chốt chính quyền cơ sở.
1.3.4.1. Các tiêu chí đánh giá nâng cao nhóm năng lực quản lý cơ bản
- Phẩm chất đạo đức công vụ: L n n qu tắc c uẩn m c, trị ư c x
t ừ n ận tốt ẹp, do qu tr n tu dư n rèn u ện, t eo t êu c uẩn c ư c ọ thi hàn c n vụ. P ẩm c ất ạo ức c n vụ t ể ện tron mố qu n ệ t n c n vụ, : qu n ệ v N nư c, n ân dân; qu n ệ v cấp trên, cấp dư ; qu n ệ v ồn n ệp (c n cấp), tron c c mố qu n ệ n p ản n c c mố qu n ệ íc : L íc c n ân v c n ân; íc c n ân v x . Từ n t n nên c uẩn m c ạo ức c un v n n c uẩn m c ạo ức cụ t ể ư c p p uật qu ịn . Luật c n b , c n c ức năm 2008 qu n : “C n b , c n c ức p ả t c ện cần, ệm, êm c ín , chí cơng, v tư tron oạt n c n vụ” [38, tr 5].
- Kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ: Tr n c u ên m n n ệp vụ ư c
ểu n n ến t ức c u ên sâu về m t ĩn v c n ất ịn , ư c o tạo ở c c ĩn v c c n u t eo cấp : s cấp, trun cấp, c o ẳn , ạ ọc, s u ạ ọc. Đ n n ến t ức m n trư n tr n bị c o n ư ọc t eo c c c u ên n n n ất ịn ư c t ể ện qu ệ t ốn bằn cấp, c ín qu ền c sở n tr c t ếp t c ện mọ oạt n quản , ả qu ết mọ t n uốn nả s n trên t c tế, nếu n ũ c n b c ủ c ốt c ín qu ền c sở n c c u ên m n, n ệp vụ, c ỉ m t eo cảm tín , n n ệm o c ả qu ết m n tín c ấp v , t t ện c ắc c ắn ệu quả sẽ n c o t ậm trí c n mắc s p ạm n êm trọn .
- Động cơ làm việc vì nƣớc, vì dân: Xuất p t từ bản c ất n nư c t n
nư c củ dân, do dân v v dân, c o nên nền n c ín n nư c c n ệm vụ p ục vụ íc c n v íc c n dân. P ả xâ d n m t nền n c ín c n tâm, tron sạc , n t eo uổ mục t êu do n , n n ư ư c p ục vụ p ả trả t o. ục t êu quản n c ín n nư c p ục vụ n ân dân. V vậ c n b c ủ c ốt c ín qu ền c sở p ả t c s v dân, t ư n dân, ấ dân m ốc, t c s ấ v ệc p ục vụ n ân dân m mục t êu n ầu. C n b c ín qu ền cấp c sở ả qu ết c n v ệc n ư c cử qu ền, c dịc , qu n êu, n ư c â p ền c o n ư dân t n c n vụ.
C n b c ủ c ốt c ín qu ền c sở cầu nố ể tr o ổ t n t n n ư dân v c ín qu ền cấp trên, n ư ểu dân n ất, n ên t ến n , n u ện vọn củ dân. Tron p ạm v n ệm vụ, qu ền ạn củ m n p ả n ư ả qu ết v p ứn tốt n ất n n n u cầu, n u ên vọn p p p, c ín n củ cả c n ồn dân cư tạ ị p ư n , cũn n ư củ m n ư dân cụ t ể.
- Khả năng nhận thức, dự đoán vấn đề: N ư c n b c ủ c ốt c ín qu ền
c sở p ả c ả năn n ận t ức, d b o, ư n trư c mọ s v ệc xẩ r ể c uẩn bị c c ả p p xử ệu quả v xử tốt n n vấn ề p ức tạp, n ất ở ĩn v c quản t c ín - t ền tệ, văn - t n t n, t n o. N ư c n b c ủ c ốt c ín qu ền c sở p ả c ả năn d b o n n t ổ c t ể sả r , sẵn s n n n ận s t ổ ể c ư n p p.
