CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊNCỨU
3.2. Phântích thực trạng côngtác quản lý nhânlực của Sở Giao thông
3.2.1. Phântích công việc theo vị trí việc làm
Thực hiện Nghị định 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, Thông tư số 05/2013/TT-BNV ngày 25/6/2013 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định 36, Sở Giao thông vận tải Hà Nội đã xây dựng đề án vị trí việc làm và trình UBND Thành
phố ban hành Quyết định 3316/QĐ-UBND về việc phê duyệt bản mô tả công việc và khung năng lực vị trí việc làm khối hành chính của Sở Giao thông vận tải. Tuy nhiên Sở Giao thông vận tải chưa xây dựng xong khung năng lực vị trí việc làm đối với khối đơn vị sự nghiệp. Theo đó, đối với khối hành chính gồm 45 vị trí việc làm, cụ thể:
- Nhóm lãnh đạo, quản lý, điều hành có 12 vị trí việc làm, gồm: Giám đốc Sở; Phó Giám đốc Sở; Trưởng phòng thuộc Sở; Phó Trưởng phòng thuộc Sở; Chánh Văn phòng Sở; Phó Chánh Văn phòng Sở; Chánh Văn phòng Ban An toàn giao thông; Phó Chánh văn phòng Ban An toàn giao thông;Chánh Thanh tra Sở; Phó Chánh Thanh tra Sở; Đội trưởng Thanh tra giao thông; Đội phó Thanh tra giao thông.
- Nhóm chuyên môn nghiệp vụ có 20 vị trí việc làm, gồm: Quản lý kết cấu hạ tầng đường bộ; Quản lý kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị; Quản lý đường thủy nội địa; Quản lý, bảo trì hạ tầng giao thông; Quản lý khai thác, tổ chức giao thông; Quản lý giao thông nông thôn; Quản lý phương tiện giao thông đường thủy nội địa; Quản lý đào tạo, sát hạch lái xe cơ giới đường bộ; Cấp đổi thu hồi giấy phép lái xe; Cấp bằng điều khiển phương tiện đường thủy nội địa; Quản lý vận tải đường bộ; Quản lý kỹ thuật phương tiện đường bộ; Quản lý chất lượng công trình giao thông; Quản lý quy hoạch, kế hoạch, đầu tư; Quản lý hồ sơ quy hoạch giao thông; Quản lý tài chính – kế toán; Pháp chế; Tổng hợp, giúp việc ban An toàn giao thông; Thanh tra.
- Nhóm hỗ trợ phục vụ có 13 vị trí, gồm: Tổ chức nhân sự; Hành chính tổng hợp; Hành chính một cửa; Quản trị công sở; Công nghệ thông tin; Kế toán; Thủ quỹ; Văn thư; Lưu trữ; Nhân viên kỹ thuật; Lái xe; Phục vụ…
Mỗi vị trí việc làm có bản mô tả cụ thể: ngạch công chức tối thiểu, ngạch công chức tối đa, số lượng người làm việc, mô tả cụ thể từng vị trí việc làm, yêu cầu hoàn thành công việcvàyêu cầu về năng lực, trình độ cụ thể.
Việc xây dựng Đề án vị trí việc làm của Sở và đã được UBND Thành phố phê duyệt, xác định rõ số lượng vị trí việc làm của cơ quan hành chính, từng vị trí có Bản mô tả công việc và khung năng lực là một bước tiến mới từ trước đến nay của Sở Giao thông, đây sẽ là cơ sở cho việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức trong cơ quan. Tuy nhiên, đề án vị trí việc làm được xây dựng dựa trên quy định của Chính Phủ và tình hình sử dụng công chức hiện thời tại Sở Giao thông, do đó đề án mới được phê duyệt nên Sở Giao thông vận tải chưa tiến hành sắp xếp, bố trí công chức theo đúng vị trí việc làm đã được phê duyệt. Bên cạnh đó, Thành phố hiện tại đang thực hiện chủ trương dừng thi tuyển công chức, chỉ xét tuyển và luân chuyển cán bộ, do đó có những vị trí việc làm còn thiếu công chức, tạm thời chưa được bổ sung. Những vị trí hiện tại là lao động hợp đồng đang dần bị cắt bỏ theo chủ trương tinh giản biên chế của Thành phố Hà Nội, gây ra thiếu nhân lực thực hiện công tác chuyên môn và phục vụ.