CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊNCỨU
3.2. Phântích thực trạng côngtác quản lý nhânlực của Sở Giao thông
3.2.3. Tuyểndụng và bố trí sử dụng nhânlực
- Thực trạng tuyển dụng nhân lực
Trong giai đoạn 2013-2017, công tác tuyển dụng cán bộ công chức, viên chức tại Sở Giao thông vận tải Hà Nội được áp dụng thông qua hình thức thi tuyển công chức một cách công khai; trong một số trường hợp hình thức xét tuyển trên cơ sở hợp đồng lao động trong chỉ tiêu biên chế hoặc hợp đồng không thời hạn. Việc tuyển dụng công chức tại Sở Giao thông vận tải Hà Nội được thực hiện đúng theo các nghị định 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức trong các cơ quan
nhà nước và các thông tư hướng dẫn thực hiện của Bộ Nội vụ, các văn bản chỉ đạo của Thành ủy, Sở Nội vụ Hà Nội.
Tại các đơn vị sự nghiệp, tuyển dụng viên chức thực hiện theo quy định của Luật Viên chức, tuyển dụng căn cứ vào nhiệm vụ, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế được giao. Phương thức tuyển dụng là thực hiện qua kỳ xét tuyển do Hội đồng tuyển dụng viên chức của Sở thực hiện theo thẩm quyền phân cấp. Thi tuyển viên chức được thực hiện qua một môn thi viết và phỏng vấn do chính Hội đồng viên chức của Sở chủ trì.
Hiện tại Sở Giao thông vẫn thiếu công chức, tuy nhiên chủ trương của Thành phố những năm gần đây không tổ chức thi công chức, sẽ xét tuyển và luân chuyển cán bộ để giảm biên chế, và thon gọn bộ máy quản lý nhà nước. Do đó, nhu cầu thiếu nhưng lại không được đáp ứng kịp thời.
Kết quả tuyển dụng công chức, viên chức vào các bộ phận trực thuộc Sở Giao thông vận tải Hà Nội giai đoạn 2013 – 2017 được thể hiện bảng 3.3
Bảng 3.3. Kết quả tuyển dụng công chức, viên chức Sở Giao thông vận tải Hà Nội 2013- 2017
Đơn vị tính: Người
Chỉ tiêu 2013 2014 2015 2016 2017
1. Theo trình độ chuyên môn 3 3 2 0 0
- Trên đại học 1 0 1 0 1 - Đại học 2 3 1 0 0 2. Trình độ lý luận chính trị 3 3 2 0 0 - Có chứng chỉ trung cấp Lý luận chính trị 2 1 1 0 0 - Không có chứng chỉ 1 2 1 0 0 3. Trình độ tin học, ngoại ngữ: 3 3 1 0 0 - Có chứng chỉ trình độ A trở lên 3 3 1 0 0 - Không có chứng chỉ 0 0 0 0 0
Từ năm 2013 đến nay, số công chức, viên chức được tuyển dụng vào Sở Giao thông vận tải Hà Nội là 08 người qua kì thi xét tuyển, 03 người được tuyển thẳng từ thủ khoa các trường đại học, 05 người được xét tuyển từ viên chức sau 5 năm kinh nghiệm. Năm 2016 và năm 2017, UBND Thành phố không tổ chức thi tuyển công chức, vì vậy Sở Giao thông cũng không có thi tuyể theo chủ trương tinh giản biên chế của Thành phố. Công chức mới được tuyển dụng phải trải qua thời gian tập sự theo quy định là 1 năm, và sau đó được bổ nhiệm chính thức vào các ngạch công chức nếu đạt yêu cầu.
- Thực trạng bố trí, sử dụng nhân lực
Bố trí sử dụng công chức, viên chức tại Sở Giao thông vận tải Hà Nội là một nội dung quan trọng trong công tác cán bộ. Để thực hiện tốt nội dung này đòi hỏi phải có sự phối hợp một cách khoa học với các nội dung, các khâu khác từ tuyển dụng, quy hoạch, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá công chức. Vì vậy, để đánh giá thực trạng công tác này cần phải gắn với những hệ quả từ các khâu khác trong quá trình xây dựng đội ngũ công chức. Việc bố trí phù hợp giữa vị trí công việc và trình độ chuyên môn của công chức, viên chức phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực thì sẽ động viên, khuyến khích họ hăng hái với công việc và họ sẽ toàn tâm toàn ý với công việc, ngược lại nến bố trí công chức không phù hợp với năng lực, trình độ chuyên môn sẽ làm thui chột ý chí phấn đấu của công chức. Tạo ra bộ phận công chức thụ động trong công việc. Kế quả khảo sát sự phù hợp giữa vị trí công việc và trình độ chuyên môn được đào tạo của công chức, viên chức tại Sở Giao thông vận tải Hà Nội được thể hiện qua hình 3.8
13% 27% 41% 19,00% Rất phù hợp Phù hợp Bình thường Không phù hợp
Hình 3.8. Kết quả khảo sát sự phù hợp giữa vị trí công việc và trình độ chuyên môn công chức, viên chức tại Sở Giao thông vận tải Hà Nội
(Nguồn: Qua điều tra của tác giả)
Qua kết quả khảo sát ở hình 3.2 cho thấy hầu hết công chức, viên chức tại Sở Giao thông vận tải Hà Nội đều cho rằng việc điều động, luân chuyển công chức là phù hợp, rất phù hợp và bình thường 2017 được thực hiện dân chủ, đúng nguyên tắc, đúng quy trình, phù hợp với sở trường, đúng người, đúng việc và thực hiện theo phân cấp quản lý; đặc biệt là công tác đề bạt, bổ nhiệm được thực hiện chủ động theo quy hoạch công chức nhằm đáp ứng yêu cầu công việc. Còn một bộ phận nhỏ 19% công chức, viên chức cho rằng việc luân chuyển, điều động, bố trí công việc là không phù hợp.