Chỉ tiêu 2016 2017 2018 Tốc độ PTBQ (%) DT (ha) CC (%) DT (ha) CC (%) DT (ha) CC (%) I. Tổng DT đất TN 21324,84 100,00 21324,84 100,00 21324,84 100,00 0 1. Đất nông nghiệp 13809,88 64,76 13781,64 64,67 13684,2 64,17 -0,46 - Đất SXNN 9797,42 70,94 9693,41 70,34 9605,54 70,19 -0,98 - Đất NTTS 3164,61 22,92 3240,38 23,51 3230,88 23,61 1,04 - Đất lâm nghiệp 847,85 6,14 847,85 6,15 847,85 6,20 0 2. Đất phi NN 5057,35 23,72 5117,45 23,99 5241,08 24,58 1,80 - Đất ở 882,60 17,45 892,58 17,44 918,82 17,53 2,03 - Đất chuyên dùng 2805,00 55,46 2859,87 55,88 2957,64 56,43 2,68 - Đất phi NN khác 1369,75 27,08 1365,00 26,67 1364,62 26,03 -0,19 3. Đất chưa sử dụng 2457,61 11,53 2425,79 11,38 2399,49 11,25 -1,19 II. Một số chỉ tiêu 1. BQ đất TN (m2/người) 1239,00 1238,50 1236,90 - 2. BQ đất SXNN m2/người) 569,23 562,99 557,17 - 3. BQ đất NTTS (m2/người) 183,86 188,20 187,41 -
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Kim Sơn (2018)
Là huyện ven biển duy nhất của tỉnh. Tổng diện tích đất bãi bồi ven biển của huyện là 6.601,73 ha, chiếm 30,96% đất tự nhiên của toàn huyện. Tuy nhiên, diện tích đất ven biển có điều kiện tự nhiên rất thuận lợi cho tập đoàn cây ngập mặn phát triển như: sú, vẹt... Trong những năm qua được Nhà nước đầu tư vốn thông qua các chương trình 327, dự án chữ thập đỏ Đan Mạch tài trợ cùng với sự quan tâm chỉ đạo của các cấp các ngành và nhân dân trong huyện, diện tích rừng ngập mặn trong 3 năm qua không tăng, vẫn được giữ nguyên và được chăm sóc bảo vệ phát triển tốt. Nhưng lại tăng rất nhiều so với các năm trước nữa là năm 2011 và 2012 sau những vụ phá rừng để làm đầm tôm gây xôn sao dư luận (cụ
thể 387,30 ha). Trong 3 năm nghiên cứu diện tích này vẫn giữ nguyên và đang phát triển tốt. Hiện nay, tỉnh, huyện đang có kế hoạch trồng thêm rừng mới. Đây là một trong những yếu tố thuận lợi để tăng thêm khả năng chắn sóng bảo vệ đê điều vào những buổi triều cường và nhất là khi có gió bão xảy ra, tăng khả năng tích tụ phù sa phục vụ cho sự nghiệp quai đê lấn biển, mở rộng đất đai, tạo điều kiện cho NTTS phát triển và bảo vệ môi trường bền vững.
64,17% 24,58%
11,25%Năm 2018
Đất nông ng hiệp
Đất phi nông ng hiệp
Đất c hưa s ử dụng
Biểu đồ 3.1. Cơ cấu đất đai huyện Kim Sơn năm 2016 – 2018
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Kim Sơn (2018)
Nhìn chung trong những năm qua tình hình đất đai của huyện có những biến động đáng kể, đặc biệt là quỹ đất vùng bãi bồi ven biển. Để đất đai vùng này sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm và có hiệu quả thì cần phải có chiến lược phát triển dài hạn như: Quy hoạch tổng thể, kêu gọi các dự án đầu tư về cơ sở hạ tầng sao cho phù hợp với điều kiện phát triển của địa phương nhằm phát huy hết tiềm năng của địa phương, đảm bảo phát triển bền vững.
3.1.2.3. Cơ sở vật chất hạ tầng
* Hệ thống giao thông của huyện
Toàn huyện có 948,97 km đường giao thông, trong đó Trung ương và tỉnh quản lý là 15,9 km, đây là quốc lộ 10 lối liền các tỉnh từ Quảng Ninh tới tỉnh Thanh Hoá và đi qua địa bàn huyện Kim Sơn, huyện quản lý 42 km, còn lại do xã quản lý, trong đó: 435, 46 km đường xã, còn lại 455,61 km là đường xóm. Ngoài ra còn 249,91 km đường ra đồng. Hệ thống giao thông của huyện được cứng hoá dần qua các năm bằng đổ bê tông hoặc từ đường đất được đổ đá cấp phối.
Hiện nay các xe ô tô với tải trọng vừa và nhỏ đều có thể đến tất cả các trung tâm xã và các khu dân cư trong huyện, mạng lưới giao thông phân bố tương đối đồng đều tạo điều kiện cho nhân dân trong huyện giao lưu, trao đổi hàng hoá với nhau và với các huyện khác trong tỉnh. Đặc biệt, trên địa bà huyện có 10 bến đò phà lối liền giao thông với các tỉnh bạn, trong đó đò phà sang huyện Nghĩa Hưng (tỉnh Nam Định) có 5 phà, với huyện Nga Sơn (tỉnh Thanh Hoá) có 5 phà. Tính trung bình theo đường sông Đáy và sông Càn thì cứ khoảng 7 km thì lại có 1 bến phà, các phà này đều có thể đưa các loại ô tô có tải trọng nhỏ (dươi 1 tấn đến 1,5 tấn) qua sông.
