Loại hệ thống cụng trỡnh Tỷ lệ % so với tổng chi phớ tưới tiờu
Tưới tiờu tự chảy (hồ, cống, đập, kờnh, rạch) 25 – 30
Tưới tiờu bằng bơm điện 20 – 25
Tưới tiờu tự chảy kết hợp bơm điện 23 – 28
- Chi phớ sửa chữa thường xuyờn được tớnh trờn giỏ trị TSCĐ.
Mức khung tỷ lệ % trờn giỏ trị TSCĐ (nguyờn giỏ) ỏp dụng đối với cỏc Doanh nghiệp KTCTTL cú giỏ trị TSCĐ đó được đỏnh giỏ lại phự hợp với thực tế hoặc cỏc hệ thống cụng trỡnh xõy dựng cơ bản mới đưa vào sử dụng cú giỏ trị sỏt với giỏ trị thực tế hiện nay:
Bảng 3.2. Mức khung tỷ lệ % trờn giỏ trị TSCĐ (nguyờn giỏ) ỏp dụng đối với cỏc Doanh nghiệp khai thỏc cụng trỡnh thuỷ lợi cú giỏ trị tài sản cố định
Loại hệ thống cụng trỡnh Vựng đồng bằng Vựng
trung du Miền nỳi Vựng ven biển
HT tự chảy (hồ, đập, cống, kờnh, rạch) 0,4 - 1,0 0,45 - 1,1 0,55 - 1,2 0,5 - 1,2 Tưới tiờu bằng bơm điện 0,5 - 1,1 0,5 - 1,2 0,7 - 1,3 0,5 - 1,3 Tưới tiờu tự chảy kết hợp bơm điện 0,45 - 1,05 0,55 - 1,15 0,65 - 1,25 0,55 - 1,25
37 5. Chi phớ điện để chạy mỏy bơm.
Để tớnh chi phớ điện để chạy mỏy bơm cần phải tớnh mức tiờu hao điện năng tiờu thụ, sau đú nhõn với giỏ điện hiện hành.
Mức tiờu hao điện năng trong vụ (Eđnv) xỏc định theo cụng thức:
Ednv Ednsx Ednsh (3.5) - Điện năng bơm nước cho sản xuất:
n i i dnsx e E 1 (3.6) Trong đú:
- ei: Điện năng tiờu hao cho tưới ở thời đoạn thứ i (Kw-h):
Tt H Q e tb bi bi i η . . 81 , 9 (3.7) - Qbi: Lưu lượng bơm ở thời đoạn i (m3/s);
- Hbi: Cột nước bơm ở thời đoạn i (m);
- ηtb: Hiệu suất của trạm bơm
- Tt- Thời gian làm việc thực tế của mỏy bơm
Điện năng sử dụng cho thắp sỏng và sinh hoạt trong quản lý vận hành trạm bơm:
Ednsh (24)%.Ednsx (3.8) Trờn đõy là nội dung chớnh để xỏc định một số loại chi phớ vận hành khai thỏc chủ yếu của hệ thống tưới tiờu. Cần chỳ ý rằng thành phần của loại chi phớ này thưũng thay đổi phụ thuộc vào từng thời ký phỏt triển kinh tế của đất nước.Vỡ vậy khi tớnh toỏn cho cỏc dự ỏn cụ thể cần phải ỏp dụng cỏc qui định của Nhà nước cho phự hợp. Hiện nay việc tớnh toỏn chi phớ vận hành khai thỏc của cỏc doanh nghiệp Thuỷ nụng, cỏc tổ chức quản lý khai thỏc cụng trỡnh thuỷ lợi cú thể ỏp dụng theo cỏc văn bản sau: Thụng tư số 73/2018/TT-BTC ngày 15 - 8 - 2018 của Bộ Tài chớnh “Hướng dẫn sử dụng nguồn tài chớnh trong quản lý, khai thỏc cụng trỡnh thuỷ lợi sử dụng vốn nhà nước”; Việc trớch khấu hao tài sản cố định của đơn vị khai thỏc cụng trỡnh thủy lợi thực hiện theo quy định tại Thụng tư số 45/2013/TT-BTC ngày 25 thỏng 4 năm 2013; Thụng tư số 147/2016/TT-BTC ngày 13 thỏng 10 năm 2016; Thụng tư số 28/2017/TT-BTC ngày 12 thỏng 4 năm 2017 của Bộ Tài chớnh hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng và trớch khấu hao tài sản cố định và phỏp luật khỏc cú liờn quan.
