, cần liên kết với nhau để đa dạng hóa các sản phẩm du lịch, tạo ra các sản phẩm du lịch đặc trưng cho thị trường khách ba - lô để đáp ứng và thỏa mãn một cách tốt nhất. Thêm vào đó, cần làm
Tây ba - lô là đối tượng du lịch ngày càng nhiều vào Việt Nam trong thời gian gần đây. Nắm bắt được nhu cầu này, chính phủ Việt Nam đã và đang có những chính sách ưu đãi, chiến lược tốt nhằm thu hút khách. Thị trường
khách này mang lại rất nhiều điểm cộng cho ngành du lịch: Tăng thu nhập
của nhân dân tại vùng, tuyến điểm du lịch, làm tăng thu nhập quốc dân, đem lại nhiều ngoại tệ cho đất nước. Họ chính là phương tiện tuyên truyền quảng cáo có hiệu quả cho điểm đến, tuyến điểm du lịch, danh lam thắng cảnh của
Việt Nam. Doanh nghiệp có thể thơng qua đây làm công cụ quảng bá, giới
thiệu các hình ảnh, sản phẩm du lịch cho thị trường khách Ba- lô đến với du khách ba - lô trong và ngoài nước một cách tích cực. Chính vì vậy, doanh nghiệp cần chu trọng vào chất lượng của sản phẩm du lịch, khai thác các sản phẩm mới dựa trên nhu cầu, đặc điểm của khách du lịch ba - lơ để mang lại sự hài lịng và thoả mãn cho thị trường khách này.
Có một thực tế, hiện nay ở một số điểm du lịch trên địa bàn tỉnh, việc
bảo vệ cảnh quan môi trường chưa được quan tâm đúng mức. Sự gia tăng
ngày càng nhanh lượng khách du lịch kéo theo việc xuất hiện tràn lan các cơ sở dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu của du khách đã dẫn đến việc sử dụng quá mức tài nguyên, năng lượng, gây tác động xấu đến môi trường xung quanh. Mặc dù để có mơi trường du lịch tốt, những năm qua các cơ quan chức năng đã có nhiều giải pháp nhằm bảo vệ môi trường, tổ chức các buổi tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân, xây dựng nếp sống văn minh tại các điểm du lịch. Thế nhưng việc bảo vệ môi trường ở một số nơi vẫn chưa đi vào nền nếp. Tình trạng rác thải vẫn là một vấn đề nóng. Điều này bộc lộ
rõ nhất vào các mùa cao điểm khi lượng khách đến với các điểm du lịch
đông. Đặc biệt, một số điểm du lịch tại các tuyến đảo, tình trạng này thường xuyên xảy ra. Cho nên, doanh nghiệp cần có những chính sách, kết hợp vừa bảo vệ mơi trường, vừa khai thác du lịch như: tour du lịch gom rác trên vịnh
hay phát động phong trào với sự tham gia của du khách bảo vệ mơi trường.
trong tình trạng hiện nay.
Doanh nghiệp, công ty lữ hành phải là những người tiên phong trong việc thể hiện thái độ thân thiện với môi trường, bởi doanh nghiệp sẽ là đối tượng
bị tổn thất đầu tiên nếu mơi trường khơng bảo đảm. Ngồi ra, doanh nghiệp
phải đề xuất những ý tưởng mới tạo ra sản phẩm mới dựa trên giá trị còn
thiếu và giá trị khác biệt, những yếu tố nổi bật của di sản và các vùng phụ cận cho các thị trường khách cụ thể, có phân loại từng thị trường khác nhau. Thêm vào đó, doanh nghiệp cần tăng cường quảng bá, xúc tiến cho một điểm
đến thơng qua chính thị tường khách ba - lô đến với Hạ Long trước đó.
Doanh nghiệp cần tạo dựng niềm tin là một điểm đến hấp dẫn, thân thiện, an toàn, trung thực với thị trường khách ba - lô bằng những sản phẩm du lịch chất lượng. Cuối cùng, doanh nghiệp cần tập trung khai thác dịch vụ, tạo thêm việc làm cho người lao động, tạo giá trị gia tăng; đồng thời tập trung đào tạo nhân lực cho chính doanh nghiệp.