2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* Tổng kim ngạch
2.3.5.2. Nhập siêu từ Trung Quốc
Từ năm 2001-2007, thõm hụt thƣơng mại của Việt Nam và Trung Quốc ngày càng lớn. Đú là do, Việt Nam chƣa tận dụng đƣợc cơ hội do FTA với Trung Quốc mang lại. Ngay đối với xuất khẩu nụng sản, Việt Nam đƣợc đỏnh giỏ là nƣớc cú nhiều lợi thế nhất trong giai đoạn thực hiện chƣơng trỡnh EHP, nhƣng xuất khẩu nụng sản của Việt Nam sang Trung Quốc đó bộc lộ một số biểu hiện bất lợi với thực tế là khả năng cạnh tranh của hầu hết mặt hàng nụng sản xuất khẩu cũn yếu, chƣa đỏp ứng yờu cầu phỏt triển của Trung Quốc.
Đối với Việt Nam, EHP bắt đầu từ 1/1/2004 và kết thỳc vào 1/1/2008. Mặc dự thời gian đầu thực hiện EHP, Việt Nam chƣa gia nhập WTO nhƣng Trung Quốc cũng đó dành cho Việt Nam ƣu đói tối huệ quốc với hàng hoỏ xuất khẩu vào thị trƣờng Trung Quốc nhƣ với cỏc nƣớc thành viờn WTO từ 1/1/2002, trong đú mức thuế suất trung bỡnh đối với hàng nụng sản đó giảm xuống mức trung bỡnh cũn 13,6%. Mở cửa cho Việt Nam, đồng thời Trung Quốc cũng mở cửa cho nhiều nƣớc ASEAN khỏc nhƣng với tốc độ nhanh hơn nờn bắt buộc hàng nụng sản Việt Nam phải cựng cạnh tranh trong khối ASEAN tại thị trƣờng Trung Quốc với những nƣớc mạnh về sản phẩm nụng nghiệp nhƣ: rau quả, thuỷ sản và gạo của Thỏi Lan; cỏc đối thủ khỏc nhƣ Philippin, Malaysia... đều cú những mặt hàng thế mạnh cựng cơ cấu
với Việt Nam. Bờn cạnh đú, mở cửa cho Việt Nam vào Trung Quốc cũng đồng nghĩa việc mở cửa cho sản phẩm của Trung Quốc và cỏc nƣớc khỏc vào Việt Nam. Trong hoàn cảnh đú, điểm yếu sản xuất nhỏ lẻ, quy mụ nhỏ; năng suất thấp và chất lƣợng khụng đều, chủ yếu là xuất khẩu thụ, hàm lƣợng chế biến thấp... đó khiến hàng hoỏ nụng sản Việt Nam khụng cạnh tranh nổi trờn thị trƣờng Trung Quốc dẫn đến sụt giảm. Việt Nam từ một nƣớc xuất siờu nụng sản sang Trung Quốc trở thành thị trƣờng nhập siờu nụng sản từ nƣớc này.
Thực hiện giảm thuế đối với cỏc mặt hàng cụng nghiệp và nụng sản theo cam kết ACFTA đó tạo điều kiện để luồng hàng nhập khẩu từ Trung Quốc vào Việt Nam tăng mạnh, càng tạo thõm hụt nặng nề trong thƣơng mại Việt - Trung. Việc hỡnh thành ACFTA sẽ mở ra nhiều cơ hội để tăng cƣờng xuất khẩu giữa Trung Quốc và Việt Nam, song với cơ cấu trao đổi hàng hoỏ nhƣ hiện nay dễ dẫn đến tỡnh trạng quan hệ thƣơng mại Việt – Trung tiếp tục phỏt triển theo quan hệ hàng dọc, trong đú Việt Nam xuất khẩu chủ yếu nụng lõm thuỷ sản, nguyờn nhiờn liệu thụ và nhập khẩu chủ yếu hàng cụng nghiệp của Trung Quốc. Điều này gõy nhiều bất lợi cho Việt Nam cả trong quan hệ thƣơng mại lẫn trong cố gắng cụng nghiệp hoỏ nền kinh tế.