3.2.1.1. Chi phớ của dự ỏn thuỷ điện
38
- Chi phớ xõy dựng dự ỏn: Bao gồm chi phớ cho lập dự ỏn đầu tư, thiết kế, chi phớ xõy dựng, chi phớ thiết bị, đền bự di dõn (nếu cú), giảm nhẹ mụi trường và chi phớ quản lý trong xõy dựng.
- Chi phớ vận hành khai thỏc và sửa chữa hàng năm của nhiệm vụ phỏt điện (CTD) bao gồm cỏc loại chi phớ như:
+ Chi phớ quản lý CQLTD
+ Chi phớ điện tự dựng CĐTTD
+ Chi phớ duy tu sửa chữa cụng trỡnh CCTTD
+ Chi phớ duy tu sửa chữa thiết bị CTBTD
+ Chi phớ duy tu bảo dưỡng đường dõy và trạm CTRTD
+ Chi phớ khấu hao CKHTD
+ Chi phớ bảo hiểm CBHTD
+ Chi phớ thuế CTHTD
1. Chi phớ quản lý (CQLTD) bao gồm cỏc khoản chi lương, bảo hiểm sức khoẻ, bảo hiểm y tế và xó hội... của đội ngũ cỏn bộ cụng nhõn phục vụ nhiệm vụ phỏt điện, chi phớ liờn quan đến văn phũng, giao dịch để vận hành. Chi phớ này được tớnh theo số lượng cỏn bộ cụng nhõn thụng qua quỹ lương và lấy theo cỏc định mức, đơn giỏ liờn quan đến cỏc khoản chi phớ chung về vận hành nhiệm vụ phỏt điện.
2. Chi phớ điện tự dựng (CĐTTD) là chi phớ cho lượng điện mà cỏc thiết bị và cỏc hoạt động của bộ mỏy liờn quan đến nhiệm vụ phỏt điện. Điện tự dựng cho NMTĐ trong năm cú thể ước tớnh bằng 0,5% đến 1,0% sản lượng điện của NMTĐ trong năm, sau đú nhõn với đơn giỏ điện.
3. Chi phớ duy tu sửa chữa phần cụng trỡnh (CCTTD), trong quỏ trỡnh lập dự ỏn, cú thể sơ bộ ước tớnh chi phớ này theo mức đầu tư cho cụng trỡnh của nhiệm vụ phỏt điện (KCTTD):
CCTTD (1,01,5)%KCTTD
(3.9) 4. Chi phớ duy tu sửa chữa phần thiết bị (CTBTD), trong quỏ trỡnh lập dự ỏn, cú thể sơ bộ ước tớnh chi phớ này theo mức đầu tư cho thiết bị của nhiệm vụ phỏt điện (KCTTD):
CTBTD (1,51,75)%KTBTD (3.10) 5. Chi phớ duy tu sửa chữa phần đường dõy và trạm (CTRTD), trong quỏ trỡnh lập dự ỏn, cú thể sơ bộ ước tớnh chi phớ này theo mức đầu tư cho hệ thống đường dõy, cột điện và cỏc trạm điện (KTRTD):
CTRTD (2,02,25)%KTRTD (3.11) 6. Chi phớ khấu hao hàng năm của phần cụng trỡnh, phần thiết bị và phần đường dõy và trạm được tớnh riờng sau đú cộng lại (CKHTD) cho nhiệm vụ phỏt điện. Thời gian tớnh khấu hao cho phần cụng trỡnh cú thể lấy từ 25 đến 30 năm, đối với thiết bị cơ điện và đường dõy cú
39
thể lấy 15 đến 20 năm. Quy luật chiết tớnh khấu hao cú thể sử dụng quy luật tuyến tớnh giảm dần.
