Thực hiện chủ trƣơng của Đảng, Nhà nƣớc, thời gian qua, Quân ủy Trung ƣơng, Bộ Quốc phòng đã lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh đổi mới, sắp xếp, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp quân đội bằng những biện pháp phù hợp với đặc thù của Quân đội và thu đƣợc nhiều kết quả tích cực. Trƣớc yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, hội nhập quốc tế, vấn đề trên càng có ý nghĩa quan trọng.
Quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Nhà nƣớc về thực hiện đổi mới, sắp xếp, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nƣớc (DNNN), Quân ủy Trung ƣơng, Bộ Quốc phòng (BQP) đã chỉ đạo các doanh nghiệp quân đội (DNQĐ) triển khai thực hiện chặt chẽ, nghiêm túc việc sắp xếp, đổi mới DNQĐ thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên (TNHHMTV) hoạt động theo Luật Doanh nghiệp (năm 2005). Đến nay, các DNQĐ đã cơ bản hoàn thành việc chuyển đổi, giảm số lƣợng từ 170 xuống còn 93. Đáng ghi nhận là, sau quá trình sắp xếp, chuyển đổi mô hình doanh nghiệp, hoạt động sản xuất, kinh doanh (SX,KD) của các DNQĐ giữ đƣợc ổn định và tăng trƣởng khá; phần lớn các DNQĐ thích ứng đƣợc với thị trƣờng trong nƣớc và bƣớc đầu hội nhập thị trƣờng khu vực và thế giới. Từ năm 2010 đến nay, do tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính, kinh tế thế giới và những khó khăn của nền kinh tế trong nƣớc (trên 150.000 doanh nghiệp phải ngừng hoạt động hoặc phá sản), các DNQĐ vẫn đứng vững, hoạt động SX,KD theo đúng pháp luật, nhiều doanh
73
nghiệp có tốc độ tăng trƣởng cao, bƣớc đầu xây dựng đƣợc những thƣơng hiệu mạnh hoạt động ở một số lĩnh vực mà Quân đội có tiềm năng, nhƣ: viễn thông, bay dịch vụ, dịch vụ ngân hàng, dịch vụ cảng biển, đóng tàu, xây dựng, khai thác khoáng sản,… Các DNQĐ, nhất là các doanh nghiệp đứng chân trên các địa bàn chiến lƣợc đã kết hợp chặt chẽ giữa quốc phòng với kinh tế, kinh tế với quốc phòng, góp phần quan trọng vào ổn định, phát triển kinh tế - xã hội, phân bố lại cơ cấu kinh tế, dân cƣ, xóa đói giảm nghèo, tăng cƣờng quốc phòng - an ninh trên địa bàn.
Theo tổng hợp của Cục Kinh tế (Bộ Quốc phòng), trong năm 2012, khối doanh nghiệp quân đội (100% vốn Nhà nƣớc) có doanh thu tăng 11%, lợi nhuận tăng 27%, nộp ngân sách Nhà nƣớc tăng 24% so với năm 2011. Các doanh nghiệp có quân đội góp vốn cũng đạt mức tăng trƣởng cao hơn các doanh nghiệp khác cùng ngành nghề.
Nhiều ngƣời còn có quan niệm cho rằng, doanh nghiệp quân đội có lợi nhuận cao, doanh thu lớn là do đƣợc bao cấp, “nƣớc sông, công lính”, nhƣng thực tế không phải nhƣ vậy. Các doanh nghiệp quân đội đều bình đẳng với các doanh nghiệp khác theo Luật Doanh nghiệp, không hề đƣợc ƣu tiên, thậm chí còn không đƣợc tham gia một số dự án có sự tham gia tài trợ của quốc tế. “Bí quyết" khiến những doanh nghiệp quân đội kinh doanh tốt chính là tính kỷ luật, cách dùng ngƣời và phát huy đƣợc vai trò, sức mạnh của công tác Đảng - công tác chính trị.
Quân đội tham gia xây dựng kinh tế, trực tiếp tham gia vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa là một tất yếu khách quan, là bƣớc phát triển mới của quốc sách “ngụ binh ƣ nông” trong lịch sử dựng nƣớc và giữ nƣớc của dân tộc. Các doanh nghiệp quân đội không những tạo ra sản phẩm cho xã hội, giải quyết việc làm cho ngƣời lao động mà còn góp phần gìn giữ tiềm lực quốc phòng. Nếu có chiến tranh xảy ra, các doanh nghiệp này có thể chuyển ngay thành các trung đoàn, lữ đoàn, sƣ đoàn, binh đoàn, có thể tham gia chiến đấu và phục vụ chiến đấu đƣợc ngay.
74
Hiệu quả sản xuất - xây dựng kinh tế của doanh nghiệp quân đội cần phải đƣợc xem xét tổng hợp giữa hiệu quả kinh tế và hiệu quả quốc phòng. Đối với các doanh nghiệp quốc phòng chuyên sản xuất vũ khí và trang bị cho quân đội, các doanh nghiệp kinh tế quân đội đứng trên địa bàn chiến lƣợc ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo thì hiệu quả hoạt động trƣớc hết biểu hiện ở việc bảo toàn và phát triển năng lực của doanh nghiệp, làm cho đơn vị đứng vững và từng bƣớc vƣơn lên trong cơ chế thị trƣờng, tạo ra đƣợc thế bố trí chiến lƣợc của đất nƣớc về kinh tế-quốc phòng-an ninh -văn hóa-xã hội. Còn đối với các doanh nghiệp quân đội chuyên làm kinh tế, phải lấy hiệu quả kinh tế làm chính. Mọi kết quả của hoạt động sản xuất kinh doanh phải đƣợc hạch toán đầy đủ, và coi tồn tại và phát triển thông qua cạnh tranh trên thị trƣờng là biểu hiện quan trọng của sự cần thiết tồn tại các doanh nghiệp này.
Ngày 08-10-2013, Thủ tƣớng Chính phủ đã có văn bản số 1604/TTg- ĐMDN về việc phê duyệt Đề án Sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn Nhà nƣớc thuộc BQP. Theo đó, từ nay đến năm 2015, BQP sẽ phát huy kết quả đã đạt đƣợc và tiếp tục thực hiện chủ trƣơng đẩy mạnh đổi mới, sắp xếp và phát triển các DNQĐ theo Quyết định của Thủ tƣớng Chính phủ.
Yêu cầu của tiến trình đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế đang đòi hỏi các doanh nghiệp Việt Nam nói chung, DNQĐ nói riêng phải tích cực, chủ động nâng cao hơn nữa hiệu quả và năng lực cạnh tranh, tranh thủ thời cơ, vƣợt qua thách thức, tận dụng mọi cơ hội do hội nhập mang lại để phát triển nhanh và bền vững. Đây cũng là tiền đề quan trọng để các DNQĐ đẩy nhanh tiến độ sắp xếp, đổi mới và phát triển doanh nghiệp, tìm ra hƣớng đi mới thúc đẩy tăng trƣởng, góp phần quan trọng vào công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.