1.3.4.2. Các tiêu chí đánh giá nâng cao nhóm năng lực quản lý chuyên biệt
- Kinh nghiệm công tác: n n ệm n n ều ểu b ết c ư c do t ếp
x c t c tế, do từn trả tron cu c sốn , tron o n v c n t c. Tron oạt n quản n c ín n nư c, n ũ c n b c ủ c ốt c ín qu ền c sở c tr n , c u ên m n n ệp vụ t t c ư ủ, m c n p ả c n n ệm c n t c. n n ệm c n t c m t tron n n ếu tố ản ưởn ến năn c quản củ n ũ c n b c ủ c ốt c ín qu ền c sở. Nếu t ếu n n ệm t c t ễn t c n b c ủ c ốt c ín qu ền c sở rất c t ể ả qu ết n n c n c ín x c trư c n n t n uốn quản n c ín n nư c m n tín c qu n qu n cần ến n n ệm từ t c t ễn, n ưn nếu c n n ệm sẽ p c o c n
b c ín qu ền c sở ả qu ết tốt c n v ệc n v o v ệc p ân tíc d o n vấn ề t n qu n n n n ệm ư c tíc ũ .
- Xây dựng quy trình giải quyết công việc: N ư c n b c ủ c ốt c ín
qu ền c sở p ả b ết xâ d n qu tr n ả qu ết c n v ệc m t c c o ọc, p ân c n tr c n ệm cụ t ể c o c c tập t ể, c n ân c ên qu n, tron p ân c n n ệm vụ cần c ến ả năn củ từn n ư , b ết c c n v ệc v sắp xếp t ến n t eo tr n t p v o ọc, v ệc m trư c, v ệc m s u ể o n t n c n v ệc m t c c tố ưu n ất, ệu quả n ất.
- Năng lực thực thi, chấp hành: Gồm xâ d n c c c ỉ dẫn cụ t ể ể t c ện c c qu ịn củ cấp trên, bên n o v bên tron n b c qu n, c b ệt ế oạc c t ết c o từn oạt n , t ến t c ện c ỉ dẫn c c qu ịn ệu quả v c ất ư n oạt n . Năn c t c t , c ấp n m t tron n n t êu c í ể n năn c quản củ n ũ c n b c ủ c ốt c ín qu ền c sở, t ể ện tron qu tr n tr ển t c ện c ủ trư n , ư n ố , c ín s c củ Đản , p p uật củ N nư c p ả ịp t , t c t ầ ủ trên c sở p p uật n ưn c tín c ủ n , s n tạo v n oạt tron v ệc ều n v xử c c c n v ệc cụ t ể c o p p v t n n t c tế củ ị p ư n .
- Năng lực giao tiếp, ứng xử: Luật c n b , c n c ức năm 2008 qu n :
“ -Tron o t ếp ở c n sở, c n b , c n c ức p ả c t ịc s , t n trọn ồn n ệp; n n n o t ếp p ả c uẩn m c, rõ r n , mạc ạc. - C n b , c n c ức p ả ắn n e ến củ ồn n ệp; c n bằn , v tư, c qu n n ận xét, n ; t c ện dân c ủ v o n ết n b . - t n c n vụ, c n b , c n c ức p ả m n p ệu o c t ẻ c n c ức; c t c p on ịc s ; n u tín, d n d c o c qu n, tổ c ức, n vị v ồn n ệp” [38, tr5].
Văn o t ếp v n ân dân:
“- C n b , c n c ức p ả ần ũ v n ân dân; c t c p on , t ịc s , n êm t c, êm tốn; n n n o t ếp p ả c uẩn m c, rõ r n , mạc ạc.
“- C n b , c n c ức n ư c c dịc , cử qu ền, â ăn, p ền hà cho nhân dân t n c n vụ” [38, tr5].
qu n trọn , c ất ư n củ oạt n quản n c ín , s p t c c n b v n ân dân v ồn n ệp p ụ t u c v o c ất ư n củ qu tr n o t ếp.V vậ , c n b c ủ c ốt c ín qu ền c sở tron oạt n o t ếp, ứn xử v n ân dân t n qu c c oạt n n ư ư n dẫn, ả t íc , ả qu ết c c t ắc mắc ắn n e n n n u ện vọn củ n ân n ân. Nếu c n b c ủ c ốt c ín qu ền c sở o t ếp tốt tạo r t n cảm ắn b t ân mật, t ện cảm, s p t c củ n ư dân, p c n b v n ư dân ư r n n qu ết ịn t ốn n ất ể ả qu ết c c vấn ề ên qu n ến qu ền củ n ân dân tốt n.