7. Chi phớ bảo hiểm hàng năm (CBHTD), cho phần cụng trỡnh và thiết bị của nhiệm vụ phỏt điện phụ thuộc vào hợp đồng mua bảo hiểm với cỏc cụng ty bảo hiểm. Tuy nhiờn cú thể ước tớnh theo giỏ trị xõy lắp (GCTTD) và thiết bị (GTBTD) như sau:
CBHTD 1,0%[GCTTDGTBTD]
(3.12) 8. Thuế được tớnh theo sản lượng điện kinh doanh (CTHTD)mà NMTĐ cung cấp cho hệ thống điện trong năm. Loại thuế và thuế suất mỗi loại được Nhà nước quy định cụ thể trong từng thời kỳ, bao gồm hai loại:
- Thuế tài nguyờn: theo qui định được lấy bằng 2% doanh thu. Vớ dụ tại cụng trỡnh thủy điện Ayun Thượng 1A lấy bằng 2% giỏ bỏn điện ứng với 700 đ/kw-h.
- Thuế thu nhập doanh nghiệp Được xỏc định theo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp. Mức thuế này phụ thuộc vào từng vựng của đất nước, phụ thuộc loại cụng trỡnh. Vớ dụ tại cụng trỡnh thủy điện Ayun Thượng 1A nằm ở huyện Mang Yang, tỉnh Gia Lai thuộc nhúm cụng trỡnh danh mục A và nằm trờn địa bàn thuộc danh mục C, được hưởng chế độ ưu tiờn về sử dụng lao động. Thuế doanh nghiệp ỏp dụng cho thủy điện Ayun Thượng 1A là 10% trong 15 năm đầu kể từ khi nhà mỏy bắt đầu hoạt động, sau đú suất thuế là 28%.
Trờn đõy là một số gợi ý khi tớnh toỏn chi phớ năm của nhiệm vụ phỏt điện trong một dự ỏn thủy lợi đa chức năng. Những gợi ý này mang tớnh phương hướng và tham khảo, cũn khi lập một dự ỏn cụ thể phải tuỳ thuộc vào điều kiện từng dự ỏn, vào cỏc quy định hiện hành của Nhà nước và cú thể cũn cú những chi phớ khỏc, chẳng hạn chi phớ trả lói vay (nếu dự ỏn phải vay vốn từ ngõn hàng).
3.2.1.2. Cỏc loại chi phớ trong dự ỏn phũng lũ
Chi phớ trong cỏc dự ỏn phong lũ bao gồm:
- Chi phớ xõy dựng dự ỏn: Bao gồm chi phớ cho lập dự ỏn đầu tư, thiết kế, chi phớ xõy dựng, chi phớ thiết bị, đền bự di dõn (nếu cú), giảm nhẹ mụi trường và chi phớ quản lý trong xõy dựng.
- Chi phớ vận hành khai thỏc hàng năm và sửa chữa (CPL) bao gồm một số loại như: + Chi phớ quản lý và điều hành bộ mỏy.
+ Chi phớ hoạt động cho hệ thống đo đạc cảnh bỏo lũ .
+ Chi phớ duy tu sửa chữa cụng trỡnh và thiết bị đo đạc, cảnh bỏo CCTPL. + Chi phớ khấu hao cỏc cụng trỡnh và thiết bị đo đạc và cảnh bỏo CKHPL. + Chi phớ bảo hiểm cỏc cụng trỡnh và thiết bị đo đạc và cảnh bỏo CBHPL. + Chi phớ bự phần điện năng tổn thất do bố trớ dung tớch phũng lũ CETPL.
1. Chi phớ quản lý và điều hành bộ mỏy xử lý và phũng chống lũ của dự ỏn thủy lợi (CQLPL) bao gồm cỏc khoản chi lương, bảo hiểm sức khoẻ, bảo hiểm y tế và xó hội... của đội ngũ cỏn
40
bộ cụng nhõn phục vụ nhiệm vụ đo đạc, truyền thụng tin và cảnh bỏo lũ, chi phớ liờn quan đến trung tõm xử lý thụng tin. Chi phớ này được tớnh theo số lượng cỏn bộ cụng nhõn thụng qua quỹ lương và lấy theo cỏc định mức, đơn giỏ liờn quan.
2. Chi phớ hoạt động cho hệ thống đo đạc, cảnh bỏo lũ (CCBPL) là chi phớ cho lượng điện một chiều (ỏc quy hoặc pin) cỏc thiết bị đo đạc tự động từ xa cần. Trong trường hợp sử dụng pin mặt trời thỡ chi phớ này sẽ giảm đi.