*Hệ thống thuỷ lợi
Hệ thống các công trình thuỷ lợi huyện Kim Sơn được kiên cố hoá còn ít, chỉ chiếm 9,29%, còn lại là kênh đất. Do đặc điểm của Kim Sơn là huyện ven biển nên trước đây việc điều tiết nước phục vụ cho sản xuất nông nghiệp chủ yếu là dựa vào thuỷ triều. Trong những năm gần đây do sự thay đổi khắt khe của thời tiết nên đã ảnh hưởng nhiều đến sản xuất nông nghiệp, hiện nay sản xuất nông nghiệp trong huyện đang chuyển đổi để đa dạng hóa cây trồng và đòi hỏi tính chủ động trong việc điều tiết nước cao nên tỉnh, huyện đã chủ trương đầu tư xây dựng thêm nhiều trạm bơm, cống, kênh mới để có thể chủ động trong điều tiết nước phục vụ sản xuất nông nghiệp được tốt hơn.
Tuy nhiên, hệ thống kênh đất còn quá nhiều chiếm 70,71%. Hệ thống kênh này dễ bị sạt lở, thẩm thấu nhiều không đảm bảo kỹ thuật. Nên để đảm bảo phục vụ tốt cho ngành sản xuất nông nghiệp thì ngành Thuỷ lợi cần phải được đầu tư nâng cấp trang thiết bị, cơ sở vật chất kỹ thuật nhằm ngày càng đảm bảo tốt hơn cho nhu cầu tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt của nhân dân trong huyện.
* Cơ sở y tế, vệ sinh môi trường
Trên địa bàn huyện 100% các xã, thị trấn đều có trạm y tế đảm bảo đủ điều kiện khám và chữa bệnh cho nhân dân. Huyện có 1 bệnh viện lớn tại trung tâm với quy mô 150 giường bệnh và 2 phòng khám tiểu khu (khu 1 và khu 4). Đội ngũ cán bộ ngành y 200 người, trong đó có 45 người là bác sỹ, dược sỹ đại học. Trong huyện có 1 xe ô tô trở rác từ huyện lên bãi Tam Điệp để đổ và nhiều xe đẩy rác bằng tay, ở các trung tâm khu đông người như thị trấn, thị tứ đều có đội ngũ công nhân làm công tác vệ sinh môi trường. Toàn huyện có 9 xã, thị trấn được dùng nước sạch phục vụ thiết thực cho nhu cầu sinh hoạt, từng bước nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân.
* Giáo dục và đào tạo
Huyện có 56 trường học, trong đó có 30 trường tiểu học, 27 trường trung học cơ sở và 3 trường phổ thông trung học. Ngoài ra, huyện còn có 1 trung tâm giáo dục thường xuyên với 6.215 học sinh. Tất cả các xã đều có trường mầm non, có xã có tới 3 cơ sở mầm non (do địa bàn rộng).
Tóm lại, với vị trí địa lý thuận lợi, phía Nam giáp với biển, phía Đông và Tây được bao bọc bởi 2 con sông lớn nên hệ thống sông ngòi dày đặc với nhiều cảng sông, tạo lên những trung tâm giao lưu hàng hoá lớn “trên bến dưới thuyền” rất thuận tiện cho việc vận chuyển hàng hoá bằng đường thuỷ. Hơn nữa, huyện có tuyến quốc lộ 10 chạy qua và hệ thống đường bộ dày đặc thông suất và thường xuyên được nâng cấp qua các năm, rất thuận lợi cho việc phân phối hàng hoá, đặc biệt là hàng thuỷ hải sản tươi sống mang đi các tỉnh bạn như Nam Định, Thanh Hoá theo lối đường sông biển.
3.1.2.4. Khái quát về phát triển kinh tế của huyện
Tình hình phát triển kinh tế trên địa bàn huyện đang có xu hướng tăng. Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn huyện tăng cả trong 3 năm, năm 2017 tổng giá trị là 983.071 triệu đồng, tăng so với năm 2016 là 14,50% và năm 2018 so với 2017 tăng là 11,62%.
Giá trị sản xuất nông nghiệp trong 3 năm đều tăng và bình quân tăng là 6,95%. Trong những năm qua diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn huyện có giảm do chuyển sang một số mục đích khác như đất ở, chuyên dùng (cụ thể trong 3 năm giảm bình quân là 0,49%)… nhưng giá trị của ngành nông nghiệp vẫn tăng đều trong 3 năm nghiên cứu, nguyên nhân là có sự cố gắng của các cấp các
ngành và toàn thể nhân dân trong huyện đã nắm bắt áp dụng các tiến bộ kỹ thuật, các loại cây giống và vật nuôi có giá trị năng suất cao, phù hợp với đồng ruộng và điều kiện tự nhiên của vùng. Chăn nuôi phát triển tốt và khá ổn định, năm 2018 giá trị chăn nuôi chiếm 25,99% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp, tạo công ăn việc làm cho nông dân lúc nhàn rỗi và góp phần ổn định nguồn thực phẩm trên địa bàn huyện và cung cấp ra thị trường các huyện, tỉnh khác. Nuôi trồng thuỷ sản, đặc biệt là NTTS ven biển là một trong những hướng phát triển kinh tế quan trọng của huyện nhằm khai thác hết tiềm năng thế mạnh của mình.