“ Tron o t ếp v ứn xử v n ân dân, c n b , c n c ức, v ên c ức p ả n n n, ắn n e ến, ả t íc , ư n dẫn rõ r n , cụ t ể về c c qu ịn ên qu n ến ả qu ết c n v ệc. C n b , c n c ức, v ên c ức n ư c c t c dịc , n ũn n ễu, â ăn, p ền t c ện n ệm vụ” [9, tr2]. N ư c n b c ủ c ốt c ín qu ền c sở p ả ắn n e tâm tư, n u ện vọn , êu cầu củ dân, ư r n n ả p p ể ọ c ọn, u n n v ên, u ến íc v tạo n ền t n c o n ư dân.
1.3.4.3. Các tiêu chí đánh giá nâng cao năng lực quản lý thơng qua kết quả công việc
- Năng lực ra quyết định khoa học, chính xác, hiệu quả: Trong quá trình
quản , t ểm r qu ết ịn qu n trọn n ất. Do , n ũ c n b c ín qu ền c sở tron v ệc r qu ết ịn quản p ả ết sức o ọc, c ín x c, n ắn v cần tuân t ủ vận dụn c c bư c, sử dụn c c căn cứ v c c p ư n p p r qu ết ịn quản . V ệc ề r qu ết ịn p ả c tín o ọc, p ả tuân t ủ c c qu uật c qu n, c c n u ên tắc quản ể r qu ết ịn c tín o ọc, ả t , ều sẽ p ản n ư c tr n , năn c củ n ư quản .
- Sự hài lòng của ngƣời dân khi đƣợc phục vụ: Đ ều t ể ện n ư dân
ến m v ệc tr c t ếp tạ c qu n. C n b c ủ c ốt c ín qu ền c sở tron t ếp x c ả qu ết c n v ệc c t n t ần tr c n ệm c o, ả qu ết c n v ệc ịp t , c ín x c, n qu ịn củ p p uật, ả t íc , ư n dẫn n ư dân tận t n , c năn c c u ên m n, ả năn c u ên m n c ín c dẫn ến v ệc cun cấp dịc vụ c c ất ư n . C n b c ủ c ốt c ín qu ền c sở t ếp x c tr c t ếp v c n
dân c t , n v n êm t c, n m c, t n trọn n ư dân, ịc s , n ệt t n , n â p ền , s c n ễu ố v c n dân, ả qu ết ịp t n n vư n mắc, n t ư ếu nạ , tố c o củ dân. Bảo ảm n tr n t , t ủ tục v t n ả qu ết c n v ệc củ dân, n ư c từ c ố t c ện n n c n v ệc t u c p ạm v tr c n ệm củ m n . V vậ , s n cả n ư dân cũn m t t êu c í qu n trọn ể năn c quản củ c n b c ủ c ốt c ín qu ền c sở.
- Kinh tế - xã hội phát triển ở địa bàn, an ninh – chính trị ổn định: Kinh tế - xã
p t tr ển ị b n p ản n năn c quản n ũ c n b , c n m t tổ c ức b m tư n t , c n m t c c ế c ín s c ốn n u, n ưn c ị p ư n n tế - xã p t tr ển n n , mọ n ệm vụ ều t c ện v o n t n xuất sắc ở n n ị p ư n n n ũ c n b c tr n , năn c quản , ư r ư c n n c ủ trư n , c ín s c , ư n p p v t n n t c tế ị p ư n , n ư c ạ , c ị p ư n n tế - x tr trệ, mọ n ệm vụ bê trễ t ể ện tr n , năn c quản củ n ũ c n b ở c n ếu ém, do c n b năn c quản ạn c ế, c ư b ết b ết vận dụn n oạt n n c ủ trư n , c ín s c củ Đản , N nư c v ư r ư n c o p p v t n n t c tế ị p ư n ể quản c ệu quả.