3. Chi phớ duy tu sửa chữa phần cụng trỡnh và thiết bị đo đạc và cảnh bỏo lũ từ xa (CCTPL), cú thể sơ bộ ước tớnh chi phớ này theo mức đầu tư cho cụng trỡnh và thiết bị đo đạc, cảnh bỏo (KCBPL), vỡ đõy là cỏc trạm và cỏc thiết bị tự động, đặt ở cỏc điểm đo mưa, đo mực nước trờn lưu vực, chịu ảnh hưởng trực tiếp bởi điều kiện thiờn nhiờn nờn rất dễ hư hỏng, và cần được thường xuyờn kiểm tra, duy tu, sửa chữa, thay thế:
CCTPL (1015)%KCBPL (3.13) 4. Chi phớ khấu hao hàng năm của cỏc trạm và thiết bị đo đạc và cảnh bỏo được tớnh theo quy luật tuyến tớnh giảm dần (CKHPL), trong thời gian khoảng 10 năm cho phần xõy lắp và từ 5 đến 10 năm cho phần thiết bị.
5. Chi phớ bảo hiểm hàng năm (CBHPL), cho phần cụng trỡnh và thiết bị làm nhiệm vụ đo đạc và cảnh bỏo phụ thuộc vào hợp đồng mua bảo hiểm với cỏc cụng ty bảo hiểm. Tuy nhiờn cú thể ước tớnh theo giỏ trị xõy lắp (GCTPL) và thiết bị (GTBPL) như sau:
CBHPL (1,01,5)%[GCTPLGTBPL] (3.14) 6. Chi phớ bự điện năng tổn thất (CETPL) cần được tớnh toỏn và phõn bổ cho nhiệm vụ phũng lũ hạ du. Muốn tớnh toỏn chi phớ bự điện năng tổn thất, trước hết cần ước tớnh được lượng điện năng tổn thất trong năm do nhiệm vụ phũng lũ, sau đú nhõn với đơn giỏ điện.
Để ước tớnh được lượng điện năng tổn thất và quy thành tiền. Hiện nay đa số cỏc cỏch đều dựa vào bài toỏn tớnh toỏn thủy năng cho hai trường hợp: trường hợp hồ chứa khụng và cú đảm nhận nhiệm vụ phũng lũ. Chờnh lệch điện năng của hai trường hợp chớnh là phần điện năng tổn thất do phũng lũ. Quỏ trỡnh tớnh toỏn trờn khỏ phức tạp và cần nhiều thời gian, nhưng sẽ cho kết quả chớnh xỏc.
Trong trường hợp đơn giản húa, chấp nhận sai số cho phộp khoảng 5%, cú thể sử dụng cụng thức kinh nghiệm sau:
tb lm hi lv V H N N Lg V H k k E 310 2,5 355 , 0 1 81 , 9 4 0,6 0,65 (3.15) Trong đú:
- E (KWh): điện năng tổn thất trong năm do nhiệm vụ phũng lũ - = 0,750,86: hiệu suất bỡnh quõn của NMTĐ
- = Vhi/W0: hệ số điều tiết hồ
41
- W0 = 8760 x 3600 x Q0 (m3) là lượng nước đến trong năm - Q0 (m3/s) là lưu lượng trung bỡnh của dũng chảy đến hồ
- 3. 10 - 4: hệ số tớnh đến thời gian phũng lũ là 3 thỏng trong năm - kH = Hpl/Hlv: hệ số kể đến mực nước trước lũ trong phỏt điện - Hpl = MNDBT - MNTL
- Hlv = MNDBT - MNC
- MNDBT là mực nước dõng bỡnh thường của hồ - MNTL là mực nước trước lũ của hồ
- MNC là mực nước chết của hồ
- kV = VPL/Vhi VPL là dung tớch phũng lũ (m3) - Nlm (KW) cụng suất lắp mỏy của NMTĐ - Ntb (KW) cụng suất trung bỡnh của dũng chảy Ntb = 9,81Q0 x (Ztl TB - Zhl Q0)
- ZtlTB mực nước thượng lưu trung bỡnh giữa MNDBT và MNC - Zhl Q0 mực nước hạ lưu ứng với lưu lượng trung bỡnh.
Sau khi tớnh được lượng điện năng tổn thất, sẽ tớnh được chi phớ bự điện năng tổn thất CETPL
như sau:
CETPL SE x E (3.16) Trong đú: SE là giỏ tiền 1 KWh điện năng thay thế (đồng/KWh)
Trờn đõy là một số hướng dẫn khi tớnh toỏn chi phớ năm của nhiệm vụ phũng lũ trong một dự ỏn thủy lợi đa chức năng khi cú lắp đặt hệ thống đo đạc, thụng tin và cảnh bỏo lũ tự động, nếu trong dự ỏn khụng bố trớ hệ thống này thỡ chi phớ hàng năm của nhiệm vụ phũng lũ hạ du chỉ cũn lại chi phớ bự điện năng tổn thất.
3.2.1.3. Cỏc loại chi phớ trong cỏc dự ỏn cấp nước cụng cộng
Nhiệm vụ cấp nước cụng cộng bao gồm hoặc cấp nước sinh hoạt, cấp nước cụng nghiệp, bổ sung nước mựa kiệt phục vụ giao thụng thủy, hoặc tăng lưu lượng hạ lưu phục vụ đẩy mặn. Chi phớ hàng năm CCN bao gồm những khoản sau:
- Chi phớ quản lý CQLCN
- Chi phớ sử dụng điện CĐNCN
- Chi phớ sản xuất CSXCN
- Chi phớ duy tu sửa chữa cụng trỡnh CCTCN
- Chi phớ duy tu sửa chữa thiết bị CTBCN
42 - Chi phớ bảo hiểm CBHCN
- Chi phớ thuế CTHCN
1. Chi phớ quản lý (CQLCN) gồm chi phớ lương, bảo hiểm trong năm cho đội ngũ cỏn bộ cụng nhõn viờn tham gia vào nhiệm vụ cấp nước, họ làm việc tại cỏc trạm bơm lấy nước, làm cụng tỏc quản lý hệ thống thủy nụng, hệ thống đường ống và cỏc cụng trỡnh xử lý trờn mạng lưới cấp nước,... và chi phớ quản lý chung để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ. Riờng đối với nhiệm vụ bổ sung nước phục vụ giao thụng thủy và đẩy mặn, cú thể bỏ qua loại chi phớ này. Tớnh toỏn chi phớ CQLCN cũng tương tự như đối với cỏc nhiệm vụ phỏt điện và phũng lũ hạ du, tức là từ cỏc quy định về lương, bảo hiểm và số người làm việc, quy mụ ban quản lý và khai thỏc.
2. Chi phớ sử dụng điện (CĐNCN) chớnh là tiền điện phải trả trong năm để hoạt động cỏc trạm bơm lấy nước từ sụng, hoạt động cỏc trạm xử lý nước, ... Trong trường hợp tưới tự chảy thỡ phần chi phớ sử dụng điện này sẽ khụng cú. Lượng điện tiờu hao trong năm được tớnh toỏn trờn cơ sở cụng suất và biểu đồ vận hành trong năm của cỏc trạm bơm, cỏc cụm xử lý nước và đơn giỏ của một đơn vị điện năng đối với mỗi ngành theo quy định của cụng ty khai thỏc điện lực tại khu vực cú dự ỏn.
3. Chi phớ sản xuất của nhiệm vụ cấp nước (CSXCN) là chi phớ trực tiếp sản xuất khụng kể đến chi phớ sử dụng điện (mặc dự cũng cú thể kể chi phớ sủ dụng điện vào chi phớ sản xuất). Đối với nhiệm vụ cấp nước sinh hoạt, chi phớ sản xuất trực tiếp được tớnh từ cụng suất cụm xử lý nước và định mức tiờu thụ húa chất (vụi, Clo...) sau đú nhõn với đơn giỏ của cỏc húa chất sử dụng trong một năm.
4. Chi phớ duy tu sửa chữa cụng trỡnh (CCTCN), là chi phớ hàng năm để duy tu và sửa chữa phần cụng trỡnh tham gia vào nhiệm vụ cấp nước, kể cả cụng trỡnh lấy nước (nếu cú) phục